Zgromadzenie Narodowe głosowało nad uchwaleniem ustaw i rezolucji na 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego. (Zdjęcie: VNA)
Po 35 dniach pilnej, aktywnej i niezwykle odpowiedzialnej pracy, w duchu innowacyjności, naukowego przygotowania i dużego skupienia, 9. sesja XV Zgromadzenia Narodowego oficjalnie zamknęła się dziś rano (27 czerwca).
Spotkanie zakończyło się omówieniem wszystkich elementów proponowanego programu. Warto podkreślić, że podjęte na nim decyzje będą stanowić ważną przesłankę dla dynamicznego rozwoju kraju w nadchodzącym czasie.
Całkowicie zmień myślenie legislacyjne
Dziewiąta sesja jest uważana za historyczną, z ogromnym i ważnym nakładem pracy. Cały system Zgromadzenia Narodowego i deputowani do Zgromadzenia Narodowego dokładają wszelkich starań, aby wdrożyć główne strategie Partii oraz wytyczne Sekretarza GeneralnegoTo Lama dotyczące usuwania barier instytucjonalnych, przekształcania instytucji w przewagi konkurencyjne, a jednocześnie osiągnięcia celu, jakim jest usprawnienie aparatu, rozwój nauki i technologii oraz transformacja cyfrowa.
Już na pierwszej sesji Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i podjęło decyzję o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Konstytucji z 2013 roku. Zmiana Konstytucji wymaga strategicznej wizji, mającej na celu aktualizację najwyższych podstaw prawnych kraju, tak aby odpowiadały nowej sytuacji, a w szczególności stworzenie konstytucyjnych podstaw do usprawnienia aparatu państwowego i przeprowadzenia innych istotnych reform.
Również na tej sesji Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i uchwaliło 34 ustawy i 34 rezolucje oraz zgłosiło wstępne uwagi do 6 projektów ustaw i innych treści podlegających kompetencjom Zgromadzenia Narodowego. Jest to rekordowa liczba projektów ustaw i rezolucji przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na sesji do tej pory.
Przyjęte ustawy obejmują wiele dziedzin: od gospodarki i finansów (np. ustawa o specjalnym podatku konsumpcyjnym, znowelizowana ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych itp.) po edukację i pracę (ustawa o nauczycielach, znowelizowana ustawa o zatrudnieniu itp.), od administracji państwowej (ustawa o organizacji samorządu terytorialnego, ustawa o kadrach i urzędnikach służby cywilnej (znowelizowana) itp.) po naukę i technologię (ustawa o ochronie danych osobowych, ustawa o przemyśle technologii cyfrowych itp.).
Świadczy to o determinacji w dążeniu do usunięcia wszelkich barier instytucjonalnych we wszystkich dziedzinach, stworzenia jasnego i przejrzystego korytarza prawnego oraz przekształcenia polityk i przepisów w siły napędowe rozwoju. Zgromadzenie Narodowe rozpatrzyło i wydało wiele ważnych rezolucji, w tym rezolucję w sprawie połączenia jednostek administracyjnych szczebla prowincjonalnego w celu usprawnienia aparatu administracyjnego oraz konkretnych mechanizmów i polityk, aby usunąć przeszkody dla rozwoju społeczno-gospodarczego w kluczowych obszarach i miejscowościach.
Ponadto projekty ustaw dotyczące ochrony danych osobowych, nauki, technologii i innowacji, stanu wyjątkowego… przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania, położą podwaliny pod dalsze reformy, zwłaszcza w dziedzinie transformacji cyfrowej, zarządzania bezpieczeństwem danych i promocji innowacji. Wszystkie te obszary są nowe i złożone, co świadczy o dalekowzrocznej wizji Zgromadzenia Narodowego dotyczącej trendów rozwojowych kraju i świata.
Oceniając sesję, delegat Pham Van Hoa (delegacja Dong Thap) stwierdził, że była to najdłuższa sesja od początku XV kadencji Zgromadzenia Narodowego, z „ogromną” ilością pracy do rozważenia i skomentowania. Treści tej sesji służą rozwojowi społeczno-gospodarczemu i usprawnieniu aparatu władzy.
„Mimo ogromnego obciążenia pracą, dzięki determinacji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, udało się dokładnie wdrożyć założenia proponowanego Programu” – powiedział delegat Pham Van Hoa.
Podobnie delegat Hoang Van Cuong (delegacja z Hanoi) ocenił, że 9. sesja jest uważana za historyczną nie tylko dlatego, że zakres prac legislacyjnych jest bardzo duży, ale co ważniejsze, całkowicie zmienia ona myślenie o ustawodawstwie, zmienia instytucje systemowe i jest sesją, która realizuje cel „rozplątywania węzłów instytucjonalnych” – jednego z obecnych „węzłów węzłów”.
Delegaci spodziewają się, że gdy sesja ta zakończy się tak dobrymi wynikami, usunięte zostaną bariery instytucjonalne, co stworzy przesłanki do rozwoju społeczno-gospodarczego nie tylko w roku 2025, ale także do przełomowego rozwoju w latach nadchodzących.
Delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Dong Thap, Pham Van Hoa, przemawia. (Zdjęcie: VNA)
Tymczasem delegat Ta Van Ha (delegacja Bac Lieu) ocenił, że jest to sesja historyczna, w okresie historycznym, w którym kraj przygotowuje się do wejścia w nową erę – erę rozwoju narodowego. Dlatego podczas tej sesji Zgromadzenie Narodowe koncentruje się na treściach dotyczących organizacji, innowacji i usprawnienia aparatu, w tym w szczególności na nowelizacji Konstytucji i ustaw priorytetowych związanych z organizacją aparatu.
Przy tym poruszanych jest wiele innych kwestii, ponieważ jest to etap końcowy, ostatni rok kadencji, w którym można zrealizować zadania, cele i zadania wyznaczone na kadencję 2021-2025, a jednocześnie przygotować się do nowej kadencji, której punktem kulminacyjnym jest bardzo wyraźna transformacja.
„Można potwierdzić, że to Zgromadzenie Narodowe pracuje z najszybszym, najbardziej drastycznym duchem, z największą determinacją, więc podniesione kwestie nie są tylko rozwiązaniami mającymi na celu przezwyciężenie niedociągnięć, usunięcie trudności w celu pomyślnego osiągnięcia celów na rok 2025 i cały okres, ale jednocześnie także przygotowaniem treści na nowy okres, więc są kwestie, którymi należy się zająć natychmiast, a konkretnie Zgromadzenie Narodowe musi regularnie uzupełniać treść programów, aby usuwać trudności i przeszkody”, powiedział delegat Ta Van Ha.
Gotowy z szeroką wizją
Szczególnym punktem 9. sesji jest to, że wszystkie omawiane kwestie mają bezpośredni, szeroki i wielowarstwowy wpływ na życie ludzi, od sfery ekonomii, finansów, pracy, zabezpieczeń społecznych po rozwój infrastruktury, zwłaszcza w obszarze transportu.
Delegat Nguyen Thi Nga (delegacja Hai Duong) stwierdził, że przyjęte na tej sesji zasady są przełomowe i stworzą nową dynamikę dla rozwoju społeczno-gospodarczego w nadchodzącym okresie.
Na przykład w dziedzinie gospodarki wprowadzono wiele nowych regulacji, aby usunąć trudności, stworzyć korzystniejsze warunki dla produkcji i biznesu, przyciągnąć inwestycje krajowe i zagraniczne, promować transformację cyfrową, rozwijać zieloną gospodarkę i gospodarkę o obiegu zamkniętym. Zgromadzenie Narodowe uchwaliło również wiele polityk stymulujących wzrost gospodarczy, takich jak dostosowanie preferencyjnych mechanizmów podatkowych, gruntowych i kredytowych… aby pomóc przedsiębiorstwom, zwłaszcza prywatnym i małym, w zapewnieniu korzystniejszych warunków rozwoju, przyczyniając się do ogólnego rozwoju kraju.
W dziedzinie transportu przyjęto wiele ustaw i rezolucji, które mają przyczynić się do kompleksowej reformy infrastruktury, priorytetowo traktując rozwój sieci dróg ekspresowych, portów morskich, lotnisk, kolei dużych prędkości itp. w celu stworzenia międzyregionalnego i międzyprowincjonalnego systemu połączeń, poprawy efektywności logistycznej, a tym samym promowania regionalnego rozwoju gospodarczego, maksymalizując potencjał i mocne strony każdej miejscowości. Nowe przepisy dotyczące wykorzystania kapitału inwestycji publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) oraz zarządzania majątkiem publicznym mają przyspieszyć realizację projektów, ograniczyć opóźnienia i przekroczenia budżetu.
W dziedzinie zabezpieczenia społecznego dyskutowano wiele palących kwestii, wydano wiele nowych polityk, takich jak regulacje dotyczące pracy i zatrudnienia, ubezpieczeń społecznych, pomocy społecznej, opieki nad osobami starszymi, opieki nad grupami wrażliwymi, bezpłatnej nauki dla uczniów szkół średnich, powszechnej edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 5 lat... Wszystkie te polityki mają na celu osiągnięcie najwyższego celu: zapewnienie wszystkim ludziom korzyści płynących z rozwoju, bez pomijania nikogo. Skutecznie wdrożone, będą stanowić solidny fundament dla utrzymania stabilności społecznej, promując zaufanie ludzi do Partii i państwa.
„Przy największym dotychczas nakładzie pracy, presja na deputowanych Zgromadzenia Narodowego i agencje Zgromadzenia Narodowego jest niemała. Jednak deputowani, agencje Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzenie Narodowe dołożyły wszelkich starań, aby dobrze wykonać wszystkie prace” – powiedziała delegatka Nguyen Thi Nga.
Według delegatki Nguyen Thi Suu (delegacja miasta Hue), podczas tej sesji wszyscy muszą „biegać i ustawiać się w kolejce”, ale w sposób uporządkowany i ostrożny. (Zdjęcie: Xuan Quang/Vietnam+)
Delegatka Nguyen Thi Suu (delegacja miasta Hue) wysoko oceniła elastyczność, stanowczość oraz współpracę i synchronizację Partii, Zgromadzenia Narodowego i Rządu. Według niej wszystkie projekty ustaw i rezolucji, zwłaszcza projekty ustaw, muszą być zgłaszane przez agencje rządowe, a rezolucje dotyczące konkretnych mechanizmów, dostosowań do przebiegu sesji… pochodzą od agencji Zgromadzenia Narodowego, ale nigdy nie było takiej elastyczności. Nawet projekty ustaw i rezolucji realizowane w trybie uproszczonym są wdrażane bardzo szybko.
„Mimo dużej presji pracy i krótkiego czasu, aby rozwiązać pilne problemy, wiele treści, takich jak ustawa kolejowa, nie zostało jeszcze uwzględnionych w programie, ale delegaci są gotowi z szeroką wizją, tworząc warunki dla postępu rozwoju kraju, szczególnie w kwestiach społeczno-gospodarczych, kultury, bezpieczeństwa narodowego i spraw zagranicznych... które są trendem czasów, mieliśmy elastyczny udział w rozwiązywaniu problemów instytucjonalnych” – powiedziała pani Nguyen Thi Suu.
Kolejnym ważnym atutem jest niezwykle odpowiedzialny duch pracy deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, a także jakość ich przemówień (w dyskusjach grupowych lub na sali), w tym ich interakcje z mediami i opinią publiczną, które są również bardzo profesjonalne i odpowiedzialne. Wszystkie te wypowiedzi są powiązane z praktyką kandydatów, którzy pełnią rolę wybranych urzędników, a jednocześnie „łapią wspólny oddech całego kraju”, budując silne, kompleksowe relacje międzynarodowe Wietnamu, zwłaszcza w wielobiegunowym, wielowymiarowym świecie, w którym nie możemy być subiektywni.
„Ten brak subiektywizmu jest wyraźnie widoczny w uznaniu, ocenie i doradztwie agencji państwowych, rządu oraz decyzjach Zgromadzenia Narodowego, dzięki czemu główne strategie i wytyczne Partii, w tym „uchwały czterech filarów”, zostały w dużej mierze zinstytucjonalizowane i zalegalizowane, czego właśnie oczekujemy” – podkreśliła delegatka Nguyen Thi Suu.
Można stwierdzić, że decyzje podjęte na tej sesji dowiodły determinacji Partii i Państwa w reformowaniu aparatu administracyjnego. Tym samym potwierdzając zaufanie społeczeństwa i całego systemu politycznego do kierownictwa Partii.
Co więcej, decyzje przyjęte na tej sesji poruszają wiele nowych kwestii, są prawidłowe i dokładne, zwięzłe, łatwe do zrozumienia, zgodne z duchem innowacyjnego myślenia w procesie stanowienia prawa; potwierdzając aktualne, koniecznie obiektywne, prawidłowe, dalekowzroczne decyzje, uwzględniające właściwy puls i umożliwiające pilne przezwyciężenie niedociągnięć, przeszkód i wąskich gardeł, które spowalniają rozwój kraju.
Podczas sesji zamykającej, rano 27 czerwca, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podkreślił, że 9. sesja jest ważnym kamieniem milowym w historii konstytucyjnej i legislacyjnej 15. Zgromadzenia Narodowego. Decyzje i ustawy przyjęte na tej sesji mają charakter rewolucyjny, inicjują fundamentalne reformy instytucjonalne i wyznaczają zadania na nowym etapie rozwoju kraju.
„Droga przed nami pełna jest trudności i wyzwań. Zgromadzenie Narodowe będzie nadal wprowadzać kompleksowe innowacje, rozwijać swoje kompetencje ustawodawcze, nadzorować i podejmować ważne decyzje w sprawach kraju. Pod przewodnictwem Partii, Zgromadzenie Narodowe będzie nadal wspierać Rząd, Front Ojczyzny, organy sądownicze i cały system polityczny w skutecznym wdrażaniu Konstytucji, ustaw i rezolucji, które zostały wydane” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man.
Według Wietnamu+
Source: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm
Komentarz (0)