Wietnamska gospodarka morska przechodzi na zielone standardy w wyniku starań o usunięcie „żółtej karty” dla połowów NNN

VTV.vn - Wietnam nie tylko odpowiedział na ostrzeżenie UE, ale także potwierdził swoje zaangażowanie na rzecz rozwoju przyjaznej dla środowiska gospodarki morskiej.

Statki rybackie nieposiadające licencji w żadnym wypadku nie wypływają w morze.

„Żółta kartka” dotycząca połowów NNN to forma ostrzeżenia wydawanego przez Unię Europejską (UE) krajom, których działalność połowowa nie jest w pełni zgodna z przepisami dotyczącymi zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów. Po wielu latach starań o poprawę sytuacji Wietnam zamierza wkrótce znieść to ostrzeżenie, a jego wprowadzenie ma zostać zakończone jeszcze w tym roku.

W ramach przygotowań do kontroli Komisji Europejskiej zaplanowanej na listopad premier Pham Minh Chinh przewodniczył niedawno 18. spotkaniu Krajowego Komitetu Sterującego ds. Zwalczania Nielegalnych, Nieraportowanych i Nieuregulowanych (NNN) Połowów, aby dokonać przeglądu wyników wdrażania, usunąć trudności i zachęcić lokalne władze do determinacji w dążeniu do wyznaczonych celów.

Premier ocenił, że walka z połowami NNN przyniosła pozytywne zmiany, a liczba statków rybackich z licencją wzrosła o ponad 1100. Ponad 99% całkowitej liczby statków rybackich zostało wyposażonych w systemy VMS. Nadal jednak ponad 5700 statków nie posiada licencji. Premier zaapelował, aby w tym tygodniu władze lokalne dokończyły proces wydawania licencji; jeśli nie spełnią warunków, z pewnością nie zostaną dopuszczone do wychodzenia w morze.

Premier Pham Minh Chinh przewodniczył 18. spotkaniu Narodowego Komitetu Sterującego ds. połowów NNN.

Premier zażądał, aby w tym tygodniu władze lokalne ukończyły instalację urządzeń pozycjonujących VMS na wszystkich statkach rybackich. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska ma wdrożyć narzędzia kontrolne, które uniemożliwią statkom rybackim wyjście w morze bez połączenia z centrum VMS; pilnie wydać zestaw tymczasowych kryteriów określających porty rybackie uznane za uprawnione do potwierdzania pochodzenia eksploatowanych produktów wodnych. Ministerstwo Obrony Narodowej ma kontynuować patrolowanie w celu zapobiegania naruszeniom wód terytorialnych przez statki rybackie; wdrożyć system kontroli statków rybackich i rybaków na obszarach morskich; zlecić Grupie Viettel koordynację z VNPT w celu ukończenia systemu łączności danych do monitorowania statków rybackich oraz uruchomić system ostrzegania o utracie połączenia z VMS, który ma zostać ukończony przed 30 października.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego koncentruje się na badaniu, ściganiu i surowym osądzaniu przypadków połowów NNN, zwłaszcza tych z udziałem statków rybackich przekraczających granicę. Ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego koordynują działania w celu przygotowania dokumentów, dowodów i raportów technicznych na potrzeby prac z 5. Grupą Roboczą Komisji Europejskiej. Premier skrytykował ambasadora Wietnamu w Malezji za niewypełnienie powierzonych mu zadań związanych z kwestią połowów NNN i zwrócił się do Ministerstwa Spraw Zagranicznych o poważne rozważenie i ponowne rozpatrzenie zakresu odpowiedzialności.

Premier Pham Minh Chinh podkreślił: „Kancelaria Rządowa, Ministerstwo Rolnictwa, wy monitorujecie, a następnie ministerstwa i oddziały monitorują, dokonując dla mnie cotygodniowej oceny, aby sprawdzić, jak radzą sobie prowincje, ministerstwa i oddziały, a ministerstwa, oddziały, prowincje i miasta lokalne są liderami. Proponuję sporządzenie bardzo szczegółowego raportu dla Biura Politycznego, zgodnie z rozporządzeniem 366 Biura Politycznego, jasno określającego, kto radzi sobie dobrze, kto nie radzi sobie dobrze, kto jest za to odpowiedzialny”.

8-letnia podróż w celu usunięcia żółtej karty za nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane przestępstwa

Można potwierdzić, że w ciągu ostatnich 8 lat Wietnam poczynił znaczne wysiłki w celu wdrożenia zaleceń Komisji Europejskiej (KE) w zakresie doskonalenia ram prawnych dotyczących eksploatacji łowisk, monitorowania floty i identyfikowalności produktów wodnych. Poprawa ta została również dostrzeżona przez KE w licznych inspekcjach.

W 2017 roku Wietnam uchwalił Ustawę o Rybołówstwie z 2017 roku – najważniejszą podstawę prawną zrównoważonego zarządzania rybołówstwem i przestrzegania przepisów dotyczących połowów NNN. Oprócz tego wydano 19 dekretów, okólników i wytycznych w celu doprecyzowania przepisów.

Co więcej, monitorowanie i zarządzanie statkami rybackimi jest coraz bardziej rygorystyczne. Ponad 97% statków rybackich o długości powyżej 15 metrów zostało zarejestrowanych, oznakowanych i otrzymało licencje połowowe; 99% statków rybackich o długości powyżej 15 metrów ma obowiązek instalacji systemu, a dane są przesyłane do Narodowego Centrum Monitorowania Rybołówstwa (VNFishbase); utworzono 28 prowincjonalnych centrów monitorowania rybołówstwa, połączonych online z centrum krajowym.

Jeśli chodzi o identyfikowalność w portach, do tej pory wyznaczono 176 portów rybackich uprawnionych do potwierdzania pochodzenia produktów wodnych pochodzących z eksploatacji.

Wietnam podpisał i przystąpił do 26 międzynarodowych traktatów i porozumień związanych z eksploatacją, ochroną i rozwojem zasobów wodnych, ściśle współpracował z WE w ramach 4 inspekcji, przyjmował delegacje, aktualizował okresowe raporty o postępach, wzmocnił współpracę regionalną z ASEAN, FAO, RFMO, dzielił się informacjami na temat łowisk, rybaków naruszających przepisy i migrujących zasobów.

Władze lokalne zorganizowały również szkolenia na temat przepisów dotyczących połowów NNN dla ponad 200 000 rybaków, utworzyły interdyscyplinarne zespoły inspekcyjne i podjęły zdecydowane kroki w przypadku wielu naruszeń, wszczynając postępowania karne w niektórych poważnych przypadkach.

Rybacy z Quang Ngai pływają na pełnym morzu i ściśle przestrzegają przepisów mających na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.

„Diagnozowanie” w celu zapobiegania naruszeniom przepisów przez statki rybackie

Identyfikacja i prawidłowa ocena bieżącej sytuacji w celu podjęcia skutecznych środków zapobiegających naruszeniom przepisów NNN to sposób, w jaki Straż Przybrzeżna Wietnamu - punkt centralny - koordynuje działania z siłami terenowymi, aby szybko zapobiegać naruszeniom takim jak brak dokumentów, wyłączanie sprzętu monitorującego, a nawet fałszowanie numerów rejestracyjnych, zmiana lub usuwanie nazw statków podczas połowów na morzu.

Na statku rybackim KG 95552 TS kapitan wyłączył i usunął sprzęt monitorujący na parze trawlerów, w tym dwóch, na wodach graniczących z krajami regionu Morza Południowo-Zachodniego, które właśnie zostały przejęte.

„Był zepsuty, rozebrałem go, żeby go wysłać do domu. Nie wiedziałem, że rozbieranie go jest niezgodne z prawem” – powiedział pan Tran Duy Thang, kapitan łodzi rybackiej KG 95552 TS.

Władze tego kraju odkryły ostatnio szereg sztuczek i metod naruszania przepisów, podejmując natychmiastowe działania w celu ich zapobiegania.

Major Nguyen Tuan Anh, kapitan zespołu 1, wydziału prawnego, straży przybrzeżnej Regionu 2, powiedział: „Zauważyliśmy niektóre ze współczesnych sztuczek stosowanych przez statki rybackie w celu łamania prawa, takie jak wykorzystywanie nocy, przebywanie na obszarach bez uprawnień, wyłączanie urządzeń monitorujących podróż, usuwanie urządzeń monitorujących podróż, zmiana numeru rejestracyjnego statku, fałszowanie dokumentów i wykorzystywanie statku do nielegalnej eksploatacji owoców morza”.

W ostatnim czasie w Ho Chi Minh City doszło do sytuacji, w której niektórzy właściciele statków wybrali porty rybackie w innych lokalizacjach, w których procedury i zarządzanie rejestracją przy wejściu i wyjściu z portu są prostsze.

Pani Pham Thi Na – zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska w Ho Chi Minh City – powiedziała: „Mamy nadzieję, że prowincje i miasta będą ściśle współpracować, zwłaszcza organy ścigania na morzu, ściśle współpracować i niezwłocznie informować o naruszeniach przepisów dotyczących połowów NNN, abyśmy mogli podjąć działania we współpracy z właścicielami statków, kierować do miejscowości, w których mieszkają właściciele statków, ściśle nimi zarządzać i edukować ich, aby nie naruszali przepisów”.

Wszystkie powyższe naruszenia zostały zidentyfikowane przez władze, na podstawie których opracowano rozwiązania pozwalające na ich całkowite zapobieganie. Wietnamska Straż Przybrzeżna poinformowała, że ​​oprócz statków wyznaczonych do regularnego zapobiegania naruszeniom przepisów przez statki rybackie, wszystkie jednostki pływające tej jednostki są odpowiedzialne za wykrywanie i postępowanie ze statkami rybackimi naruszającymi przepisy.

„Utworzyliśmy formację bojową, od brzegu, do morza, na powierzchni morza, a nawet koordynowaliśmy nasze działania z siłami funkcyjnymi innych krajów... mając nadzieję, że wkrótce uda się położyć kres nadużyciom ze strony rybaków” – powiedział generał dywizji Vu Trung Kien, kapitan łodzi rybackiej KG 95552 TS.

Obecnie Wietnamska Straż Przybrzeżna nawiązała łączność i wymianę informacji z prowincjami, miastami i nadbrzeżnymi jednostkami wojskowymi, aby zapewnić sprawną komunikację i ścisłą koordynację. Pomoże to wszystkim siłom, a nie tylko jednej agencji, zapobiegać ucieczkom rybaków, omijaniu portów, wyłączaniu urządzeń monitorujących, przenoszeniu sygnałów GPS na inne statki itp., kładąc tym samym kres naruszeniom przepisów NNN i budując odpowiedzialny i zrównoważony przemysł rybny.

Od zaangażowania w zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych przestępstw do zrównoważonej gospodarki morskiej

Wietnam nie ogranicza się jedynie do zarządzania statkami rybackimi czy prowadzenia połowów na właściwych obszarach i szlakach, ale rozszerza swoje zaangażowanie w walkę z połowami NNN w głębszym kierunku – chroniąc życie w oceanach. Wietnam utworzył 16 narodowych rezerwatów morskich, chroniąc rzadkie gatunki, takie jak żółwie morskie, koralowce, żółwie zielone i delfiny, a także wprowadzając okresy zakazu połowów dla poszczególnych obszarów i gatunków. Utrzymanie błękitnego morza to nie tylko pozbycie się „żółtej kartki”, ale także potwierdzenie wizerunku kraju odpowiedzialnego za środowisko i rozwijającego zrównoważoną gospodarkę morską.

W Quang Ninh prawie 7000 kutrów rybackich zostało wyposażonych w urządzenia monitorujące rejsy. Każda łódź wypływająca w morze jest monitorowana 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, wpływając i wypływając z portów, a także musi zgłosić i zarejestrować swój dziennik połowowy. Ponadto rybacy zobowiązują się do nieużywania destrukcyjnego sprzętu połowowego i niełapania rzadkich zwierząt morskich, takich jak żółwie, żółwie zielone czy wieloryby.

Quang Ninh nie tylko zaostrza zarządzanie eksploatacją, ale także dąży do odbudowy ekosystemu morskiego. W rezerwacie przyrody Bai Tu Long realizowane są projekty odbudowy raf koralowych i nasadzeń trawy morskiej – nie tylko w celu ochrony krajobrazu, ale także odtworzenia naturalnych lęgowisk życia morskiego.

Od ochrony każdej rafy koralowej, wypuszczenia na wolność każdego żółwia morskiego, po kontrolę każdego statku i przesyłki eksportowej – te skoordynowane działania pomagają Wietnamowi zbliżyć się do celu, jakim jest zniesienie „żółtej karty” dla połowów NNN. Ale to nie wszystko – to droga do zachowania błękitnego morza – do zachowania źródła życia, gdzie gospodarka morska rozwija się równolegle z ochroną przyrody, zarówno dziś, jak i w przyszłości.

W kontekście coraz większej konkurencji na rynkach eksportowych, zwłaszcza gdy eksport do USA jest obciążony taryfami, utrzymanie i rozszerzenie rynku UE, na którym obowiązują surowe, ale zrównoważone standardy, stanowi cel strategiczny.

Spotkanie wicepremiera Bui Thanh Sona z wiceprzewodniczącą Komisji Europejskiej Kają Kallas, które odbyło się na marginesie niedawnego Forum Global Gateway w Brukseli, było dowodem ducha współpracy i wspólnego zaangażowania na rzecz zrównoważonego rozwoju. UE doceniła postępy Wietnamu w zwalczaniu nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, a plan wysłania delegacji roboczej w listopadzie jest postrzegany jako ważna okazja dla Wietnamu, aby potwierdzić swoje wysiłki na rzecz odpowiedzialnego rybołówstwa i integracji międzynarodowej.

Source: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm