Niedobory materiałów budowlanych stanowią poważne wyzwanie dla kluczowych projektów.

W związku z jednoczesną realizacją wielu krajowych projektów infrastrukturalnych, niedobór materiałów budowlanych staje się coraz poważniejszy, stawiając wykonawców i lokalne władze w trudnej sytuacji. Pomimo stanowczych zaleceń rządu, problemy z dostawami, cenami i procedurami pozostają nierozwiązane, co stwarza ryzyko opóźnień, przekroczenia kosztów i zakłóceń w realizacji projektów.

Niedobory podaży prowadzą do gwałtownego wzrostu cen.

W wielu miejscowościach ceny materiałów budowlanych, zwłaszcza piasku, drastycznie wzrosły – w niektórych miejscach przekroczyły 1 mln VND/m3, wielokrotnie przekraczając cenę ofertową i lokalne ogłoszone ceny materiałów. Postawiło to wykonawców w trudnej sytuacji, gdyż nie byli w stanie pokryć kosztów.

Cena materiałów dostarczanych na potrzeby projektu Huu Nghi-Chi Lang wzrosła o 52% w ciągu roku.

Na przykład kopalnia piasku Hung Son (prowincja Lang Son ), dostarczająca materiały do ​​projektu Huu Nghi-Chi Lang, podniosła cenę trzykrotnie w okresie od lipca 2024 r. do czerwca 2025 r., z 300 000 VND/ ^m³ do 455 000 VND/ ^m³ (wzrost o 52%) – bez VAT i kosztów transportu. Tymczasem Departament Budownictwa Prowincji Lang Son ogłosił cenę tej kopalni na zaledwie 280 000 VND, co stanowi różnicę 175 000 VND/ ^m³ .

Ponadto wiele kopalni uzyskało koncesje, ale nie mogą być eksploatowane z powodu przeszkód proceduralnych, takich jak dzierżawa gruntów, pomiar rezerw lub trwające dochodzenia. W Thanh Hoa zatwierdzono bardzo niewiele kopalni surowców. W Quang Nam występuje poważny niedobór podaży.

Wielu ekspertów uważa, że ​​przyczyną tej sytuacji jest gromadzenie zapasów, spekulacja i coraz bardziej wyrafinowane manipulacje rynkowe. Opóźnienia w wydawaniu koncesji górniczych umożliwiły niektórym właścicielom kopalń i firmom transportowym zmowę w celu podniesienia cen, co zaburzyło rynek. Rzeczywiste ceny w kopalniach są często 3-4 razy wyższe niż ceny ogłaszane lokalnie, co utrudnia sporządzanie i korygowanie kosztorysów. Ponadto, koszty transportu gwałtownie wzrosły z powodu niedoboru lokalnych dostaw, zmuszając wykonawców do zakupu materiałów z bardziej odległych lokalizacji.

Pilna propozycja

Rząd wydał zdecydowane dyrektywy mające na celu stabilizację cen i ułatwienie dostaw. Niedawno, w komunikacie urzędowym nr 85/CĐ-TTg z 10 czerwca 2025 r., premier zwrócił się do ministerstw, sektorów i samorządów o wzmocnienie środków zarządzania i kontroli cen materiałów budowlanych.

Premier polecił Ministerstwu Budownictwa dokonanie przeglądu i aktualizacji cen, aby odzwierciedlały one warunki rynkowe, racjonalne planowanie działalności górniczej oraz zapewnienie równowagi między podażą a popytem. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego zostało zobowiązane do zwalczania manipulacji rynkowych, spekulacji, wymuszeń haraczu i korupcji. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi otrzymało polecenie sfinalizowania projektu dekretu regulującego ustawę o geologii i minerałach, mającego na celu uproszczenie procedur wydawania koncesji na działalność górniczą. Przewodniczący Ludowych Komitetów Prowincji i Miast poniosą osobistą odpowiedzialność w przypadku wystąpienia niedoborów materiałów, braku terminowej aktualizacji cen lub słabej kontroli rynku.

W rzeczywistości wiele kwestii pozostaje nierozwiązanych. Ceny materiałów na placach budowy są znacznie wyższe niż ceny publikowane, co skutkuje ujemnym wskaźnikiem korekty cen. Wiele przepisów nie zawiera konkretnych wytycznych, a procedury dotyczące gruntów, ochrony środowiska i oczyszczania terenu nadal stanowią wąskie gardła, spowalniając postępy projektów pomimo dostępnego finansowania.

Wielu wykonawców i ekspertów zgłosiło pilne propozycje, takie jak rozważenie procedury uzyskania licencji na wydobycie materiałów jako warunku zatwierdzenia i rozpoczęcia projektu. Bez jasno określonych dostaw materiałów, rozpoczęcie projektu mogłoby prowadzić do opóźnień i niekontrolowanego przekroczenia kosztów.

Ponadto konieczne jest dalsze poszerzanie i poszerzanie listy projektów korzystających ze specjalnych mechanizmów eksploatacji górniczej, skutecznie stosowanych w przeszłości. Władze lokalne muszą również przyspieszyć proces uruchamiania licencjonowanych kopalń, jednocześnie kończąc procedury aukcyjne dla kwalifikujących się kopalń, aby zapewnić terminowe dostawy.

Niedawno rząd wydał rezolucję nr 02/2025/NQ-CP z dnia 11 czerwca 2025 r., zezwalającą na kontynuowanie stosowania przez projekt międzynarodowego lotniska Long Thanh mechanizmu specjalnego na mocy rezolucji 60/NQ-CP (2021), zmienionej i uzupełnionej rezolucją 133/NQ-CP. Ponadto niektóre kamieniołomy w Dong Nai, mimo że nie zakończyły jeszcze procedur dzierżawy gruntów, ale już wypłaciły odszkodowania i oczyściły teren, nadal mogą tymczasowo działać w celu obsługi krajowych projektów transportowych.

Ponadto, aby zapobiec manipulacjom cenowym i zmowom rynkowym, konieczne są surowsze kontrole cen kopalń i kosztów transportu, a także regularne inspekcje. W dłuższej perspektywie, aby zmniejszyć presję na zasoby naturalne, niezbędna jest strategia rozwoju alternatywnych materiałów.

Problem niedoborów materiałów nie jest nowy. Od wielu lat, od momentu rozpoczęcia budowy autostrady Północ-Południe, niedobór materiałów stanowił uporczywy i uciążliwy problem dla wykonawców. W obliczu zbliżającej się budowy dodatkowych 2000 km autostrady, linii kolei dużych prędkości Północ-Południe i wielu innych dużych projektów infrastrukturalnych, brak gruntownego rozwiązania tego problemu może w każdej chwili wywołać „kryzys niedoboru materiałów”.

Zdaniem ekspertów, skuteczne rozwiązania nie mogą opierać się na pojedynczych działaniach, lecz wymagają kompleksowej, zsynchronizowanej i spójnej strategii na szczeblu centralnym i lokalnym. Tylko wtedy, gdy zostaną dokładnie rozwiązane problemy instytucjonalne, proceduralne, w zakresie łańcucha dostaw i cen, kluczowe projekty mogą zostać zrealizowane terminowo i z zachowaniem wysokiej jakości, przyczyniając się do wzrostu gospodarczego kraju i zrównoważonego rozwoju.

Fotowoltaika

Source: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo