Pełne wytyczne dotyczące polityki dla Ho Chi Minh City należy złożyć najpóźniej do 15 sierpnia

Premier Pham Minh Chinh przewodniczył spotkaniu Stałego Komitetu Rządowego z Ho Chi Minh City w celu wdrożenia rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Po południu 7 lipca premier Pham Minh Chinh przewodniczył wirtualnemu spotkaniu Stałego Komitetu Rządowego z władzami Ho Chi Minh w celu wdrożenia rezolucji nr 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh.

W spotkaniu uczestniczyli towarzysze: członek Biura Politycznego, sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh Nguyen Van Nen; sekretarz Komitetu Centralnego Partii, wicepremier Le Minh Khai; członkowie Komitetu Centralnego Partii: wicepremier Tran Hong Ha, minister, szef biura rządowego Tran Van Son, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son, minister nauki i technologii Huynh Thanh Dat, minister zasobów naturalnych i środowiska Dang Quoc Khanh, przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh Phan Van Mai; liderzy ministerstw, oddziałów, agencji centralnych i prowincji Ho Chi Minh, Long An , Binh Duong, Dong Nai, Tay Ninh.

Delegaci uczestniczą w spotkaniu w siedzibie rządu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

44 konkretne mechanizmy i polityki dla Ho Chi Minh City

W Rezolucji nr 31-NQ/TW z dnia 30 grudnia 2022 r. w sprawie kierunku i zadań rozwoju Ho Chi Minh City do 2030 r., z wizją do 2045 r., Biuro Polityczne zobowiązało się: „Delegacja Partii Zgromadzenia Narodowego ma za zadanie doprowadzić do wydania Rezolucji Zgromadzenia Narodowego (zastępującej Rezolucję nr 54/2017/QH14 Zgromadzenia Narodowego) w celu umożliwienia pilotażu zaległych mechanizmów i polityk rozwoju Ho Chi Minh City. Komitet Rządowy Partii zleci ministerstwom i oddziałom koordynację z Miastem w celu dokończenia Projektu wydania nowej Rezolucji w sprawie pilotażu zaległych mechanizmów i polityk rozwoju Miasta, która ma zostać przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu”.

19 kwietnia 2023 r. rząd wydał dokument nr 125/TTr-CP dla Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu przedłożenia projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego. Na V sesji XV Zgromadzenia Narodowego (24 czerwca 2023 r.) Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję nr 98/2023/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City, która weszła w życie 1 sierpnia 2023 r.

Sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh Nguyen Van Nen z szacunkiem podziękował Partii, Państwu, Wietnamskiemu Frontowi Ojczyzny i agencjom centralnym za ich wszechstronną, bliską i terminową uwagę poświęconą miastu Ho Chi Minh - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Rezolucja ta spotkała się z bardzo wysokim poparciem delegatów Zgromadzenia Narodowego, ze wskaźnikiem poparcia 97,3%. Rezolucja ustanawia 44 konkretne mechanizmy i polityki, w tym 7 mechanizmów odziedziczonych po Rezolucji nr 54/2017/QH14; 4 mechanizmy wydane dla innych miejscowości; 6 mechanizmów uwzględnionych w projektach ustaw przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu oraz 27 mechanizmów i polityk stosowanych wyłącznie w Ho Chi Minh City. Można powiedzieć, że jest to rezolucja ustanawiająca największą liczbę konkretnych mechanizmów i polityk, jakie kiedykolwiek uchwaliło Zgromadzenie Narodowe.

W uchwale Zgromadzenie Narodowe powierzyło Rządowi 4 zadania.

Po pierwsze, należy wydać dekret szczegółowo określający 3 elementy: (i) regulacje dotyczące odsetek od pożyczek, rozsądnych zysków, metod płatności i rozliczeń realizacji projektów z zastosowaniem umów BT; (ii) zwolnienia z podatku dochodowego od osób prawnych i podatku dochodowego od osób fizycznych w odniesieniu do działalności innowacyjnej i start-upowej w priorytetowych obszarach miasta; (iii) wybór, rekrutacja, zarządzanie i wykorzystywanie kadr i urzędników służby cywilnej pracujących w gminach, miastach i kadrach okręgowych.

Po drugie, zorganizowanie wstępnego przeglądu wdrażania rezolucji w 2026 r. i końcowego przeglądu w 2028 r.

Po trzecie, należy zobowiązać odpowiednie agencje do współpracy z miastem w celu reformy procedur administracyjnych i skrócenia czasu rozpatrywania kwestii, które nie zostały zdecentralizowane ani przekazane miastu.

Po czwarte, należy wprowadzić mechanizmy i polityki zgodne z uprawnieniami, aby dostosować i uzupełnić odpowiednie przepisy w celu rozwiązania niedociągnięć w praktyce zarządzania i rozwoju miasta. Należy rozszerzyć decentralizację i uprawnienia Miejskiej Rady Ludowej i Komitetu Ludowego w porównaniu z obecnymi przepisami.

Sekretarz Komitetu Centralnego Partii, wicepremier Le Minh Khai przemawia na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Uchwała nakłada na Prezesa Rady Ministrów 1 zadanie: wydanie przepisów dotyczących decentralizacji, porządku i trybu dokonywania lokalnych dostosowań w planowaniu ogólnym zabudowy obszarów funkcjonalnych, lokalnych dostosowań w planowaniu ogólnym urbanistycznym oraz lokalnych dostosowań w planowaniu specjalistycznym infrastruktury technicznej.

Zgodnie z przydzielonymi funkcjami i zadaniami Ministerstwo Planowania i Inwestycji oraz Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh aktywnie i aktywnie wdrożyły i skoordynowały działania z odpowiednimi ministerstwami i agencjami w celu opracowania projektu dekretu szczegółowo określającego wdrożenie rezolucji Zgromadzenia Narodowego.

Ponadto, zgodnie z rezolucją, właściwe ministerstwa i oddziały mają 3 zadania, Rada Ludowa Ho Chi Minh City ma 14 zadań, a Komitet Ludowy Ho Chi Minh City ma 6 zadań.

Wicepremier Tran Hong Ha przemawia na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Personel jest decydującym czynnikiem

Na spotkaniu minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung przedstawił sprawozdanie na temat propozycji przydzielenia zadań mających na celu wdrożenie rezolucji Zgromadzenia Narodowego; przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City Phan Van Mai przedstawił sprawozdanie z przygotowań do wdrożenia rezolucji.

W imieniu Komitetu Partii, rządu i mieszkańców Ho Chi Minh City, Sekretarz Komitetu Partii w Ho Chi Minh City, Nguyen Van Nen, z szacunkiem podziękował Partii, Państwu, Wietnamskiemu Frontowi Ojczyzny i agencjom centralnym za ich wszechstronną, bliską i terminową uwagę poświęconą Ho Chi Minh City. W szczególności, pogląd, że priorytetem jest dokończenie zaległych i przełomowych instytucji i polityk poprzez mechanizm pilotażowy dla Ho Chi Minh City, jest całkowicie słuszny i konieczny, i cieszy się silnym poparciem.

Sekretarz Nguyen Van Nen powiedział, że spotkanie Stałego Komitetu Rządowego z Ho Chi Minh City odbyło się w bardzo odpowiednim momencie i jutro Komitet Partii w Ho Chi Minh City będzie kontynuował spotkanie w celu wdrożenia Rezolucji. Komitet Ludowy i Rada Ludowa Ho Chi Minh City również niezwłocznie opublikują dokumenty zgodnie ze swoimi uprawnieniami.

Sekretarz Ho Chi Minh City stwierdził, że wdrożenie rezolucji jest trudnym i trudnym zadaniem, a decydującym czynnikiem jest ścisła współpraca kadr, ludzi i odpowiednich agencji. Ho Chi Minh City dołoży wszelkich starań, aby osiągnąć możliwie najlepsze rezultaty.

Przywódcy ministerstw przemawiają na spotkaniu – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Istnieje dziedziczenie, rozwój i przełom

Podsumowując spotkanie, premier Pham Minh Chinh oświadczył, że należy ustalić, iż wdrożenie rezolucji nie będzie dotyczyć tylko Ho Chi Minh, gdyż jeśli zostanie ona skutecznie wdrożona, skorzysta na tym cały kraj. Jest to zatem wspólne zadanie, cały kraj musi połączyć siły z Ho Chi Minh, każda osoba, każda agencja, na podstawie swoich funkcji, zadań i uprawnień, musi dobrze wykonywać powierzone jej zadania zgodnie z dyrektywą Sekretarza Generalnego Nguyen Phu Tronga, która brzmiała: „cały kraj dla Ho Chi Minh, Ho Chi Minh dla całego kraju”.

Premier Pham Minh Chinh oświadczył, że konieczne jest ustalenie, że wdrożenie rezolucji nie dotyczy tylko Ho Chi Minh City, jest to wspólne zadanie, z którym musi połączyć siły cały kraj - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Premier powtórzył, że ponad 40 lat temu, aby promować rozwój Ho Chi Minh City, Politbiuro wydało 14 kwietnia 1982 r. rezolucję nr 01-NQ/TW; 18 listopada 2002 r. Politbiuro wydało rezolucję nr 20-NQ/TW w celu zastąpienia jej, aby spełnić praktyczne wymagania; a następnie rezolucję nr 16-NQ/TW z 10 sierpnia 2012 r. Po 10 latach podsumowywania rezolucji nr 16-NQ/TW, 30 grudnia 2022 r. Politbiuro wydało rezolucję nr 31-NQ/TW w sprawie kierunku i zadań rozwoju Ho Chi Minh City do 2030 r., z wizją do 2045 r. W ten sposób wykonujemy tę pracę w duchu dziedziczenia, rozwoju i przełomu.

Premier powitał i wyraził uznanie Ministerstwu Planowania i Inwestycji w Ho Chi Minh City oraz właściwym ministerstwom i placówkom za aktywne i odpowiedzialne wdrażanie powierzonych zadań, proaktywnie i poważnie, w celu opracowania, syntezy, przyswojenia, zrewidowania i udoskonalenia projektu rezolucji, który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na 5. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego na czas.

Aby w pełni i skutecznie wdrożyć Rezolucję, oprócz szczegółowych przepisów i postanowień, które mogą zostać zastosowane natychmiast, rząd, premier, ministerstwa i agencje muszą wydać szczegółowe przepisy wykonawcze. Natychmiast po wydaniu Rezolucji, Ministerstwo Planowania i Inwestycji, wraz z odpowiednimi ministerstwami, oddziałami i miastem Ho Chi Minh, pilnie przeanalizowało i wskazało zadania do wdrożenia. Nadal jednak istnieje wiele innych zadań, które rząd, premier, ministerstwa, agencje i miasto Ho Chi Minh muszą pilnie zrealizować.

Premier podkreślił swoją determinację w realizacji i wiarę w skuteczne wdrożenie specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Należy uzupełnić dokumenty doradcze najpóźniej do sierpnia 2023 r.

Premier podkreślił, że przewodnią ideą przy wdrażaniu rezolucji jest proaktywne działanie, terminowe działanie, ścisłe śledzenie sytuacji praktycznej, podejmowanie radykalnych działań i oferowanie konkretnych produktów przynoszących wymierne rezultaty, aby ludzie mogli naprawdę skorzystać.

W odniesieniu do wdrożenia, premier zgodził się z opinią Ho Chi Minh City o natychmiastowym powołaniu Komitetu Sterującego w celu wdrożenia Rezolucji. Przewodniczącym Komitetu zostałby premier, a zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii – stały zastępca przewodniczącego. Ministerstwo Planowania i Inwestycji zostałoby wyznaczone jako agencja centralna. Premier zażądał natychmiastowego wydania Planu Działań Rządu, w którym zadania zostałyby jasno określone, a wicepremierzy byliby odpowiedzialni za ich realizację. Oba dokumenty muszą zostać wydane w ciągu najbliższych kilku dni.

Premier powierzył Ministerstwu Planowania i Inwestycji przewodnictwo i koordynację działań z Biurem Rządowym i Ho Chi Minh City w celu przeglądu treści, które wymagają wydania dekretu, a następnie zalecił rządowi jego wydanie zgodnie ze skróconymi procedurami. Premier wyznaczył również ministerstwa i oddziały do ​​przewodniczenia, a wicepremierów odpowiedzialnych za te obszary do bezpośredniego kierowania. Ministerstwa i oddziały muszą również pilnie wydawać okólniki i dokumenty przewodnie w ramach swoich kompetencji, zgodnie ze skróconymi procedurami. Oczekuje się, że powyższe zadania zostaną ukończone w tym miesiącu, najpóźniej do 15 sierpnia.

Jeśli chodzi o treść znajdującą się pod nadzorem Premiera, Ministerstwo Budownictwa będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ho Chi Minh City w celu doradztwa i opracowania projektu Decyzji Premiera, która zostanie przedłożona Premierowi do ogłoszenia w lipcu tego roku.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji będzie przewodniczyć i koordynować działania z Biurem Rządowym i miastem Ho Chi Minh w celu przeglądu i wydania dekretu w sprawach wymagających od rządu wydania zgodnie ze skróconymi procedurami i zarządzeniem, a także wyznaczy ministerstwa i oddziały do ​​przewodniczenia, a wicepremierów do bezpośredniego kierowania rozpatrywaniem spraw, w których występują rozbieżne opinie. W przypadku jakichkolwiek problemów będą oni informować Premiera. Ministerstwa i oddziały będą niezwłocznie wydawać okólniki i dokumenty pomocnicze zgodnie ze swoimi uprawnieniami oraz skróconymi procedurami i zarządzeniem. Zakończenie tych zadań planowane jest na sierpień 2023 r.

Premier zaapelował o regularne kontrole i nadzór w trakcie procesu wdrażania – zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Jeśli chodzi o treść znajdującą się pod nadzorem Premiera, Ministerstwo Budownictwa będzie przewodniczyć i koordynować działania z ministerstwami, agencjami i Ho Chi Minh City w celu pilnego opracowania projektu Decyzji Premiera i przedłożenia jej Premierowi do ogłoszenia w lipcu 2023 r.

Premier zwrócił się z prośbą, aby w trakcie procesu wdrażania regularnie kontrolowano i wzywano do działania; w razie wystąpienia trudności i problemów kontynuowano wydawanie dokumentów pomocniczych; zaapelował do agencji prasowych o skupienie się na zachęcaniu, dopingowaniu, motywowaniu i towarzyszeniu rządowi, Ho Chi Minh City oraz ministerstwom i oddziałom w procesie wdrażania i wdrażania rezolucji.

Premier podkreślił determinację w realizacji specjalnych mechanizmów i polityk rozwoju Ho Chi Minh City oraz wyraził przekonanie, że zostaną one pomyślnie wdrożone, a rezolucja Biura Politycznego i Zgromadzenia Narodowego zostanie skutecznie wdrożona.

Źródło: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-hoan-thanh-huong-dan-chinh-sach-dac-thu-voi-tphcm-cham-nhat-la-ngay-15-8-360536.html