Dziś Zgromadzenie Narodowe omówiło i zaopiniowało trzy projekty ustaw.

24 maja Zgromadzenie Narodowe będzie obradować nad trzema projektami ustaw.

Dokładniej, zgodnie z porządkiem obrad 7. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, rano 24 maja członek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i przewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego przedstawili sprawozdanie wyjaśniające, akceptujące i rewidujące projekt ustawy o archiwach (ze zmianami) (maksymalnie 20 minut).

Następnie delegaci dyskutowali na sali nad szeregiem treści projektu ustawy o archiwach (zmienionej), budzących różne opinie.

Po wysłuchaniu opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, agencja przedstawiająca wniosek oraz agencja odpowiedzialna za przegląd skoordynowały swoje działania w celu wyjaśnienia i doprecyzowania szeregu kwestii podniesionych przez deputowanych do Zgromadzenia Narodowego.

Ustawa o archiwach została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe XIII kadencji, 2. sesję 11 listopada 2011 r. (weszła w życie 1 lipca 2012 r.), a jej akty wykonawcze stworzyły korytarz prawny do realizacji funkcji i zadań państwowego zarządzania archiwami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz ministerstw, oddziałów i miejscowości.

Po ponad 10 latach wdrażania, oprócz osiągniętych rezultatów, Ustawa o archiwach z 2011 r. ujawniła niedociągnięcia i ograniczenia, takie jak: Brak terminowego ustanowienia nowych polityk i wytycznych Partii i Państwa w dziedzinie archiwów; wiele kwestii praktycznych nie zostało uregulowanych w Ustawie o archiwach z 2011 r. lub zostało uregulowanych, ale nie szczegółowo, co spowodowało trudności w procesie wdrażania, takie jak: uprawnienia do zarządzania dokumentami archiwalnymi, zarządzanie elektronicznymi dokumentami archiwalnymi, prywatna działalność archiwalna i zarządzanie działalnością w zakresie usług archiwalnych.

Projekt ustawy o archiwach (zmienionej) został przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu w celu uzyskania pierwszych uwag na VI sesji. Celem było nadanie kształtu polityce Partii na XIII Krajowym Zjeździe Delegatów w kwestii systemu prawnego promującego innowacyjność, transformację cyfrową oraz rozwój produktów i usług w dziedzinie archiwów.

W związku z tym, na VI sesji XV Zgromadzenia Narodowego, rząd przedstawił Zgromadzeniu Narodowemu do pierwszych konsultacji projekt ustawy o archiwach (zmienionej). Projekt ustawy składa się z 9 rozdziałów i 68 artykułów (wzrost o 2 rozdziały i 26 artykułów w porównaniu z ustawą o archiwach z 2011 roku).

Po południu posłowie Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w grupach: Projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o pracownikach ochrony; Projekt ustawy o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i środków wspomagających (zmieniony).

Ustawa o ochronie z 2017 roku weszła w życie 1 lipca 2018 roku. Po 5 latach wdrażania, pomimo pozytywnych rezultatów, nadal istnieją pewne problemy i niedociągnięcia. Nowelizacja i uzupełnienie szeregu artykułów Ustawy o ochronie ma na celu spełnienie praktycznych wymagań po 5 latach wdrażania, rozwiązanie problemów i trudności związanych z ustawą o ochronie oraz zapewnienie stabilności, jednolitości, synchronizacji, przejrzystości, wykonalności, dostępności, skuteczności i efektywności systemu prawnego dotyczącego ochrony, aby skutecznie służyć rozwojowi kraju w okresie industrializacji, modernizacji i coraz głębszej integracji międzynarodowej.

Zgodnie z przepisami Ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego opracowało projekt ustawy, który ma zapewnić ten proces i spotkał się z szerokim poparciem ministerstw, departamentów, departamentów i rządu. Dotychczas projekt ustawy został zaopiniowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości, a rząd wyraził zgodę na jego przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu. Projekt ustawy składa się z dwóch artykułów. Artykuł 1 zmienia i uzupełnia 15/33 artykułów Ustawy o Służbach Bezpieczeństwa; Artykuł 2 określa datę wejścia w życie.

Jeśli chodzi o Ustawę o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych, to po 5 latach jej wdrażania ministerstwa, oddziały, Komitety Ludowe i Jednostki Bezpieczeństwa Publicznego oraz jednostki i miejscowości poważnie i skutecznie ją wdrożyły, wnosząc istotny wkład w ochronę bezpieczeństwa narodowego, zapewniając porządek społeczny i bezpieczeństwo oraz służąc społeczno-gospodarczemu rozwojowi kraju.

Jednak oprócz osiągniętych rezultatów, proces wdrażania i wdrażania ustawy napotkał pewne niedociągnięcia, ograniczenia i problemy. Mianowicie: w odniesieniu do pojęć broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych, określonych w Ustawie o gospodarowaniu i używaniu broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych z 2017 r., ujawniono ograniczenia, które nie odpowiadają wymogom zarządzania państwem i zwalczania przestępczości.

Rząd powierzył Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego przewodnictwo i koordynację z właściwymi agencjami w celu przeprowadzenia badań i opracowania projektu ustawy o zarządzaniu i użyciu broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych (zmienionej) zgodnie z postanowieniami ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Projekt ustawy o gospodarowaniu i używaniu broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych (zmieniony) składa się z 8 rozdziałów i 74 artykułów, z których: Rozdział I zawiera przepisy ogólne (17 artykułów); Rozdział II dotyczy gospodarowania bronią i jej używania (15 artykułów); Rozdział III dotyczy gospodarowania materiałami wybuchowymi i ich używania (11 artykułów); Rozdział IV dotyczy gospodarowania prekursorami materiałów wybuchowych i ich używania (6 artykułów); Rozdział V dotyczy gospodarowania i używania środków pomocniczych (11 artykułów); Rozdział VI dotyczy przyjmowania, gromadzenia, klasyfikowania, przechowywania, likwidacji i niszczenia broni, materiałów wybuchowych i środków pomocniczych (9 artykułów); Rozdział VII dotyczy państwowego gospodarowania bronią, materiałami wybuchowymi, prekursorami materiałów wybuchowych i środkami pomocniczymi (3 artykuły); Rozdział VIII zawiera przepisy wykonawcze (2 artykuły).

Źródło