Doskonalenie przepisów prawnych w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym

Bezpieczeństwo ruchu drogowego i porządek nadal stwarzają wiele potencjalnych zagrożeń ze strony infrastruktury, przestarzałych systemów sygnalizacji, przeciążonych pojazdów, nielegalnych przystanków autobusowych i kierowców zażywających narkotyki...

Poprawiła się efektywność zarządzania przez państwo działalnością transportową.

Rano 23 kwietnia, kontynuując 32. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przedstawiła wstępne uwagi do projektu raportu dotyczącego wyników nadzoru tematycznego „Wdrażanie polityk i przepisów dotyczących zapewnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego od 2009 r. do końca 2023 r.”.

Przedstawiając raport, przewodniczący Narodowej Komisji Obrony i Bezpieczeństwa, pan Le Tan Toi, potwierdził: Patrolowanie, kontrola i reagowanie na naruszenia bezpieczeństwa ruchu drogowego i porządku przez siły funkcjonalne osiągnęły wysokie wyniki, kładąc nacisk na zdecydowane reagowanie na naruszenia, ze szczególnym uwzględnieniem naruszeń dotyczących stężenia alkoholu we krwi, przeciążenia, pojazdów z wysuniętymi ścianami nadwozia; w szczególności naruszeń dotyczących pojazdów ponadgabarytowych i przeciążonych poruszających się po drogach.

Sytuacja w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego uległa poprawie. Natężenie ruchu w Hanoi , Ho Chi Minh i na głównych autostradach uległo poprawie. Liczba zachorowań, ofiar śmiertelnych i osób rannych w wypadkach drogowych nadal gwałtownie spada; udało się opanować szczególnie liczbę szczególnie poważnych wypadków drogowych z udziałem samochodów osobowych i ciężarówek, co przyczyniło się do zapewnienia porządku publicznego na drogach i w obszarach ruchu.

Przegląd spotkania. Zdjęcie: Minh Duc/VNA

Delegacja monitorująca wyraziła duże uznanie Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego i Ministerstwu Transportu za regularne kierowanie pracami patrolowania, kontrolowania i reagowania na naruszenia przepisów dotyczących porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego; badanie i rozwiązywanie wypadków drogowych, zarządzanie „czarnymi punktami” i potencjalnymi miejscami wypadków drogowych” na drogach, przezwyciężanie korków drogowych oraz organizowanie ratownictwa drogowego.

Ministerstwo Transportu powołało zespoły kontrolne, których zadaniem jest badanie warunków prowadzenia działalności gospodarczej w transporcie samochodowym, kontrola realizacji warunków prowadzenia działalności gospodarczej w transporcie samochodowym na terenie miejscowości, co ma na celu usprawnienie i zwiększenie efektywności zarządzania państwową działalnością transportową.

Nadal istnieją braki w infrastrukturze.

Oprócz osiągnięć w raporcie wspomniano również o następujących niedociągnięciach: Prace nad opracowywaniem dokumentów prawnych, polityk, strategii, planowaniem ruchu drogowego i rozwijaniem infrastruktury ruchu drogowego wciąż charakteryzują się wieloma ograniczeniami.

Inwestycje i rozwój infrastruktury transportowej w niektórych obszarach nie zaspokajają potrzeb transportowych i podróżniczych mieszkańców; brakuje odpowiedzialności w eliminowaniu i usuwaniu niedociągnięć w infrastrukturze transportowej, a także w realizacji zaleceń dotyczących czarnych punktów i potencjalnych miejsc wypadków drogowych. Obecnie transport drogowy musi przejąć znaczną część tego zapotrzebowania, co nie jest równoważone z innymi rodzajami transportu; jakość usług jest nierówna.

Świadomość właścicieli pojazdów transportu towarowego, a zwłaszcza przedsiębiorstw przewozowych, w zakresie przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym jest nadal ograniczona. Nadal zdarzają się przeciążone pojazdy, nielegalne autobusy i stacje oraz kierowcy zażywający narkotyki.

W niektórych miejscach budowa, modernizacja i remont dróg ekspresowych, dróg krajowych i lokalnych nie przebiegały zgodnie z zatwierdzonym planem. System sygnalizacji jest nadal przestarzały, nakładający się na siebie i nieefektywny, a łączność z systemem kamer monitorujących jest słaba.

Skuteczność w eliminowaniu i usuwaniu braków w infrastrukturze drogowej oraz wyniki zaleceń dotyczących czarnych punktów i potencjalnych miejsc wypadków drogowych są nadal niskie; zarządzanie korytarzami bezpieczeństwa drogowego jest nadal słabym ogniwem; organizacja i zarządzanie ruchem drogowym w niektórych miejscowościach jest nadal niewystarczające; wkraczanie na drogi i chodniki jest nadal powszechne.

W szczególności, chociaż wzmocniono działania patrolowe, kontrolne i reagowanie na naruszenia przepisów dotyczących bezpieczeństwa i porządku ruchu drogowego, wyniki w zakresie kontrolowania i ograniczania wypadków drogowych nie są jeszcze stabilne, liczba ofiar śmiertelnych i osób rannych w wyniku wypadków drogowych pozostaje wysoka; nadal zdarzają się szczególnie poważne wypadki drogowe, które nadal stwarzają wiele potencjalnych zagrożeń.

Na podstawie identyfikacji zalet i ograniczeń zespół monitorujący zaproponował szereg rozwiązań, na których wdrożeniu skupi się w najbliższym czasie, takich jak: gruntowne rozwiązanie problemu korków ulicznych w dużych miastach, zwłaszcza w Hanoi i Ho Chi Minh City; rygorystyczne wdrażanie planowania urbanistycznego i planowania ruchu drogowego; przegląd i organizacja odpowiednich miejsc parkingowych na obszarach miejskich; rygorystyczne wdrażanie przepisów dotyczących korytarzy bezpieczeństwa ruchu drogowego, niedopuszczających do sytuacji, w których chodniki i drogi są zajmowane w celach biznesowych, co powoduje utrudnienia w ruchu.

Promowanie wykorzystania technologii informatycznych w organizacji ruchu drogowego, zarządzaniu pojazdami, dowodzeniu i kontroli ruchu drogowego, zarządzaniu infrastrukturą, zarządzaniu operacjami transportowymi, obsłudze, nadzorze i postępowaniu w przypadku naruszeń administracyjnych w celu zorganizowania inteligentnego ruchu drogowego, w celu zmniejszenia zatorów drogowych i zapewnienia porządku oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Przewodnicząca Komisji Sądownictwa Le Thi Nga zasugerowała, aby zespół monitorujący dodatkowo ocenił dwie kwestie. Pierwszą z nich jest świadomość uczestników ruchu drogowego. Ponieważ pomimo faktu, że większość uczestników ruchu drogowego ma dobrą świadomość, nadal zdarzają się osoby o niskiej świadomości i często łamiące prawo. Dlatego konieczna jest dalsza ocena świadomości uczestników ruchu drogowego i wprowadzenie nauczania o przestrzeganiu przepisów bezpieczeństwa ruchu drogowego do szkół już od najmłodszych lat, aby szkolić uczniów.

Następnie Przewodniczący Komisji Sądownictwa zwrócił się do delegacji z prośbą o ocenę negatywnych aspektów w zakresie bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym. Ponieważ od dawna mieszkańcy skarżą się na negatywne aspekty działań policji drogowej, inspektorów ruchu drogowego i kontroli pojazdów. Jednocześnie poprosił delegację o wyjaśnienie: „Czy nadal istnieją negatywne aspekty w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym?”

Chociaż jest to wstępny raport, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wysoko ocenił pracę nadzorczą. Zwrócił się jednak do zespołu nadzorczego z prośbą o konkretyzację rekomendacji dotyczących doskonalenia przepisów dotyczących bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego przeanalizował również nieuzasadnione kwestie w rozwoju infrastruktury ruchu drogowego, importu i rejestracji pojazdów w kontekście norm i kryteriów emisji, kompatybilności przy stosowaniu biopaliw...

Według gazety VNA/Tin Tuc

Źródło