Połączmy siły, aby zobowiązania „gorącej” rezolucji w sprawie praw człowieka i zmian klimatycznych stały się rzeczywistością

Rada Praw Człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych (UNHRC) przyjęła czternastą doroczną rezolucję w sprawie praw człowieka i zmian klimatu, wzywając państwa członkowskie do włączenia podejścia opartego na prawach człowieka do krajowych przepisów i polityk dotyczących zmian klimatu.

Delegacja wietnamska na posiedzeniu Rady Praw Człowieka przyjmuje rezolucję w sprawie zmian klimatu i praw człowieka, 10 lipca. (Zdjęcie: BC)

10 lipca Rada Praw Człowieka ONZ (UNHRC) przyjęła swoją 14. doroczną rezolucję w sprawie praw człowieka i zmian klimatu. Rezolucja A/HRC/RES/5a6/8, której współautorami byli Bangladesz, Filipiny i Wietnam, podkreśliła rosnące obawy państw członkowskich dotyczące rosnącego wpływu zmian klimatu na prawa człowieka i podstawowe wolności.

Nieprzypadkowo trzy kraje azjatyckie przewodzą w walce o rozwiązanie tego problemu. Bangladesz, Filipiny i Wietnam, jako jedne z najbardziej narażonych na zmiany klimatu krajów świata , wykorzystują swoje stanowiska, aby zwrócić uwagę na tragiczne konsekwencje zmian klimatu, zwłaszcza dla gęsto zaludnionych obszarów przybrzeżnych, w tym częste powodzie, podnoszący się poziom mórz, intruzję wód słonych, przymusowe migracje oraz utratę życia i źródeł utrzymania.

Pani Ramla Khalidi, Stała Przedstawicielka Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) w Wietnamie. (Zdjęcie: VL)

Podejście do ochrony praw człowieka

W rezolucji wzywa się państwa członkowskie ONZ do włączenia podejścia opartego na prawach człowieka, zgodnie z Porozumieniem paryskim, do krajowych przepisów i polityk dotyczących zmian klimatycznych.

W tym roku państwa współautorzy rezolucji szczególnie podkreśliły kluczową rolę praw człowieka w osiągnięciu sprawiedliwej transformacji.

To podejście jest szczególnie istotne dla Wietnamu, ponieważ w grudniu 2022 r. Wietnam, wspólnie z Międzynarodową Grupą Partnerską (IPG), ogłosił Deklarację Polityczną ustanawiającą ambitne Partnerstwo na rzecz Sprawiedliwej Transformacji Energetycznej (JETP), w ramach którego początkowe finansowanie dla Wietnamu wyniesie 15,5 mld USD.

Rezolucja podkreśla znaczenie sprawiedliwej transformacji dla zrównoważonego rozwoju, walki z ubóstwem, tworzenia wysokiej jakości miejsc pracy i łagodzenia zmian klimatu.

Zdajemy sobie sprawę, że zielona transformacja nie gwarantuje automatycznie kompleksowych, inkluzywnych i sprawiedliwych rezultatów. Aby zapewnić sprawiedliwe korzyści, potrzebne jest zharmonizowane podejście do reagowania na zmiany klimatu i ochrony praw człowieka, z uwzględnieniem znaczącego udziału w projektowaniu, wdrażaniu i monitorowaniu polityk i programów klimatycznych.

Podobnie ważne są działania na rzecz promowania aktywnej nauki i edukacji, szkoleń na potrzeby przyszłego zatrudnienia lub możliwości podnoszenia kwalifikacji, w tym tworzenie godnych miejsc pracy, zwiększanie ochrony socjalnej, zmniejszanie nierówności i ubóstwa, zwłaszcza w przypadku osób najbardziej dotkniętych zmianami klimatu.

Aby osiągnąć te rezultaty, rezolucja wzywa do przyjęcia podejścia do działań klimatycznych skoncentrowanego na ludziach, uwzględniającego kwestie płci, wieku i niepełnosprawności, ułatwiając udział społeczności, organizacji społeczno-politycznych i zawodowych.

W rezolucji zwrócono uwagę na straty i szkody, zwłaszcza w krajach narażonych, i zaapelowano o ambitne cele w zakresie finansowania zmian klimatycznych po roku 2025, aby wesprzeć kraje rozwijające się i chronić najbardziej narażone społeczności.

Ogłoszenie rządu Filipin o współorganizowaniu spotkań Rady Funduszu Strat i Szkód z Bankiem Światowym jest dobrym sygnałem i potwierdzeniem, że globalne finanse muszą być zaprojektowane w taki sposób, aby wspierać osoby bezbronne i osoby dotknięte zmianami klimatycznymi.

Fundusz musi zapewnić ustanowienie systemów reparacyjnych, które umożliwią lepszą odbudowę z uwzględnieniem zasad praw człowieka. Podejście to musi wykraczać poza pomoc humanitarną i obejmować przygotowanie na wypadek katastrofalnych strat w ludziach i strat społeczno-ekonomicznych oraz zapobieganie im.

Pani Ramla Khalidi – Stała Przedstawicielka UNDP w Wietnamie, podczas ceremonii przekazania stawów odpornych na zmiany klimatu, które mają pomóc w radzeniu sobie z nadchodzącą porą suchą w Dak Lak. (Źródło: UNDP Wietnam)

Działaj... teraz

W kontekście narastającego kryzysu klimatycznego, zwłaszcza na nisko położonych obszarach Wietnamu, nadszedł czas na przełożenie zobowiązań podjętych w ramach rezolucji A/HRC/RES/56/8 na konkretne działania.

Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) zobowiązał się do współpracy z rządem i narodem Wietnamu w celu stawienia czoła tym wyzwaniom za pomocą polityki klimatycznej i działań opartych na prawach człowieka.

Obejmuje to wspieranie sprawiedliwej transformacji w oparciu o solidne dowody społeczno-ekonomicznego ryzyka i szans związanych z tą transformacją, zwłaszcza dla grup szczególnie wrażliwych, a także znaczące zaangażowanie społeczeństwa, zwłaszcza społeczności najbardziej dotkniętych zmianami klimatycznymi.

W procesie tym UNDP współpracuje bezpośrednio z lokalnymi władzami, społecznościami, rolnikami, kobietami, mniejszościami etnicznymi, młodzieżą, migrantami i osobami niepełnosprawnymi, którzy są pionierami w reagowaniu na zmiany klimatu na szczeblu lokalnym.

Ich wysiłki, zarówno indywidualne, jak i zbiorowe, są warunkiem wstępnym podejścia do łagodzenia zmian klimatycznych i dostosowywania się do nich, uwzględniającego prawa człowieka, w którym człowiek znajduje się w centrum uwagi.

Wreszcie, UNDP zamierza wspierać wdrażanie Wietnamskiego Narodowego Planu Działań na rzecz Odpowiedzialnego Biznesu 2023, unikając negatywnego wpływu na prawa człowieka poprzez stosowanie zrównoważonych praktyk środowiskowych.

Wietnam, wspólnie z Filipinami i Bangladeszem, przypomina społeczności międzynarodowej o pilnej potrzebie zajęcia się powiązaniami między prawami człowieka a zmianami klimatu na poziomie globalnym. Połączmy siły – rządy, społeczności, organizacje społeczno-polityczne, środowisko akademickie, sektor prywatny i partnerów międzynarodowych – aby zobowiązania te stały się rzeczywistością dla obecnych i przyszłych pokoleń narodu wietnamskiego.

UNDP wspiera Wietnam w opracowywaniu proaktywnych ram prawnych dotyczących praw człowieka oraz ekonomicznych kosztów strat i szkód (L&D) w ramach ochrony środowiska, ograniczania ryzyka klęsk żywiołowych i ochrony socjalnej w ramach Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (UNFCCC). Działania obejmują wzmocnienie systemów wczesnego ostrzegania i polityk ograniczania ryzyka klęsk żywiołowych, mobilizację zasobów oraz utworzenie Funduszu Zapobiegania Klęskom Żywiołowym w celu wsparcia społeczności narażonych na klęski żywiołowe itp.

Source: https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html