Podkreślając, że ogłoszenie ustawy o ekstradycji stanowi ważny krok w procesie doskonalenia systemu prawnego w zakresie międzynarodowej współpracy sądowej, deputowany Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) powiedział: „Po raz pierwszy działalność ekstradycyjna jest regulowana przez niezależną, systematyczną ustawę, a nie tylko przez rozdział w ustawie o pomocy sądowej. To nie tylko gwarantuje suwerenność prawną kraju, ale także potwierdza międzynarodową odpowiedzialność Wietnamu i jego zdolność do internalizacji zobowiązań międzynarodowych”.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City) przemawia w sali dyskusyjnej. Zdjęcie: Ho Long
Odnośnie zasady ekstradycji (art. 4 ust. 2), projekt ustawy określa podstawowe zasady, takie jak: poszanowanie niepodległości, suwerenności, nieingerencja w sprawy wewnętrzne, przestrzeganie prawa i traktatów międzynarodowych. Delegat zasugerował jednak, aby Komisja Redakcyjna rozważyła dodanie zasady „zapewnienia praw człowieka i praw obywatelskich”. Według delegata jest to nie tylko wymóg polityczny i prawny, ale także standard międzynarodowy, który Wietnam wdraża zgodnie z Konstytucją z 2013 r. i Konwencją w sprawie zakazu stosowania tortur (CAT).
„Zasada humanitarna musi zostać ujęta w ustawie o ekstradycji, aby potwierdzić, że międzynarodowa współpraca sądowa Wietnamu ma charakter warunkowy, ograniczony i skoncentrowany na ludziach” – podkreślił delegat.
W odniesieniu do spraw podlegających ekstradycji (art. 7 ust. 1), projekt przewiduje ekstradycję w przypadku przestępstw zagrożonych karą pozbawienia wolności od roku. Delegat uważa, że ten próg ilościowy jest zbyt niski, co z łatwością prowadzi do rozszerzenia zakresu ekstradycji nawet w przypadku czynów mniej poważnych. W związku z tym delegat zasugerował, aby Komisja Redakcyjna rozważyła podniesienie minimalnego progu kary do 2 lat lub więcej pozbawienia wolności, zgodnie z praktyką wielu krajów, takich jak Japonia, Korea i Singapur. „Zapewnia to zarówno skuteczną współpracę sądową, jak i pozwala uniknąć marnowania zasobów administracyjnych na drobne sprawy, a jednocześnie stanowi przykład humanitarnej polityki – ekstradycji tylko czynów rzeczywiście niebezpiecznych dla społeczeństwa” – podkreślił delegat.
Odnosząc się do gwarancji zasady „określoności” w ekstradycji (klauzula 1, artykuł 15), delegat Nguyen Tam Hung zgodził się z przepisem, zgodnie z którym osoba ekstradowana nie będzie ścigana za żadne przestępstwo inne niż przestępstwo, w związku z którym wniesiono o ekstradycję, ale zasugerował rozważenie dodania odpowiedzialności za nadzór po ekstradycji właściwego organu wietnamskiego, a konkretnie Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego. Delegat stwierdził, że odpowiedzialność za okresowe monitorowanie i raportowanie realizacji zobowiązania do nieścigania innych przestępstw przez państwo przyjmujące powinna być jasno określona, aby chronić obywateli i zapewnić przejrzystość współpracy sądowej.
Odnosząc się do przypadków odmowy ekstradycji (klauzula 1, artykuł 41), delegat stwierdził, że obecne przepisy obejmują już uzasadnione podstawy odmowy, takie jak ochrona obywateli Wietnamu i zapobieganie nieludzkiemu traktowaniu, ale zasugerował, aby Komisja Redakcyjna rozważyła dodanie podstawy w postaci „szczególnego stanu zdrowia lub poważnej choroby” osoby, której dotyczy wniosek o ekstradycję, aby wykazać się polityką humanitarną, a jednocześnie zachować spójność z praktyką Organizacji Narodów Zjednoczonych w zakresie praw człowieka w ekstradycji i azylu.
Source: https://daibieunhandan.vn/dbqh-nguyen-tam-hung-tp-ho-chi-minh-bo-sung-trach-nhiem-giam-sat-sau-dan-do-cua-co-quan-co-tham-quyen-10393163.html






Komentarz (0)