Projekt ustawy o handlu elektronicznymOchrona danych, pomoc Wietnamczykom w zakupie wietnamskich produktów na wietnamskich platformach z wykorzystaniem wietnamskiej technologii

E-commerce to nie tylko kanał sprzedaży, ale także cyfrowa infrastruktura gospodarcza i narodowa suwerenność cyfrowa. Według delegatów, postępowe prawo, które wspiera wietnamskie platformy, chroni wietnamskie dane i przepływy pieniężne, pomoże Wietnamczykom kupować wietnamskie produkty na wietnamskich platformach i za pomocą wietnamskiej technologii.

Wicepremier Bui Thanh Son wyjaśnia podczas dyskusji. Zdjęcie: Pham Thang

Dane użytkowników muszą być chronione w sposób poważny.

Deputowany Zgromadzenia Narodowego Be Trung Anh ( Vinh Long ) stwierdził, że projekt ustawy o handlu elektronicznym charakteryzuje się nowoczesnym językiem, globalnym podejściem i wyraźnie odzwierciedla ducha kreatywnego państwa, wiodącą pozycję na rynku oraz wspieranie zarządzania technologią. Jest to jeden z postępowych projektów ustaw pod względem legislacyjnego myślenia w okresie transformacji cyfrowej, wyraźnie pokazujący dążenie Wietnamu do uczynienia z niego wiodącego, dynamicznego i transparentnego kraju handlowego w regionie.

Delegat stwierdził jednak, że projekt ustawy otwiera wiele drzwi, ale niektóre „zawiasy” są nadal sztywne, co uniemożliwia pełne otwarcie drzwi innowacjom.

„Uważamy, że e-commerce to ważna dziedzina, ale to nie tylko przemysł, ale infrastruktura cyfrowa”. Wyrażając ten punkt widzenia, delegat podkreślił: „Jeśli będziemy zarządzać działaniami tylko bez tworzenia ekosystemu, to ta ustawa będzie jak duże lotnisko, ale bez wieży kontrolnej – samoloty mogą pokonywać duże odległości, ale nie mogą startować”.

Przemawia poseł Zgromadzenia Narodowego Be Trung Anh (Vinh Long). Zdjęcie: Lam Hien

Delegat zwrócił uwagę, że artykuł 16, klauzula 7c, nakłada na platformy obowiązek udostępniania opisów algorytmów. To bardzo postępowa regulacja, ale w przypadku braku konkretnych wytycznych, agencja zarządzająca może zmusić firmy do ujawnienia całego kodu źródłowego lub tajemnic handlowych. Uniemożliwi to startupom technologicznym utworzenie serwera w naszym kraju. „Regulacja, która ma słuszne cele, ale jest błędna w implementacji, może hamować innowacje, a tego musimy unikać” – zauważył delegat.

Ponadto, zdaniem delegata Be Trung Anh, dane użytkowników są „sercem” handlu elektronicznego i wymagają ścisłej ochrony.

Artykuły 16 i 18 już zezwalają platformom na uwierzytelnianie, przechowywanie i udostępnianie danych użytkowników. Jednak bez wyraźnych ograniczeń przepis ten jest sprzeczny z ustawą o ochronie danych osobowych i stwarza poważne zagrożenie dla prywatności. Kiedy obywatel po prostu zamawia książkę, a dane dotyczące lokalizacji, finansów, a nawet aktywności w sieci są nadmiernie gromadzone, nie jest to już działanie komercyjne, lecz inwazyjne.

W związku z tym delegat zaproponował dodanie artykułu 16a stanowiącego, że uwierzytelnianie i przechowywanie danych muszą być zgodne z zasadą minimalizacji, tzn. zbierane muszą być wyłącznie dane niezbędne do przeprowadzenia transakcji, a udostępniane muszą być tylko wtedy, gdy istnieje ku temu wyraźna podstawa prawna.

„Jeśli tego nie zrobimy, międzynarodowi partnerzy handlowi mogą ocenić nasz kraj jako kraj, w którym brakuje bezpieczeństwa danych, a miliony małych firm będą miały trudności z dostępem do cyfrowych rynków eksportowych” – podkreślił delegat Be Trung Anh.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Thuy ( Gia Lai ) przemawia. Zdjęcie: Quang Khanh

Posłanka do Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai) zasugerowała wprowadzenie bardziej rygorystycznych środków ochrony danych osobowych na platformach handlu elektronicznego, takich jak: sprawdzenie i dodanie obowiązkowych warunków ukrywania danych osobowych podczas transakcji; odpowiedzialność przedsiębiorstw, aby zawsze ostrzegały o ryzyku i zapewniały przejrzystość transakcji; regulacje dotyczące parkietów handlowych w celu wyświetlania poziomu reputacji sprzedawcy, historii skarg, wiarygodnych ocen, takich jak rejestr karny przedsiębiorstwa, stworzenie systemu sprawdzającego reputację przedsiębiorstwa, takiego jak lista przedsiębiorstw oskarżonych o oszustwo, naruszenie regulaminu parkietów, fałszywe strony internetowe...

Zachęcaj i nadawaj priorytet wietnamskim platformom e-commerce

Wierząc, że prawo musi zawierać strategie wspierające rozwój wietnamskich platform e-commerce, delegatka Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) zwróciła uwagę, że obecnie ponad 90% rynku e-commerce w naszym kraju należy do platform z kapitałem zagranicznym. Oznacza to, że większość przepływów pieniężnych, danych i zysków „wypływa” z kraju. Tymczasem krajowe przedsiębiorstwa, pomimo swojego potencjału, mają duże trudności z konkurowaniem, ponieważ nie otrzymały odpowiednich mechanizmów wsparcia.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen). Zdjęcie: Ho Long

„Projekt ustawy musi uwzględniać politykę wspierania, priorytetowego traktowania i ochrony wietnamskich platform e-commerce, traktując je jako ważną cyfrową infrastrukturę gospodarczą kraju, podobną do telekomunikacji czy bankowości. Tylko wtedy będziemy mogli stworzyć niezależną i autonomiczną platformę handlu cyfrowego w naszym kraju”.

Podkreślając to, delegatka Doan Thi Thanh Mai zaproponowała również obniżenie opłat za sprzedaż detaliczną, aby obniżyć ceny produktów, co przyniosłoby korzyści zarówno sprzedającym, jak i kupującym. Obecnie zagraniczne platformy często pobierają wysokie opłaty, rzędu 15-30%, co podnosi ceny detaliczne i zmniejsza zyski krajowych producentów. Innym kierunkiem wdrażanym przez niektóre wietnamskie przedsiębiorstwa jest model sprzedaży detalicznej, który nie pobiera opłat od sprzedawców, co pomaga obniżyć ceny produktów i dzielić się korzyściami z konsumentami.

Na przykład niektóre wietnamskie platformy handlowe stosują model F2C (tj. od fabryki do konsumenta), nie pobierając opłat od sprzedawców, dzięki czemu wietnamskie towary są tańsze, bardziej konkurencyjne, a konsumenci odnoszą bezpośrednie korzyści. Promowanie tych modeli ma na celu przekształcenie e-commerce w narzędzie promujące konsumpcję krajową, wspierające małe firmy i wietnamskie produkty rolne.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

„E-commerce to nie tylko kanał sprzedaży, ale także cyfrowa infrastruktura gospodarcza i narodowa suwerenność cyfrowa. Postępowe prawo, które wspiera wietnamskie platformy, chroni wietnamskie dane i przepływy pieniężne, pomoże Wietnamczykom kupować wietnamskie produkty na wietnamskich platformach i przy użyciu wietnamskiej technologii” – powiedziała delegatka Doan Thi Thanh Mai.

Niepokojący jest jednak fakt, że obecnie dane dotyczące handlu elektronicznego obywateli Wietnamu są przechowywane i przetwarzane za granicą. „Dane użytkowników, zachowania konsumentów i płatności to cenne zasoby o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa ekonomicznego”. Dlatego delegatka Doan Thi Thanh Mai zaproponowała, aby ustawa jasno stanowiła, że ​​dane dotyczące handlu elektronicznego obywateli Wietnamu muszą być przechowywane na terytorium Wietnamu, a zagraniczne platformy działające w Wietnamie muszą ściśle przestrzegać tego przepisu. Jest to warunek konieczny ochrony suwerenności cyfrowej i bezpieczeństwa informacji w kraju.

Podczas dyskusji w Zgromadzeniu Narodowym wicepremier Bui Thanh Son powiedział, że zamierza wysłuchać opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego, aby stworzyć środowisko, które zachęci krajowe i zagraniczne organizacje oraz osoby prywatne do udziału w rozwoju handlu elektronicznego.

Wicepremier podkreślił również, że rozwój rynku e-commerce jest bardzo korzystny dla promowania przepływu towarów, rozwoju rynku transgranicznego, zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony interesów narodowych, inwestowania w infrastrukturę cyfrową, rozwoju inteligentnego ekosystemu handlowego, inteligentnego, zielonego i zrównoważonego e-commerce oraz wysokiej jakości zasobów ludzkich. Jednocześnie priorytetowo traktowane jest wspieranie start-upów, spółdzielni, małych i średnich przedsiębiorstw, kobiet, osób z niepełnosprawnościami oraz obszarów defaworyzowanych poprzez szkolenia z zakresu transformacji cyfrowej i budowę pilotażowych modeli e-commerce.

„Polityka rozwoju handlu elektronicznego zostanie określona w Dekrecie regulującym wdrażanie ustawy o handlu elektronicznym” – potwierdził wicepremier Bui Thanh Son.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-bao-ve-du-lieu-giup-nguoi-viet-nam-mua-hang-viet-tren-san-viet-bang-cong-nghe-viet-10395572.html