Po raz pierwszy koncepcja transformacji cyfrowej została skodyfikowana w prawie.

(laichau.gov.vn) Po raz pierwszy w Wietnamie obowiązuje prawo, które jasno definiuje podstawowe założenia transformacji cyfrowej. Ustawa o transformacji cyfrowej, uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe rankiem 11 grudnia, ustanawia jednolite ramy prawne, przyczyniając się do przezwyciężenia „różnych podejść w różnych miejscach” i promując krajowy proces transformacji cyfrowej.

Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung informuje o wyjaśnieniu, przyjęciu i rewizji projektu ustawy o transformacji cyfrowej – zdjęcie: VGP/TG

Rankiem 11 grudnia, kontynuując program 10. sesji, Zgromadzenie Narodowe przegłosowało ustawę o transformacji cyfrowej. Za jej przyjęciem opowiedziało się 433 z 442 delegatów, co stanowi 91,54% ogólnej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego. Wynik ten świadczy o bardzo wysokim poziomie konsensusu w kwestii doskonalenia ram prawnych służących krajowemu procesowi transformacji cyfrowej.

Przedstawiając raport wyjaśniający, otrzymując opinie i dokonując przeglądu projektu ustawy, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung stwierdził, że ustawa o transformacji cyfrowej składa się z 8 rozdziałów i 48 artykułów, zbudowanych na wzór „ustawy ramowej” – określających zasady, wymogi i główne kierunki, bez zagłębiania się w regulacje w zakresie ustaw specjalistycznych, ale odgrywających rolę w ujednolicaniu sposobu organizacji i koordynacji procesu transformacji cyfrowej w całym kraju.

Według ministra Nguyen Manh Hunga, podczas gdy ustawa o technologii informacyjnej spełniła swoje zadanie w okresie informatyzacji, ustawa o transformacji cyfrowej ma na celu stawienie czoła nowym wyzwaniom ery danych cyfrowych i gospodarki cyfrowej, w której wymogi dotyczące łączenia, udostępniania, integrowania i obsługi platform cyfrowych mają kluczowe znaczenie dla konkurencyjności kraju.

Jednym z najważniejszych aspektów projektu ustawy jest to, że po raz pierwszy legalizuje ona podstawowe koncepcje transformacji cyfrowej, obejmujące transformację cyfrową, systemy cyfrowe, dane cyfrowe, infrastrukturę cyfrową, platformy cyfrowe, administrację cyfrową, gospodarkę cyfrową i społeczeństwo cyfrowe.

Rząd oświadczył, że gruntownie przeanalizował i zrewidował te definicje, aby zapewnić rzetelność naukową i ujednolicić rozumienie w całym systemie politycznym oraz wśród wszystkich interesariuszy zaangażowanych w transformację cyfrową.

Najpierw przekształć – później zdigitalizuj

Najważniejszym punktem projektu jest wyjaśnienie różnicy między transformacją cyfrową a zastosowaniem technologii informatycznych. Podczas gdy zastosowanie technologii informatycznych jedynie przenosi stare operacje do środowiska cyfrowego, transformacja cyfrowa polega na zmianie sposobu prowadzenia operacji, modelu zarządzania i metod świadczenia usług. Jest to uważane za sedno filozofii prawa, odzwierciedlającej ducha „najpierw transformacja, a potem digitalizacja”.

Oprócz doprecyzowania ram koncepcyjnych projekt ustawy jasno definiuje narzędzia makrozarządzania, takie jak: Narodowy Program Transformacji Cyfrowej, Narodowe Ramy Architektury Cyfrowej, Ramy Zarządzania Danymi, Ramy Kompetencji Cyfrowych i Zestaw Krajowych Wskaźników Pomiaru Transformacji Cyfrowej.

Narzędzia te można porównać do „centralnego organu koordynującego”, który pomaga rządowi oceniać postępy, wspierać wdrażanie i zapewniać synchronizację transformacji cyfrowej na szczeblu krajowym, ministerialnym i lokalnym.

Przedstawiciele agencji projektującej stwierdzili, że zalegalizowanie tych ram prawnych zapewni jednolitość wdrażania, unikając rozdrobnienia inwestycji i niespójnego podejścia, które miały miejsce w przeszłości.

Wyniki głosowania nad ustawą o transformacji cyfrowej – zdjęcie: VGP/TG

Całkowicie wyeliminuj mentalność „każdy sam dla siebie”.

W odniesieniu do projektowania i architektury cyfrowej, uwzględniając te opinie, projekt ustawy dodał obowiązkowe regulacje dotyczące projektowania systemów w oparciu o „domyślną łączność, domyślne udostępnianie, domyślne zabezpieczenia”.

W związku z tym systemy cyfrowe muszą priorytetowo traktować wykorzystanie chmury obliczeniowej, współdzielonych platform i jednorazowych deklaracji danych; łączność danych i ich udostępnianie między agencjami rządowymi jest wymogiem domyślnym, a nie wyjątkiem; zasada zapewnienia cyberbezpieczeństwa musi być stosowana już na etapie projektowania.

Rząd uważa, że ​​zasady te są skuteczne w kompleksowym rozwiązaniu sytuacji „każdy sam dla siebie”, a jednocześnie pozwalają zaoszczędzić na kosztach inwestycji, eksploatacji i konserwacji.

Minister Nguyen Manh Hung stwierdził, że w przypadku bezprecedensowych projektów transformacji cyfrowej, które często napotykają trudności w określeniu całkowitych nakładów inwestycyjnych i wyborze modeli wdrożenia, projekt ustawy wprowadza mechanizm rozwoju pilotażowego z niezależnym finansowaniem oraz mechanizm wyboru partnerów do testowania rozwiązań przed oficjalnym wdrożeniem projektów inwestycyjnych. Uważa się to za ważny krok w kierunku ograniczenia ryzyka, uniknięcia marnotrawstwa budżetu i wspierania innowacji w nowych dziedzinach, takich jak big data i sztuczna inteligencja.

Kolejnym ważnym aspektem projektu ustawy jest polityka zmniejszania wykluczenia cyfrowego, zwłaszcza w obszarach oddalonych, przygranicznych i wyspiarskich. Projekt ustawy przewiduje zasadę priorytetyzacji zasobów, aby zapewnić tym obszarom poziom infrastruktury niezbędny do świadczenia podstawowych usług cyfrowych, takich jak nauka online, telemedycyna i usługi publiczne online.

Jednocześnie gospodarka cyfrowa jest uważana za nowy silnik wzrostu, dlatego też ustawa dodaje mechanizmy mające na celu wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw w stosowaniu platform cyfrowych i uczestnictwie w łańcuchu wartości gospodarki cyfrowej. Oczekuje się, że przyczyni się to do dwucyfrowego wzrostu w nadchodzącym okresie.

Według Ministerstwa Nauki i Technologii, dzięki przyjęciu ustawy o transformacji cyfrowej Wietnam zyskał ujednolicone ramy prawne dla nowego etapu rozwoju, w którym dane, infrastruktura cyfrowa i platformy cyfrowe staną się strategicznymi aktywami narodowymi.

Ustawa stworzy warunki, w których Wietnam będzie mógł lepiej wykorzystać możliwości przestrzeni cyfrowej, zwiększyć konkurencyjność, zbudować cyfrowy rząd służący obywatelom i przedsiębiorstwom, rozwijać gospodarkę cyfrową, tworzyć bezpieczne i zrównoważone społeczeństwo cyfrowe oraz wnieść istotny wkład w realizację celów kraju w zakresie szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

Zaktualizowano 11 grudnia 2025 r.

Source: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/lan-dau-tien-luat-hoa-khai-niem-chuyen-doi-so.html