Zarządzanie cenami energii elektrycznej zgodnie z odpowiednią mapą drogową, a nie „szorstkimi” zmianami

Kancelaria Rządowa właśnie wydała Obwieszczenie nr 500/TB-VPCP podsumowujące wnioski Stałego Komitetu Rządowego ze spotkania w sprawie realizacji ważnych projektów Wietnamskiej Grupy Elektrycznej i Wietnamskiej Grupy Naftowo-Gazowej mających na celu zapewnienie dostaw energii elektrycznej i bezpieczeństwa energetycznego.

Biorąc pod uwagę prognozowany na 2025 r. wskaźnik wzrostu gospodarczego wynoszący 7% oraz aby zapewnić wystarczającą ilość energii elektrycznej na potrzeby produkcji, biznesu i życia ludzi, wzrost zużycia energii elektrycznej musi wynieść 12–13%.

W ogłoszeniu końcowym stwierdzono, że w ciągu ostatnich 9 miesięcy 2024 r. wzrost gospodarczy naszego kraju ogółem wyniósł 6,82% (w samym trzecim kwartale 2024 r. osiągnął on 7,4% w tym samym okresie), co przełoży się na wysokie zapotrzebowanie na energię elektryczną w ostatnich miesiącach roku, które ma wzrosnąć o 11-13%, czyli więcej niż prognozowano na poziomie 9%.

W kontekście niewielkich zmian w źródłach energii, ale z uwzględnieniem doświadczeń z 2023 roku, prace przygotowawcze przeprowadzono wcześnie, zdalnie, prace operacyjne przebiegały sprawniej, zaspokajając wystarczające zapotrzebowanie na energię elektryczną dla produkcji, biznesu i życia ludzi, nie dopuszczając do niedoborów energii. Tym samym, dotrzymano zobowiązania i nie dopuszczono do niedoborów energii na północy w porze suchej w 2024 roku.

Premier pochwalił poczucie odpowiedzialności korporacji: Vietnam Electricity, Vietnam Oil and Gas, Vietnam Coal - Mineral Industries Group i Dong Bac Corporation za ich wysiłki włożone w realizację powierzonych zadań, co przyczyniło się do osiągnięcia powyższych wyników.

Premier pochwalił również Vietnam Electricity Group za błyskawiczną realizację prac budowlanych i ukończenie linii przesyłowej obwodu 500 kV nr 3 w ciągu ponad 7 miesięcy, co przyczyniło się do zwiększenia zdolności przesyłu energii elektrycznej z regionu centralnego na północ. Poprosił Vietnam Electricity Group o dalszą sprawną realizację zadań i rozwiązań, które zapewnią odpowiednie dostawy energii w ostatnich miesiącach 2024 r.

Do 2025 roku wzrost produkcji energii elektrycznej musi osiągnąć 12-13%

Przy przewidywanym tempie wzrostu gospodarczego na poziomie 7% w 2025 roku oraz zapewnieniu wystarczającej ilości energii elektrycznej dla produkcji, biznesu i życia ludzi, wzrost produkcji energii elektrycznej musi osiągnąć 12-13%. Według raportu, całkowita moc potrzebna do pokrycia zapotrzebowania ma wynieść około 2297 MW. Dlatego, biorąc pod uwagę doświadczenie w zarządzaniu w 2024 roku, premier zaapelował o wyeliminowanie niedoborów mocy w 2025 roku, w którym proponuje się wdrożenie rozwiązań zapewniających rekompensatę całkowitego niedoboru mocy.

W szczególności Premier zażądał skutecznego wdrożenia Dekretu Rządu nr 80/2024/ND-CP z dnia 3 lipca 2024 r. regulującego mechanizm bezpośredniego zakupu i sprzedaży energii elektrycznej pomiędzy wytwórcami energii odnawialnej a dużymi odbiorcami energii elektrycznej.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu analizuje możliwość promowania zakupu energii elektrycznej z Laosu, uzgadniając z odbiorcą warunki umowy na cały 5-letni okres i odpowiednio dostosowując cenę importu energii elektrycznej. Ponadto rozważa również możliwość zwiększenia importu energii elektrycznej z Chin w celu uzupełnienia systemu, jeśli zajdzie taka potrzeba.

Ceny energii elektrycznej muszą być dostosowane do sytuacji społeczno-ekonomicznej i możliwości finansowych społeczeństwa.

Na lata 2026–2030 Ministerstwo Przemysłu i Handlu, Państwowy Komitet Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach, odpowiednie korporacje i grupy, w oparciu o cel wzrostu energii elektrycznej o około 12–15% rocznie, opracują scenariusze dotyczące źródeł energii, przesyłu energii elektrycznej, dystrybucji energii elektrycznej, oszczędnego i efektywnego wykorzystania energii elektrycznej oraz odpowiednich cen energii elektrycznej. Ich ostatecznym celem jest niedopuszczenie do niedoborów energii elektrycznej w żadnych okolicznościach przez cały okres od teraz do 2030 r., zapewniając jednocześnie wzrost i wdrażając zieloną transformację, w której ceny energii elektrycznej muszą być dostosowane do sytuacji społeczno-ekonomicznej i poziomu płatności obywateli.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu musi zbadać możliwość przejścia z wytwarzania energii z węgla na gaz, zdywersyfikować źródła energii, w tym prowadzić badania i wdrażać budowę i rozwój energetyki jądrowej, skupiając się na rozwijaniu czystych źródeł energii, aby przyczynić się do walki ze zmianami klimatu, zielonej transformacji, transformacji cyfrowej i gospodarki o obiegu zamkniętym, takiej jak energia słoneczna z dachów, energia wiatrowa, przetwarzanie odpadów na energię...

W przypadku źródeł hydroenergetycznych konieczna jest współpraca z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu opracowania planu regulacji przepływu wody w sposób harmonijny i naukowy, zapewniającego nawadnianie, a jednocześnie magazynującego wodę na potrzeby wytwarzania energii i na czas pory suchej na północy.

W przypadku energii elektrycznej zaleca się, aby kalkulacja cen energii elektrycznej była odpowiednia, uwzględniając rynek i sytuację kraju, zapewniając harmonię interesów stron, tworząc motywację i efektywność inwestycji, tak aby inwestorzy mogli w nich uczestniczyć.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu, Ministerstwo Finansów, Państwowy Komitet ds. Zarządzania Kapitałem Przedsiębiorstw oraz Wietnamska Grupa Energii Elektrycznej, w oparciu o swoje funkcje, obowiązki i uprawnienia, będą zarządzać cenami energii elektrycznej zgodnie z odpowiednią mapą drogową, unikając nagłych zmian; sektor energii elektrycznej będzie promować oszczędności kosztów, wzmacniać wdrażanie transformacji cyfrowej, zwiększać konkurencyjność i obniżać koszty… ceny energii elektrycznej muszą być dostosowane do sytuacji gospodarczej i podlegać regulacjom państwowym w celu stabilizacji makroekonomii.

Pilne dokończenie projektu ustawy Prawo energetyczne (nowelizacja)

Ministerstwo Przemysłu i Handlu, działając jako szef grupy roboczej ds. przeglądu przeszkód prawnych w realizacji projektów energetycznych, nadal przewodniczy i koordynuje działania z Wietnamską Grupą Naftowo-Gazową i Wietnamską Grupą Elektryczną, zgodnie z dyrektywą Premiera zawartą w decyzji nr 932/QD-TTg z dnia 5 września 2024 r., w celu pilnego sfinalizowania projektu ustawy o energii elektrycznej (zmienionej) w celu rozwiązania takich przeszkód, jak zobowiązania produkcyjne (Qc), transfer cen gazu, oraz nakazem, aby prawo regulowało wyłącznie główne kwestie z wieloma przeszkodami, podczas gdy szczegółowe kwestie z wieloma wahaniami, takie jak ceny energii elektrycznej i normy techniczne, powinny zostać pozostawione do regulacji przez Rząd.

Nowelizacja prawa musi w pełni uwzględniać obecne przeszkody, otwierając przestrzeń dla rozwoju przy jednoczesnym zapewnieniu skutecznego zarządzania, wdrażając pełną decentralizację i delegowanie uprawnień, eliminując mechanizmy biurokratyczne i dotacyjne oraz mechanizm „wniosku i dotacji”; ograniczając procedury administracyjne i „podlicencje” w celu ograniczenia kosztów przestrzegania przepisów; a także dodając przepisy dotyczące rozwoju energetyki wiatrowej i jądrowej, które mają zostać przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 8. sesji zgodnie z procedurą jednej sesji.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu, we współpracy z Państwowym Komitetem Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach oraz Ludowymi Komitetami Prowincji, będzie kierować opracowywaniem konkretnych planów szybkiej realizacji, ukończenia i uruchomienia dużych projektów bazowych w zakresie energetyki na północy, takich jak: wczesna realizacja projektu zakładu LNG Nghi Son - Thanh Hoa (1500 MW), projektu zakładu LNG Quynh Lap - Nghe An (1500 MW); dążenie do rozpoczęcia budowy w drugim kwartale 2025 r. i ukończenia rozruchu w 2027 r. w przypadku projektów, które już mają inwestorów: Quang Ninh LNG (1500 MW), Thai Binh LNG (1500 MW); pilne ukończenie projektu rozbudowy elektrowni wodnej Hoa Binh (480 MW), Quang Trach I (EVN - 1403 MW), Na Duong II (TKV - 110 MW),...

Ministerstwo Przemysłu i Handlu dokonuje przeglądu projektów ujętych w Planie wdrożenia VIII Planu Energetycznego, ale nie wyznaczyło jeszcze inwestorów, i zaleca władzom lokalnym pilne zorganizowanie wyboru inwestorów i opracowanie planu realizacji w celu zagwarantowania założonego postępu.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu pilnie dokonuje przeglądu i rozważa wprowadzenie zmian do VIII Planu Rozwoju Energetyki na lata 2026–2030, aby zapewnić jego zgodność z rozwojem społeczno-gospodarczym i przepisami planistycznymi, zwracając szczególną uwagę na wdrażanie planów dotyczących morskiej energetyki wiatrowej. Przedłoży sprawozdanie Premierowi.

Źródło