W raporcie niedawno przesłanym do Zgromadzenia Narodowego, dotyczącym szeregu kwestii związanych z grupą pytań na 5. sesji, minister pracy, inwalidów i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung oficjalnie wyjaśnił kwestię nielegalnego obowiązkowego pobierania składek na ubezpieczenia społeczne od właścicieli firm w wielu lokalnych agencjach ubezpieczeń społecznych.
Minister Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych Dao Ngoc Dung
Tę kwestię podniosła Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego w sprawozdaniu z wyników monitoringu rozpatrywania petycji wyborców, przesłanych na IV sesję XV Zgromadzenia Narodowego, przedstawionym na posiedzeniu otwierającym trwającą V sesję.
Według raportu Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, zgodnie z obowiązującymi przepisami, indywidualni przedsiębiorcy nie podlegają obowiązkowemu ubezpieczeniu społecznemu. Jednakże od stycznia 2003 r. do grudnia 2021 r. w wielu miejscowościach zakłady ubezpieczeń społecznych pobierały obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne z tego tytułu.
Według danych Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych, we wrześniu 2016 r. w 54 miejscowościach było 4240 właścicieli indywidualnych firm, którzy płacili obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne.
W związku z tym sektor ubezpieczeń społecznych pobrał obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne od dużej liczby indywidualnych przedsiębiorców w większości prowincji i miast w całym kraju.
Według Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, ze względu na niezgodne z prawem wdrażanie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, poszczególnym właścicielom firm nie wlicza się okresu opłacania obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne do prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego, szczególnie w wielu przypadkach, gdy opłacali składki na ubezpieczenia społeczne przez prawie 20 lat.
Ludzie byli zirytowani, w niektórych przypadkach złożono skargi, a nawet pozwano Zakład Ubezpieczeń Społecznych do sądu.
Zorganizowano inspekcje i kontrole w wielu miejscowościach
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że pobieranie obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne przez niewłaściwe podmioty leży w gestii sektora ubezpieczeń społecznych, co narusza uzasadnione prawa indywidualnych przedsiębiorców. Kwestia ta wymaga dogłębnego omówienia.
Ponad 4000 indywidualnych przedsiębiorców miało nielegalnie pobrane składki na ubezpieczenie społeczne i nie mogło otrzymywać świadczeń (zdjęcie poglądowe)
Następnie Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zalecił, aby rząd polecił Ministerstwu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych oraz Wietnamskiemu Departamentowi Ubezpieczeń Społecznych zbadanie, przeanalizowanie i ocenę wdrożenia obowiązkowego ubezpieczenia społecznego dla indywidualnych przedsiębiorców w całym kraju oraz przedstawienie rządowi planu mającego na celu całkowite zrealizowanie rekomendacji wyborców.
Wyjaśniając powyższą treść, Minister Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych Dao Ngoc Dung powiedział, że ministerstwo podjęło trzy działania.
Po pierwsze, ministerstwo przesłało dokument do Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzający, że obowiązkowe pobieranie składek na ubezpieczenie społeczne od właścicieli firm nie jest zgodne z prawem i zaapelowało do Wietnamskiego Urzędu Ubezpieczeń Społecznych o nakazanie lokalnym agencjom ubezpieczeń społecznych podjęcia odpowiednich działań.
Minister Dao Ngoc Dung poinformował również, że Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych zorganizowało kontrole w szeregu miejscowości.
Ponadto Ministerstwo współpracowało z Centralną Komisją Gospodarczą w celu przeprowadzenia ankiet wśród miejscowości, podsumowujących 5 lat wdrażania Uchwały nr 28 i zebrania uwag na temat projektu zmienionej ustawy o ubezpieczeniach społecznych, w tym na temat tego, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych pobiera obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne od przedsiębiorców.
„Przecież prawo pochodzi od nas”
Kwestia nielegalnego, obowiązkowego pobierania składek na ubezpieczenia społeczne od właścicieli firm została również poruszona przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego podczas sesji dyskusji społeczno-gospodarczej w ubiegłym tygodniu.
Delegat Hoang Duc Thang omawiany w Zgromadzeniu Narodowym
Delegat Hoang Duc Thang (delegacja Quang Tri) stwierdził, że jest to kwestia, która wywołała poruszenie w opinii publicznej, gdyż pod koniec grudnia 2021 r. 35 prowincjonalnych i miejskich agencji ubezpieczeń społecznych nadal pobierało obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne od 779 indywidualnych właścicieli firm.
Delegat Hoang Duc Thang stwierdził jednak, że większość głów gospodarstw domowych objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym to osoby bezpośrednio produkujące i prowadzące działalność gospodarczą. Głowy gospodarstw domowych są zarówno pracodawcami, jak i pracownikami, zatem potrzeba uczestnictwa i korzystania z systemów ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych jest uzasadniona.
Z drugiej strony, w chwili obecnej nie ma polityki dotyczącej dobrowolnych uczestników ubezpieczeń społecznych, więc uczestnictwo głowy gospodarstwa domowego w ubezpieczeniach społecznych nie jest zabronione przez odpowiednie dokumenty prawne.
„Udział indywidualnych przedsiębiorców w ubezpieczeniu społecznym jest zasadniczo pozytywny i przyczynia się do zwiększenia zasięgu ubezpieczeń społecznych” – powiedział pan Thang, dodając, że obecne przepisy nie nadążają za praktycznymi wymogami.
Dlatego pan Thang uważa, że konieczna jest odpowiednia nowelizacja i uzupełnienie przepisów prawnych. „W końcu przepisy prawne pochodzą od nas. Zamiast powstrzymywać ten nieunikniony trend, jest to właściwe podejście, służące dobru ludzi” – stwierdził pan Thang, zalecając rządowi, Ministerstwu Pracy, Inwalidom i Spraw Socjalnych oraz Wietnamskiemu Ubezpieczeniom Społecznemu szybkie usunięcie tego wąskiego gardła.
Link źródłowy






Komentarz (0)