Propozycja zwolnienia z odpowiedzialności karnej w celu uniknięcia ryzyka dla naukowców

Rankiem 17 lutego Zgromadzenie Narodowe omawiało projekt rezolucji w sprawie pilotażu szeregu polityk mających na celu usunięcie przeszkód w działalności naukowej , technologicznej i innowacyjnej. Przepis o zwolnieniu z odpowiedzialności był przedmiotem obaw i opinii wielu delegatów.

Nie każde niepowodzenie badań zwalnia z odpowiedzialności.

Zabierając głos w dyskusji, delegat Trinh Xuan An (delegacja Dong Nai , stały członek Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa) wyraził zgodę z rozporządzeniem w sprawie zwolnienia z odpowiedzialności cywilnej osób i organizacji prowadzących badania naukowe i technologiczne.

Podczas dyskusji głos zabrał delegat Trinh Xuan An (delegacja Dong Nai).

W związku z tym w projekcie wskazano: organizacje i osoby fizyczne są zwolnione z odpowiedzialności cywilnej, jeżeli przy realizacji projektów badań naukowych i rozwoju technologii wyrządzą szkodę Państwu, pod warunkiem pełnego przestrzegania procedur i przepisów dotyczących badań naukowych.

Podmiot realizujący zadanie naukowo-techniczne przy wykorzystaniu środków budżetu państwa nie jest zobowiązany do zwrotu wykorzystanych środków również w przypadku, gdy w pełni zrealizował założenia projektowe, procesy badawcze i treści objaśniające, ale nie osiągnął oczekiwanych rezultatów.

Delegat Trinh Xuan An powiedział, że przepisy te nie tylko usuwają trudności i przeszkody, ale także silnie promują rozwój nauki i techniki.

Jednakże mechanizm zwalniający z odpowiedzialności cywilnej jedynie w przypadku wyrządzenia szkody państwu nie obejmie wszystkich rzeczywistych sytuacji.

Według niego organizacje i osoby fizyczne realizujące projekty rozwoju naukowo-technicznego, jeżeli w pełni przestrzegają procedur i zapewniają obiektywizm, lecz wyrządzają szkodę zarówno państwu, jak i innym organizacjom i osobom fizycznym, powinny być również zwolnione z odpowiedzialności cywilnej.

Delegat stwierdził również, że możliwe jest zbadanie możliwości zwolnienia z odpowiedzialności karnej za działalność naukowo-badawczą.

„Proponuję wprowadzenie mechanizmu zwalniającego osoby z odpowiedzialności karnej za działalność naukowo-badawczą, jeśli spełniają one kryteria obiektywizmu i procedur. W przeciwnym razie naukowcy narażeni są na duże ryzyko” – dodał pan An.

Jego zdaniem treść ta może zostać przeanalizowana i uwzględniona w rezolucji pilotażowej, jako podstawa do późniejszych przepisów.

Następnie, naciskając przycisk debaty, delegat Trinh Xuan An po raz kolejny podkreślił, że badania naukowe i technologiczne wiążą się z niezwykle wysokim ryzykiem, zależą od oceny innych, co pociąga za sobą ogromną odpowiedzialność. To, czy zakończą się sukcesem, czy porażką, również jest ryzykiem.

Według niego, Kodeks karny zawiera przepisy dotyczące zwolnienia z odpowiedzialności karnej osób i organizacji prowadzących badania naukowe i technologiczne, ale kwestia ta pozostaje w gestii sądów. Dlatego powinien istnieć mechanizm, który będzie wspierał naukowców i zapewniał im bezpieczeństwo.

Z drugiej strony, zdaniem delegata, przy rozważaniu zwolnienia z odpowiedzialności, nadal należy analizować skuteczność i oceniać ryzyko związane z wynikami produktu, nie wszystkie nieudane badania są zwolnione z odpowiedzialności.

Czy odpowiedzialność powinna być wyłączona zarówno w przypadku testowania, jak i stosowania?

Delegatka Nguyen Thi Thuy ( Bac Kan ), wiceprzewodnicząca Komisji Sądownictwa Zgromadzenia Narodowego, oceniła, że ​​konieczne jest wprowadzenie szczegółowych przepisów dotyczących pilotażowego zwolnienia z odpowiedzialności cywilnej w badaniach naukowych i technologicznych oraz testach.

Ponieważ według niej obecnie, przy wyłączeniu odpowiedzialności karnej, artykuł 25 Kodeksu karnego wyraźnie stanowi, że jeżeli organ, organizacja lub osoba w pełni wdrożyła procedury i przepisy, w pełni zastosowała środki zapobiegawcze, ale mimo to wyrządziła szkodę, nie będzie to uznane za przestępstwo i nie będzie ścigane za odpowiedzialność karną.

Delegatka Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) zabrała głos podczas dyskusji na sali parlamentu rano 17 lutego.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące zwolnienia z odpowiedzialności cywilnej w badaniach naukowych i technologicznych, obecnie nie są one jasne, dlatego agencje, organizacje i osoby prowadzące badania naukowe, nawet jeśli postępowały zgodnie z prawidłowymi procedurami i przepisami, ale wyrządziły szkodę państwu, muszą nadal zrekompensować szkodę zgodnie z pozaumownym mechanizmem rekompensaty. W związku z tym delegaci zgodzili się, że Rezolucja 57 dodała zwolnienie z odpowiedzialności cywilnej.

Delegacja Bac Kan zaproponowała jednak dodanie czterech kolejnych przepisów dotyczących zwolnienia z odpowiedzialności cywilnej.

Po pierwsze, należy zastrzec, że organizacje i osoby prowadzące badania naukowe i techniczne oraz testy mają obowiązek pełnego stosowania procedur i przepisów zawartych w umowach badawczych oraz przepisach prawnych.

Drugim sposobem jest dodanie wyłączeń zarówno w testowaniu, jak i stosowaniu.

Ponadto organizacje i osoby fizyczne muszą nie tylko w pełni stosować procedury i przepisy, ale także podejmować działania zapobiegawcze, aby wyrządzić szkodę i uniknąć odpowiedzialności cywilnej.

Wreszcie, badania i testy są zwolnione z odpowiedzialności tylko w przypadku wyrządzenia szkody państwu; jeśli jednak wyrządzają szkodę innym organizacjom lub osobom, odszkodowanie i tak musi zostać wypłacone.

Delegat Hoang Van Cuong (Hanoi) wyraził swoją opinię.

Zdaniem delegata Hoang Van Cuonga (Hanoi) projekt rezolucji przewiduje zwolnienie z odpowiedzialności w przypadku, gdy wyniki badań naukowych nie zostaną osiągnięte pomimo przestrzegania prawidłowych procedur, ale powinien szczegółowo wyjaśnić, co w tym przypadku oznacza „prawidłowe procedury”.

„Bo jeśli nie będziemy ostrożni, możemy pójść w kierunku „obowiązku przestrzegania prawa” i po prostu przestrzegać prawa, nie robiąc nic. Sugerujemy zmianę w tym kierunku: jeśli przeprowadziliśmy prawidłowy proces badawczy i zarejestrowaliśmy temat, ale nie osiągnęliśmy rezultatów, nie musimy zwracać środków” – zasugerował pan Cuong.

Source: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm