Projekty kolejowe, których politykę inwestycyjną ustala Zgromadzenie Narodowe

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawy przed zamknięciem.

Nie należy legalizować modernizacji istniejących linii kolejowych o rozstawie torów 1000 mm do rozstawu 1435 mm.

Większość delegatów opowiedziała się za przyjęciem ustawy o kolejach (z późniejszymi zmianami).

W odniesieniu do inwestycji w budowę ważnych krajowych projektów kolejowych, ustawa stanowi, że Zgromadzenie Narodowe decyduje o polityce inwestycyjnej w odniesieniu do projektów kolejowych. W przypadku gdy ustanowienie, ocena, zatwierdzenie i dostosowanie projektów kolejowych oraz projektów przesiedleńczych w celu oczyszczenia terenu pod projekty kolejowe są zgodne z planowaniem sieci kolejowej i planowaniem prowincji, ale występują zmiany w porównaniu z innymi odpowiednimi planami, projekt jest zatwierdzany bez konieczności przeprowadzania procedur korygujących; odpowiednie plany muszą być niezwłocznie aktualizowane i ogłaszane zgodnie z przepisami.

Informując o przyjęciu wyjaśnień i poprawek do projektu ustawy, minister budownictwa Tran Hong Minh stwierdził, że rząd dokonał przeglądu, aby zapewnić pełną i kompleksową instytucjonalizację i konkretyzację poglądów, polityki i wytycznych Partii. Jednocześnie starannie przeanalizował i zapewnił, że konkretne mechanizmy i polityki, zwłaszcza te określone w projekcie ustawy, muszą w pełni uwzględniać trzy wymogi: wykonalności, rygorystyczności i skuteczności.

Projekt ustawy zrewidował 18 mechanizmów i polityk zawartych w projekcie, aby zapewnić, że polityki te nie będą wdrażane mechanicznie, będą stabilne i będą przełomowe dla rozwoju systemu kolejowego. Jednocześnie zapewnia pełną instytucjonalizację polityki i wytycznych Partii.

W niektórych opiniach stwierdza się, że projekt ustawy porusza kwestię modernizacji, ale nie wspomina o planie modernizacji linii kolejowej o rozstawie szyn 1000 mm do 1435 mm, dlatego należy rozważyć dodanie przepisów dotyczących planu przebudowy. Odnosząc się do tej treści, rząd wyjaśnia, że modernizacja, remont i modernizacja istniejących linii kolejowych o rozstawie szyn 1000 mm do 1435 mm, o ile taka będzie miała miejsce, musi być prowadzona zgodnie z zatwierdzonym planem sieci kolejowej, planem tras i stacji kolejowych, zapewniając efektywność społeczno- gospodarczą , obronę narodową, bezpieczeństwo oraz zdolność do bilansowania zasobów w każdym okresie. Ta treść jest środkiem mającym na celu uporządkowanie realizacji planowania, dlatego rząd proponuje jej nielegalizować.

Akceptacja mechanizmów ryzyka w nauce, technologii i innowacjach

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło również projekt ustawy o nauce, technice (znowelizowanej) i innowacji.

Ustawa ustanowiła zasadę akceptacji ryzyka w działalności naukowej, technologicznej i innowacyjnej. Zasada ta jest powiązana z odpowiednimi środkami zarządzania ryzykiem i powierzona rządowi w zakresie określania kryteriów określania akceptowalnego ryzyka oraz procedur oceny zgodności z procedurami i przepisami. Jednocześnie ustanawia ramy prawne dla mechanizmu kontrolowanych testów, zapewniając zarówno wspieranie innowacji, jak i ochronę interesów publicznych.

Projekt ustawy, jeśli chodzi o specjalny mechanizm rozszyfrowywania technologii i zakupu technologicznego know-how, przewiduje, że organizacja zajmująca się zadaniami z zakresu nauki, techniki i innowacji może stosować specjalny mechanizm przy wyznaczaniu i opłacaniu ekspertów, bezpośrednim zakupie technologii i produktów po uzgodnionych cenach za rozszyfrowywanie technologii w strategicznym rozwoju technologii oraz zakupie technologicznego know-how.

Projekt ustawy zmienia również zasady wdrażania przez państwo polityki wspierania, inwestowania, współpracy i przydzielania zadań przedsiębiorstwom w celu rozwoju technologii strategicznych. W szczególności chodzi o inwestowanie w budowę infrastruktury i wyspecjalizowanych usług wsparcia w parkach przemysłowych i parkach zaawansowanych technologii w celu zachęcenia przedsiębiorstw do inwestowania w budowę wspólnych obiektów doświadczalno-badawczych; inwestowanie w budowę obiektów i urządzeń dla wspólnych obiektów doświadczalno-badawczych w celu zachęcenia przedsiębiorstw do udziału w ich eksploatacji i eksploatacji.

Warto zauważyć, że projekt ustawy nakazał dodanie przepisów dotyczących Głównego Inżyniera ds. Nauki, Techniki i Innowacji. Główny inżynier to osoba o wyjątkowym prestiżu i kompetencjach, upoważniona do kompleksowego koordynowania szeroko zakrojonych strategicznych programów i zadań w dziedzinie nauki, techniki i innowacji; dysponuje specjalnym mechanizmem wynagradzania oraz prawem do proaktywnego wykorzystywania zasobów w celu tworzenia warunków do maksymalizacji roli profesjonalnego przywództwa w programach i zadaniach.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło również ustawę o energetyce atomowej (znowelizowaną). Ustawa ta reguluje rozwój i zastosowanie energii atomowej; bezpieczeństwo radiologiczne, ochronę radiologiczną, bezpieczeństwo jądrowe i ochronę bezpieczeństwa jądrowego; elektrownie jądrowe, reaktory badawcze; reagowanie na incydenty radiacyjne, incydenty jądrowe, odszkodowania za szkody radiacyjne, szkody jądrowe; inspekcje jądrowe oraz zarządzanie państwowe w dziedzinie energii atomowej. Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r.

LAM NGUYEN

Źródło: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-sat-do-quoc-hoi-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-post801318.html