Promocja Narodowej Strategii Zielonego Wzrostu na lata 2021-2030

Premier przedstawił Krajowy Plan Działań na rzecz Zielonego Wzrostu na lata 2021–2030, w którym poszczególne ministerstwa, resorty i gminy mają otrzymać konkretne zadania i rozwiązania.

Model pilotażowy projektu „Zrównoważony rozwój 1 miliona hektarów wysokiej jakości, niskoemisyjnej uprawy ryżu w połączeniu z zielonym wzrostem w delcie Mekongu do 2030 r.” (Zdjęcie: Duc Hanh/VNA)

Prezes Rady Ministrów wydał 9 grudnia Zarządzenie nr 44/CT-TTg w sprawie wdrożenia szeregu kluczowych zadań i rozwiązań, które wspomogą realizację Narodowej Strategii Zielonego Rozwoju na lata 2021-2030, z perspektywą do roku 2050.

W dyrektywie stwierdzono, że 1 października Prezes Rady Ministrów wydał decyzję nr 1658/QD-TTg zatwierdzającą Narodową Strategię Zielonego Wzrostu na lata 2021–2030 z perspektywą do roku 2050.

Aby zapewnić terminową i skuteczną realizację Strategii oraz osiągnięcie wyznaczonych celów, Prezes Rady Ministrów wydał Krajowy Plan Działań na rzecz Zielonego Wzrostu na lata 2021-2030, w którym poszczególnym ministerstwom, resortom i jednostkom samorządu terytorialnego przydzielono konkretne zadania i rozwiązania.

Ograniczenia i wyzwania we wdrażaniu zielonego wzrostu

W ostatnich czasach, pomimo wielowymiarowych wyzwań, dzięki zdecydowanemu kierownictwu i zarządzaniu rządu i premiera oraz aktywnej inicjatywie ministerstw, oddziałów i samorządów, proces zielonego wzrostu gospodarczego Wietnamu osiągnął wiele ważnych rezultatów, przyczyniając się pozytywnie do ogólnego wzrostu gospodarczego .

Jednakże zielony wzrost nie stał się prawdziwą siłą napędową wzrostu gospodarczego ze względu na pewne ograniczenia i wyzwania w procesie wdrażania:

Niektóre cele, zadania i rozwiązania z zakresu zielonego wzrostu gospodarczego nie zostały w odpowiednim czasie uwzględnione w planach rozwoju społeczno-gospodarczego i planach inwestycji publicznych, co doprowadziło do braku synchronizacji i braku zasobów na ich wdrożenie w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach.

Instytucjonalne i polityczne ramy inwestowania w zielony wzrost gospodarczy są nadal rozdrobnione, zielone instrumenty finansowe są niekompletne, a ponadto brakuje preferencyjnych polityk i zachęt mających na celu stymulowanie przełomowych inwestycji w zielony wzrost gospodarczy. W rezultacie nie udaje się stworzyć sprzyjającego środowiska umożliwiającego dostęp do zasobów na rzecz zielonego wzrostu gospodarczego, ich mobilizację, przyciąganie i otrzymywanie.

Możliwości wdrożenia są nadal ograniczone, a świadomość roli i korzyści zielonego wzrostu gospodarczego nie przeniknęła jeszcze do świadomości ludzi i przedsiębiorstw.

Zadania ministerstw, departamentów, oddziałów i miejscowości w zakresie wdrażania zielonego wzrostu

Aby promować zielony wzrost gospodarczy, zmierzający do osiągnięcia zerowych emisji netto do roku 2050, Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie o skupienie się na kierowaniu i organizowaniu poważnej, pełnej i terminowej realizacji przypisanych zadań w Strategii Zielonego Wzrostu i Planie działań na rzecz Zielonego Wzrostu.

Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie o niezwłoczne uwzględnienie i zintegrowanie celów i zadań dotyczących zielonego wzrostu w strategiach, projektach, planach, planach i dokumentach prawnych sektorów i dziedzin, które mają zostać wydane w najbliższym czasie; o dokonanie przeglądu i oceny potencjału nowych sektorów i dziedzin w zakresie zielonego wzrostu.

Przyspieszenie wdrażania programów, projektów i schematów pilotażowych dla nowych modeli związanych z zielonym wzrostem gospodarczym; promowanie działań komunikacyjnych i edukacyjnych oraz podnoszenie świadomości roli, znaczenia i korzyści płynących z zielonego wzrostu gospodarczego dla ludzi i społeczności biznesowej; wzmocnienie i poprawa skuteczności koordynacji i udostępniania informacji między ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w procesie wdrażania zielonego wzrostu gospodarczego.

Prowincja Ninh Thuan rozwija miasto Phan Rang-Thap Cham w kierunku zielonego i inteligentnego obszaru miejskiego. (Zdjęcie: Nguyen Thanh/VNA)

Ministerstwo Planowania i Inwestycji opracuje mechanizm monitorowania, oceny i raportowania wdrażania Strategii Zielonego Wzrostu; opracuje plan działania mający na celu realizację zielonego wzrostu powiązanego z rozwojem społeczno-gospodarczym, z długoterminową wizją zmierzającą do osiągnięcia neutralności węglowej.

Instytucjonalizacja i nadzór nad dostosowaniem i uzupełnieniem nowych polityk ekonomicznych, modeli i narzędzi w celu promowania restrukturyzacji gospodarczej związanej z innowacją modeli wzrostu w kierunku zielonego i zrównoważonego rozwoju, zapewniając równość i konkurencyjność, promując ważną rolę sektora prywatnego w procesie zielonej transformacji.

Wzmocnienie działań rzeczniczych i mobilizacja wszystkich zasobów na rzecz zielonego wzrostu; nowelizacja i uzupełnianie dokumentów prawnych dotyczących inwestycji publicznych w celu nadania priorytetu kapitałowi budżetu państwa na rzecz zielonego wzrostu; opracowywanie mechanizmów zachęt inwestycyjnych w celu promowania zielonego wzrostu, mechanizmów wspierających zielone projekty pilotażowe w Wietnamie; sporządzanie listy zielonych projektów pilotażowych, listy kluczowych zielonych zadań i projektów w każdym okresie.

Ministerstwo Finansów dokonuje przeglądu, rewizji i uzupełnia polityki dotyczące zarządzania i wykorzystywania wydatków budżetu państwa w celu promowania zielonego wzrostu gospodarczego; opracowuje i udoskonala preferencyjne polityki finansowe mające na celu zachęcenie do inwestowania w zielone projekty; a także pilnie kończy projekt dotyczący ustanowienia i rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie.

Bank Państwowy kontynuuje przegląd, dostosowywanie i udoskonalanie instytucji bankowych i kredytowych zgodnie z celami zielonego wzrostu, zwłaszcza zielonego kredytu i zielonej bankowości; opracowuje rozwiązania mające na celu koncentrację zasobów na zielonym kredycie, preferencyjną politykę kredytową dla zielonych projektów; nakazuje instytucjom kredytowym promowanie zielonego kredytu, koncentrowanie kapitału na zielonych sektorach gospodarki, zielonych projektach i projektach przyjaznych dla środowiska.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu restrukturyzuje i unowocześnia przemysł w oparciu o innowacje i zastosowanie nauki i technologii; zwiększa atrakcyjność inwestycyjną w celu rozwoju zielonych gałęzi przemysłu, takich jak energia odnawialna, wodór, pojazdy elektryczne, infrastruktura ładowania itp.; kończy i skutecznie wdraża Plan wdrożenia Deklaracji w sprawie przekształcania energii węglowej w czystą energię; zobowiązuje się do realizacji globalnych celów w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej; promuje badania i wdrażanie rozwiązań mających na celu dostosowanie się do Mechanizmu Granicznej Dostosowania Węgla (CBAM).

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska wzmacnia zarządzanie zasobami, ochronę środowiska, zachowanie przyrody i różnorodności biologicznej, adaptację do zmian klimatu, poprawia możliwości monitorowania, prognozowania i ostrzegania przed klęskami żywiołowymi; ustala priorytety w alokacji zasobów, przyspiesza realizację kluczowych projektów dotyczących reagowania na zmiany klimatu, zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, w szczególności susz, wdzierania się wód słonych, osiadania, erozji brzegów rzek i wybrzeży, osuwisk...

Tysiące metrów sześciennych ziemi użytej do awaryjnego projektu zapobiegającego erozji wybrzeża wzdłuż Gio Hai-Cua Viet zostało rozerwanych i zmytych przez fale. (Zdjęcie: Nguyen Linh/VNA)

Ponadto udoskonalanie mechanizmów i polityk dotyczących wymiany i kompensacji emisji dwutlenku węgla; przedkładanie do ogłoszenia kryteriów środowiskowych i zatwierdzanie projektów, którym przyznano zielone kredyty, oraz emisja zielonych obligacji; udoskonalanie zestawu krajowych kryteriów ekologicznych jako podstawy do identyfikowania i klasyfikowania działalności gospodarczej; udoskonalanie przepisów, polityk i wytycznych dotyczących standardów i norm technicznych w celu przyspieszenia wdrażania gospodarki o obiegu zamkniętym.

Ministerstwo Budownictwa tworzy i udoskonala instytucje, polityki i narzędzia służące monitorowaniu i ocenie rozwoju zielonych, inteligentnych, dostosowanych do zmian klimatu obszarów miejskich, zielonego budownictwa, infrastruktury publicznej i przyjaznych dla środowiska środków transportu; produkuje i wykorzystuje materiały budowlane o niskiej emisji dwutlenku węgla; oraz wykorzystuje nowe i czyste źródła energii.

Ukończenie Krajowych Przepisów Technicznych dotyczących prac związanych z infrastrukturą techniczną, ze szczególnym uwzględnieniem reagowania na zmiany klimatu i redukcji emisji (zaopatrzenie w wodę, drenaż, przetwarzanie odpadów stałych, oświetlenie, zaopatrzenie w energię...).

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kontynuuje działania mające na celu restrukturyzację sektora rolnego, wspieranie rozwoju rolnictwa ekologicznego, gospodarki o obiegu zamkniętym, rolnictwa wysoko zaawansowanego technologicznie, ochrony środowiska, redukcji emisji i adaptacji do zmian klimatu; kompleksową infrastrukturę rolną i wiejską w celu dostosowania jej do zmian klimatu, ze szczególnym uwzględnieniem nawadniania i czystej wody, aby wspierać restrukturyzację sektora rolnego i nowe budownictwo wiejskie; nacisk na skuteczną realizację projektu „Zrównoważony rozwój miliona hektarów wysokiej jakości upraw ryżu o niskiej emisji w połączeniu z zielonym wzrostem w delcie Mekongu do 2030 r.”.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych doradza w zakresie tworzenia ram współpracy dotyczących zielonej gospodarki, promowania „dyplomacji gospodarczej”, „dyplomacji technologicznej”, „dyplomacji klimatycznej”, współpracy technologicznej, mobilizacji zasobów finansowych na rzecz zielonego wzrostu i zielonej transformacji; aktywnego uczestnictwa i aktywnego wkładu w międzynarodowe ramy współpracy i inicjatywy dotyczące zielonego wzrostu i zrównoważonego rozwoju w celu wzmocnienia roli Wietnamu i jego wizerunku międzynarodowego, ułatwiania mobilizacji zasobów międzynarodowych i tworzenia warunków dla wietnamskich przedsiębiorstw, aby mogły uczestniczyć w globalnych zielonych łańcuchach dostaw.

Ministerstwo Informacji i Komunikacji zajmuje się rozpowszechnianiem informacji, propagandą i mobilizacją ludzi, przedsiębiorstw, producentów, organizacji i jednostek w całym społeczeństwie w celu zmiany świadomości, zachowań produkcyjnych i konsumpcyjnych oraz ekologicznego stylu życia; promuje transformację cyfrową służącą zielonemu wzrostowi; integruje zielony wzrost z synchronicznymi programami inwestycji infrastrukturalnych i planami transformacji cyfrowej.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia integruje i włącza zielony wzrost do edukacji i szkoleń na wszystkich poziomach, promuje i kształci umiejętności interpersonalne, kształtuje zielony i cywilizowany styl życia oraz podnosi świadomość; promuje szkolenie wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich w celu obsługi branż i obszarów związanych z zielonym wzrostem (nowy przemysł energetyczny: wodór).

Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki uzupełnia ramy prawne i mechanizmy polityki na rzecz rozwoju zielonej turystyki; zajmuje się naruszeniami środowiska i krajobrazu, podnosi świadomość w zakresie ochrony środowiska w turystyce; opracowuje i skutecznie wdraża Planowanie Systemu Turystycznego na lata 2021–2030, z wizją do roku 2045; opracowuje zestaw synchronicznych i skutecznych standardów rozwoju zielonej turystyki; opracowuje produkty i usługi zielonej turystyki, promuje wartości zasobów naturalnych i dziedzictwa kulturowego narodu; oraz promuje zieloną turystykę.

Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych realizuje zintegrowaną politykę reagowania na zmiany klimatu, promowania tworzenia zielonych miejsc pracy, wspierania przejścia na rynek pracy, tworzenia nowych miejsc pracy i zapewniania zabezpieczenia socjalnego; politykę rozwoju zrównoważonych źródeł utrzymania dla pracowników, zwłaszcza pracowników narażonych na wykluczenie społeczne; skutecznie wdraża programy i projekty wspierające rozwój rynku pracy, tworzenia miejsc pracy w dziedzinach związanych z zielonym wzrostem; integruje; dodaje nowe sektory szkoleniowe i zawody w dziedzinach zielonego wzrostu do programów kształcenia zawodowego i edukacji; zwiększa inwestycje w obiekty i sprzęt szkoleniowy dla instytucji kształcenia zawodowego w celu stworzenia zielonego środowiska kształcenia zawodowego, spełniającego krajowe i międzynarodowe standardy i kryteria ekologiczne.

Ministerstwo Nauki i Technologii kończy tworzenie krajowej listy czystych, zaawansowanych, wysoko- i niskoemisyjnych technologii w przemyśle wytwórczym; nadaje priorytet zadaniom z zakresu nauki, technologii i innowacji na rzecz zielonego wzrostu gospodarczego.

Ponadto badania, rozwój i zastosowanie nowych źródeł energii, zwłaszcza technologii produkcji, magazynowania, dystrybucji i użytkowania wodoru; wychwytywanie i utylizacja dwutlenku węgla (CCS/CCUS); badania, testowanie, doskonalenie i innowacje w zakresie czystych technologii na uniwersytetach, w instytutach badawczych i dużych przedsiębiorstwach prywatnych w celu przejścia na gospodarkę niskoemisyjną, zmniejszającą zużycie energii i emisję gazów cieplarnianych.

Ministerstwo Transportu kończy prace nad mechanizmami politycznymi mającymi na celu zachęcenie do korzystania z pojazdów ekologicznych i zielonej energii (w tym paliwa wodorowego do pojazdów ekologicznych, sprzętu i infrastruktury transportowej).

Społeczność biznesowa, odpowiednie stowarzyszenia branżowe, instytuty badawcze i uniwersytety aktywnie współpracują z ministerstwami i sektorami, aby uczestniczyć w realizacji Narodowej Strategii na rzecz Zielonego Wzrostu oraz mobilizować do niej organizacje krajowe i międzynarodowe oraz partnerów rozwojowych, wzmacniać propagandę i podnosić świadomość na temat zielonego wzrostu.../.

(Wietnam+)

Źródło: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chien-luoc-quoc-gia-ve-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-post999977.vnp