Zaproponowanie specjalnego mechanizmu mającego na celu usunięcie przeszkód w rozwoju budownictwa socjalnego

Po południu 13 listopada wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tu przewodniczył posiedzeniu Niezależnej Rady Oceniającej w sprawie projektu rezolucji rządu w sprawie ogłoszenia specjalnego mechanizmu rozwiązywania trudności i przeszkód spowodowanych przepisami prawnymi i przełomowymi celami rozporządzeń dotyczącymi rozwoju budownictwa socjalnego.

Scena konferencji. Zdjęcie: PV.

Przedstawiając projekt uchwały, przedstawiciel Ministerstwa Budownictwa – instytucji sporządzającej projekt – jasno przedstawił najważniejsze treści projektu.

W szczególności, jeśli chodzi o specjalny mechanizm rozwiązywania trudności i przeszkód w rozwoju budownictwa socjalnego, projekt uchwały stanowi, że w przypadku gdy inwestor proponuje projekt w miejscu, gdzie grunt nie jest lub nie nadaje się do planowania miejskiego i wiejskiego lub nie nadaje się do planowania użytkowania gruntów... Prowincjonalny Komitet Ludowy wyznacza Departament Budownictwa do przewodniczenia i koordynowania działań z Departamentem Finansów, Departamentem Rolnictwa i Środowiska, Departamentem Planowania i Architektury (jeśli istnieje) oraz Komitetem Ludowym gminy, w której zlokalizowany jest projekt, w celu dokonania przeglądu i oceny jego przydatności.

Kryteria brane pod uwagę obejmują potrzebę zapewnienia mieszkań socjalnych na danym obszarze, możliwość zapewnienia infrastruktury technicznej projektu w celu przedstawienia jej Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu podjęcia decyzji w sprawie celów planowania zagospodarowania przestrzennego, wymogi dotyczące organizacji przestrzennej, architektury i krajobrazu danego terenu, które mają służyć jako podstawa do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, a jednocześnie przekazania go inwestorowi.

Następnie inwestor jest odpowiedzialny za zorganizowanie przygotowania, przedłożenia do wyceny i zatwierdzenia szczegółowego planu w skali 1/500 lub zatwierdzenia planu generalnego jako podstawy do przygotowania, wyceny i zatwierdzenia raportu studium wykonalności inwestycji budowlanej lub raportu ekonomiczno -technicznego inwestycji budowlanej i realizacji kolejnych etapów projektu.

Szczegółowa treść planu w skali 1/500, zatwierdzona przez właściwe organy, musi zostać zaktualizowana w lokalnym programie i planie rozwoju budownictwa mieszkaniowego... w terminie nie dłuższym niż 12 miesięcy od daty zatwierdzenia projektu do celów polityki inwestycyjnej i jednocześnie przekazana inwestorowi.

W przypadku gdy w ramach projektu inwestycyjnego budownictwa socjalnego nie przewidziano odrębnego funduszu gruntowego pod budowę obiektów mieszkalnych o charakterze usługowo-handlowym i komercyjno-handlowym w obrębie projektu, inwestor projektu może zarezerwować powierzchnię użytkową o wskaźniku usługowo-handlowym nieprzekraczającym 20% całkowitej powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych projektu, z wyłączeniem powierzchni przeznaczonej na zaspokajanie wspólnych potrzeb bytowych gospodarstw domowych w obrębie projektu (pomieszczenia wspólne, punkty medyczne, przedszkola i inne niezbędne obiekty infrastruktury służące życiu mieszkańców budynku) oraz powierzchni przeznaczonej na parkingi.

Inwestorowi przydzielana jest cała powierzchnia użytkowa przeznaczona pod usługi i handel w każdym bloku budynków w projekcie (w tym rozmieszczenie niezależnych lokali usługowo-handlowych w jednym lub kilku blokach budynków), przy czym powierzchnia ta nie może przekroczyć 20% całkowitej powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych w projekcie...

Komentując kwestię planowania 1/500, przewodniczący Stowarzyszenia Nieruchomości w Ho Chi Minh City, Le Hoang Chau, podkreślił, że jest to kwestia obowiązkowa. Żaden projekt budowlany nie może być realizowany bez planowania 1/500, z wyjątkiem projektów indywidualnych z przykładowymi projektami. Zgodnie z przepisami Prawa Kolejowego, każdy projekt z planowaniem 1/500 będzie zwolniony z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę. Zatem zatwierdzenie planowania 1/500 dla projektu budownictwa socjalnego oznacza potwierdzenie zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwoleń na budowę.

W odniesieniu do dodania i uzupełnienia planowania, projekt wspomina o przypadku „braku planowania”. Pan Chau zasugerował wyjaśnienie, że nie oznacza to ignorowania planowania. Zamiast tego, proces będzie polegał na przeglądzie i przedłożeniu raportu prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu podjęcia decyzji w sprawie celów planowania zagospodarowania przestrzennego, wymagań przestrzennych, architektonicznych i krajobrazowych. Następnie, w części dotyczącej kierunku i zarządzania, konieczne będzie powierzenie miejscowości zadania „pilnej aktualizacji i opracowania planu zagospodarowania przestrzennego dla tego obszaru w celu zapewnienia spójności”.

Jeśli chodzi o obliczanie opłat za użytkowanie gruntów dla 20% powierzchni komercyjnej, zdaniem pana Chau, stosowanie cennika gruntów pomnożonego przez współczynnik korygujący nie jest właściwe. Należy wyjaśnić, że „współczynnik” w tym przypadku jest osobnym współczynnikiem, a nie zwykłym współczynnikiem K1, ponieważ po zastosowaniu współczynnika K1 opłaty za użytkowanie gruntów, które muszą uiszczać przedsiębiorstwa, będą znacznie wyższe niż dotychczas.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zgadza się co do sposobu naliczania opłat za użytkowanie gruntów i proponuje zachowanie zapisów z obecnego projektu, zgodnie z którymi naliczanie opłat za użytkowanie gruntów będzie się odbywało w oparciu o „listę cen gruntów i współczynnik korygujący”.

W imieniu agencji odpowiedzialnej za przegląd wniosków ze spotkania, wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tu potwierdził, że pomimo wydania Rezolucji 201 w sprawie mieszkań socjalnych, w praktyce pojawiło się wiele trudności i problemów, których rozwiązanie wymaga konsultacji z właściwymi organami. W związku z tym konieczne jest wydanie nowej Rezolucji w sprawie specjalnego mechanizmu rozwiązywania trudności i problemów wynikających z przepisów prawnych.

Wiceminister Sprawiedliwości zasugerował, aby w oparciu o uwagi Komisja Redakcyjna dokonała przeglądu całego projektu, upewniając się, że zawarte w nim przepisy prawne są wykonalne i nie są nadużywane. Projekt Uchwały może zostać przedłożony Rządowi dopiero po jego zaakceptowaniu i sfinalizowaniu zgodnie z Raportem Oceny oraz opiniami Niezależnej Rady Oceny.

Source: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html