Zachęcaj do korzystania z nazw gmin i okręgów, które istniały przed połączeniem.

Projekt rezolucji określa kryteria podziału jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji i gmin, zachęcając do stosowania starych nazw.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych właśnie zakończyło przetwarzanie i przetwarzanie projektu rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych i przesłało go do Ministerstwa Sprawiedliwości w celu zaopiniowania.

Celem projektu jest wprowadzenie jednolitego i synchronicznego układu jednostek administracyjnych wojewódzkich i gminnych z innowacją w organizacji i funkcjonowaniu dwupoziomowych samorządów (wojewódzkiego i gminnego, z likwidacją poziomu powiatowego); zapewnienie zakończenia układu jednostek administracyjnych wojewódzkich i gminnych do 30 czerwca 2025 r.

Zasady tworzenia nowych jednostek administracyjnych

Realizując wnioski Biura Politycznego dotyczące „łączenia niektórych jednostek szczebla prowincjonalnego, nieorganizowania jednostek szczebla powiatowego, łączenia niektórych jednostek szczebla gminnego”, projekt uchwały określa kryteria organizacji jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego i gminnego w celu ścisłego przestrzegania 6 kryteriów, które zostały rozważone i uzgodnione przez Biuro Polityczne, w tym: powierzchnia naturalna; liczebność populacji; kryteria dotyczące historii, tradycji, kultury, religii, przynależności etnicznej; kryteria dotyczące geoekonomii (w tym kryteria dotyczące położenia geograficznego, skali i poziomu rozwoju gospodarczego); kryteria dotyczące geopolityki; kryteria dotyczące obronności i bezpieczeństwa narodowego.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało, aby powierzchnię naturalną i liczebność populacji ustalać zgodnie z uchwałą nr 1211/2016 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego (zmienioną i uzupełnioną w 2022 r.), aby zapewnić spójność klasyfikacji jednostek administracyjnych.

Projekt uchwały określa również zasady organizacji jednostek administracyjnych z wieloma nowymi treściami. W szczególności, w przypadku połączenia dwóch województw, jednostka administracyjna po połączeniu nadal będzie nazywana województwem. W przypadku połączenia województwa z miastem zarządzanym centralnie, jednostka po połączeniu będzie identyfikowana jako miasto zarządzane centralnie.

Na poziomie gminy, jeśli okręgi są połączone lub posiadają jednostki administracyjne tego samego poziomu, jednostką po połączeniu nadal będzie okręg. W przypadku przekształcenia gmin i miast, jednostką administracyjną po połączeniu będzie gmina.

Zgodnie z projektem, w przypadku gdy układ jednostek administracyjnych szczebla gminnego prowadzi do zmiany granic administracyjnych szczebla powiatowego, jednostki te nie będą musiały spełniać warunków i standardów oraz nie będą musiały przeprowadzać procesu i procedur dostosowywania granic administracyjnych szczebla powiatowego.

Aby ułatwić proces organizacji jednostek administracyjnych zgodnie z lokalnymi warunkami praktycznymi, projekt uchwały przewiduje, że w przypadku połączenia 4 lub więcej jednostek administracyjnych tego samego szczebla, nowa jednostka administracyjna po organizacji nie musi spełniać określonych norm powierzchni naturalnej i liczby ludności; jednocześnie przewiduje, że łączna liczba gmin i okręgów po organizacji województw i miast musi zostać zmniejszona o co najmniej 70% i zmniejszona maksymalnie o 75% w porównaniu z łączną liczbą istniejących jednostek administracyjnych szczebla gminnego w województwie lub mieście zarządzanym centralnie.

Sugerowana kolejność nazewnictwa

Oprócz powyższych treści, projekt proponuje również zasady nadawania nazw nowym jednostkom administracyjnym na poziomie gminy po przekształceniu. Projekt uchwały jasno określa zasady nadawania nazw jednostkom administracyjnym na poziomie gminy i gminy po przekształceniu, podkreślając potrzebę łatwej identyfikacji, zwięzłości, czytelności i zapamiętywania, przy jednoczesnym zapewnieniu systematyczności i naukowego charakteru nazw.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zachęca do korzystania z jednej z istniejących nazw jednostek administracyjnych przed połączeniem, dając pierwszeństwo nazwom, które mają wartość historyczną, tradycyjną i kulturową oraz zostały zaakceptowane przez lokalną ludność.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało również w szczególności nadawanie nazw według numeru seryjnego, aby ułatwić proces digitalizacji i aktualizacji danych informacyjnych.

Ponadto agencja projektowa zaproponowała nadanie nowej jednostce administracyjnej na szczeblu gminy nazwy pochodzącej od nazwy jednostki administracyjnej na szczeblu powiatu sprzed porozumienia, w połączeniu z numerem seryjnym w celu zapewnienia łączności w zarządzaniu administracyjnym i systemie danych.

Ponadto nazwa nowej gminy lub okręgu po połączeniu nie może być taka sama jak nazwa jednostek administracyjnych tego samego szczebla w obrębie województwa lub miasta zarządzanego centralnie. Dotyczy to również województw i miast planowanych do utworzenia zgodnie z kierunkiem układu jednostek administracyjnych szczebla wojewódzkiego zatwierdzonym przez właściwe organy.

Wdrażając plan działania w zakresie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu gminnym i wojewódzkim zgodnie z wymogami Biura Politycznego, projekt uchwały określa kierunek uproszczenia dokumentacji projektu i skrócenia procesów proceduralnych (brak regulacji dotyczących opracowywania planu generalnego, konsultacji z ministerstwami centralnymi i oddziałami, organizacji praktycznych badań; konsultacji z radami ludowymi na szczeblu powiatowym i gminnym), ale nadal zapewniając niezbędne kroki, takie jak ocena, badanie i przedłożenie właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

W trakcie procesu wdrażania Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleci rządowi wydanie planu mającego na celu skrócenie czasu oceny i przedstawienie rządowi projektów dotyczących organizacji jednostek administracyjnych.

Source: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap.html