Przejrzystość i transparentność w stosowaniu środków nadzwyczajnych.

Po południu 27 października delegaci Zgromadzenia Narodowego dyskutowali nad projektem ustawy o sytuacjach nadzwyczajnych.

Generał Phan Van Giang, minister obrony narodowej . Zdjęcie: VIET CHUNG

Przedstawiając raport podsumowujący, w którym wyjaśniono projekt ustawy, otrzymano opinie zwrotne i dokonano jego przeglądu, generał porucznik Le Tan Toi, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że w odniesieniu do środków stosowanych w ramach reagowania kryzysowego Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego nakazał przeprowadzenie badań i przegląd przepisów dotyczących środków stosowanych w ramach reagowania kryzysowego odpowiadających trzem typom reagowania kryzysowego, określając tylko trzy typy: reagowanie kryzysowe w przypadku katastrofy; reagowanie kryzysowe dotyczące bezpieczeństwa narodowego i porządku społecznego; oraz reagowanie kryzysowe dotyczące obrony narodowej, wraz z zastosowaniem odpowiednich środków.

Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych, generał broni Le Tan Toi, przedstawił raport podsumowujący, w którym wyjaśniono, przyjęto opinie i dokonano rewizji projektu ustawy o obronie narodowej i bezpieczeństwie. Zdjęcie: VIET CHUNG

Przedstawicielka Huynh Thi Phuc, zastępczyni przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh, poruszyła kwestię mechanizmu kontroli krzyżowej między agencjami śledczymi, prokuraturą i sądami. Zdjęcie: VIET CHUNG

Omawiając projekt ustawy, posłanka Huynh Thi Phuc, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh, stwierdziła, że ​​obecny Kodeks postępowania karnego opiera się na zasadzie, że Prokuratura Ludowa nadzoruje czynności dochodzeniowe; Sąd Ludowy kontroluje legalność środków proceduralnych; a organ śledczy odpowiada za stosowanie środków zapobiegawczych. Odnośnie do treści czynności proceduralnych w procesie orzekania, projekt ustawy o orzekaniu stanowi, że trzy podmioty – organ śledczy, prokuratura i sąd – mają prawo do skrócenia lub wydłużenia procesu. „Nie precyzuje jednak, który organ nadzoruje który. Hipoteza jest taka, że ​​jeśli wszystkie trzy podmioty uzyskają większą elastyczność w swoich procedurach, cały mechanizm kontroli krzyżowej może stać się nieskuteczny, co stwarza ryzyko, ponieważ proces staje się bardziej elastyczny i nieograniczony” – wskazała posłanka Huynh Thi Phuc.

W związku z tym, przedstawicielka Huynh Thi Phuc zasugerowała rozważenie ustanowienia specjalnego mechanizmu nadzoru nad Najwyższą Prokuraturą Ludową . W związku z tym Najwyższa Prokuratura Ludowa powinna mieć uprawnienia do przeprowadzania niespodziewanych inspekcji, wnioskowania o zawieszenie specjalnych środków proceduralnych w przypadku wykrycia oznak naruszeń oraz okresowego publicznego raportowania Zgromadzeniu Narodowemu o stosowaniu procedur w postępowaniach specjalnych.

Przedstawiciel Duong Khac Mai (Lam Dong) zasugerował, że projekt powinien zawierać szczegółowe kryteria ilościowe i jakościowe lub powierzyć rządowi uprawnienie do szczegółowego regulowania progów aktywowania poziomów reakcji kryzysowej, takich jak zakres wpływu (obszar geograficzny, skala), odsetek dotkniętej populacji, straty gospodarcze i poziom zagrożenia dla obronności i bezpieczeństwa narodowego.

Sesja dyskusyjna po południu 27 października. Zdjęcie: VIET CHUNG

Warto zauważyć, że projekt przepisów stanowi, iż decydenci w sytuacjach nadzwyczajnych nie ponoszą odpowiedzialności, jeżeli decyzje te opierają się na informacjach dostępnych w momencie podejmowania decyzji, mają uzasadniony cel i nie są motywowane korzyściami osobistymi. Poseł Duong Khac Mai zasugerował, aby projekt przepisów precyzował, że to wyłączenie ma zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy decydent posiada odpowiednie uprawnienia, opiera się na obiektywnych i weryfikowalnych informacjach oraz nie przekracza niezbędnych limitów. Ponadto decydent musi mieć obowiązek zgłoszenia i przedstawienia szczegółowego wyjaśnienia właściwemu organowi natychmiast po zakończeniu sytuacji nadzwyczajnej. Takie przepisy byłyby przejrzyste i jasne, pomagając odróżnić obiektywne błędy w sytuacjach nadzwyczajnych od naruszeń wynikających z zaniedbania lub nadużycia dla korzyści osobistych. Chroniłoby to również urzędników, którzy odważą się działać.

PHAN THAO

Źródło: https://www.sggp.org.vn/ro-rang-minh-bach-trong-ap-dung-tinh-trang-khan-cap-post820259.html