Konsultacje opinii publicznej w sprawie projektu rozporządzenia o stanowiskach pracy i wynagradzaniu pracowników sektora publicznego

[reklama_1]

(HNMO) - Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do społeczeństwa z prośbą o wyrażenie opinii na temat projektu rozporządzenia „W sprawie stanowisk pracy i wynagrodzeń pracowników administracji publicznej, liczby pracowników w jednostkach administracji publicznej, organizacjach i jednostkach administracji publicznej”.

Zgodnie z informacjami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, klauzula 2 wniosku nr 40-KL/TU stanowi, że przydzielona lista płac na lata 2022–2026 nie obejmuje pracowników kontraktowych. Agencje, organizacje i jednostki podejmują decyzje w sprawie stosowania umów o pracę oraz wypłacają wynagrodzenia i dodatki pracownikom kontraktowym zgodnie z przepisami budżetu wydatków bieżących agencji lub jednostki.

W związku z tym liczba osób pracujących na stanowiskach pomocniczych i usługowych nie będzie wliczana do całkowitej kwoty wynagrodzeń przyznanych przez właściwe organy zgodnie z przepisami i nie będzie ustalana w strukturze służby cywilnej zgodnie z polityką Partii zawartą w Uchwale nr 19-NQ/TU, zatem przepisy dotyczące podstaw ustalania wynagrodzeń urzędników i liczby pracowników zawarte w Dekrecie nr 62/2020/ND-CP i Dekrecie nr 106/2020/ND-CP nie są już odpowiednie i należy je zmienić.

Zgodnie z rozporządzeniem nr 70-QD/TU, Politbiuro przyznało uprawnienia do zarządzania płacami następującym podmiotom: Centralny Komitet Organizacyjny jest stałym organem Centralnego Komitetu Sterującego ds. zarządzania płacami i bezpośrednio zarządza płacami komitetów partyjnych na szczeblu prowincji i gmin; Rządowy Komitet Personalny Partii bezpośrednio zarządza płacami ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym; agencji podległych rządowi; organizacji powołanych przez rząd i premiera; wietnamskich agencji przedstawicielskich za granicą; centralnych jednostek służby publicznej; organizacji masowych, którym Partia i państwo przydzieliły zadania w rządzie centralnym; urzędników państwowych w jednostkach służby publicznej...

W związku z tym przepisy dotyczące procedur zatwierdzania obsady kadrowej, obowiązków, uprawnień zarządczych, decyzji kadrowych i zmian kadrowych zawarte w dekrecie nr 62/2020/ND-CP i dekrecie nr 106/2020/ND-CP nie są już aktualne i wymagają zmiany.

Ponadto w trakcie wdrażania dekretu nr 62/2020/ND-CP nadal występują problemy takie jak: Nie określono jasno odpowiedzialności za kierowanie stanowiskami kierowniczymi i zarządczymi w agencjach i organizacjach administracyjnych; nie sprecyzowano, kto ma przenosić stanowiska urzędnicze między krajami na wniosek ministerstw, oddziałów i na podstawie opinii Ministerstwa Spraw Zagranicznych .

Aby rozwiązać powyższe problemy i wdrożyć uchwałę nr 04/NQ-CP w sprawie promowania decentralizacji i delegowania uprawnień w zarządzaniu państwem, instytucjonalizującą odpowiednie regulacje Partii, konieczne jest opracowanie rozporządzenia zastępującego rozporządzenie nr 62/2020/ND-CP i rozporządzenie nr 106/2020/ND-CP.

Projekt rozporządzenia „W sprawie stanowisk pracy i płac pracowników sektora publicznego, liczby pracowników w agencjach administracyjnych, organizacjach i jednostkach służby publicznej” składa się z 5 rozdziałów i 30 artykułów. W szczególności Ministerstwo Spraw Wewnętrznych proponuje szereg nowych treści projektu rozporządzenia w porównaniu z rozporządzeniem nr 62/2020/ND-CP oraz rozporządzeniem nr 106/2020/ND-CP, w tym: nowelizację i uzupełnienie przepisów dotyczących zasad ustalania stanowisk pracy oraz prowadzenia systemu płac pracowników sektora publicznego i systemu płacowego; nowelizację przepisów dotyczących procedur zatwierdzania systemu płac pracowników sektora publicznego z rocznego na „5-letni” w celu dostosowania ich do przepisów dotyczących zarządzania systemem płac w rozporządzeniu nr 70-QD/TU oraz oceny; nowelizację i uzupełnienie uprawnień i odpowiedzialności agencji i organizacji w zakresie oceny i przydzielania wynagrodzeń pracowników sektora publicznego i systemu płacowego; Zmiana i uzupełnienie uprawnień i odpowiedzialności za przekazywanie wynagrodzeń urzędników państwowych i liczby pracowników między ministerstwami i filiami, lub między ministerstwami i filiami a miejscowościami, lub między ministerstwami i filiami a miejscowościami a Centralnym Komitetem Organizacyjnym, Urzędem Zgromadzenia Narodowego, Urzędem Prezydenta, Najwyższym Sądem Ludowym, Najwyższą Prokuraturą Ludową, Państwową Inspekcją Kontroli; podejmowanie decyzji w sprawie przekazywania wynagrodzeń urzędników państwowych pracujących za granicą z jednego kraju do drugiego.

Projekt dekretu uzupełnia również uprawnienia i odpowiedzialność kierowników organów administracyjnych i organizacji podległych ministerstwom, oddziałom i miejscowościom; usuwa regulację, zgodnie z którą ministerstwa, oddziały i miejscowości, które nie przedłożą planów dotyczących zatrudnienia urzędników państwowych i liczby pracowników zgodnie z przepisami, będą brane pod uwagę przy wskaźniku redukcji personelu wyższym niż 1% przy wskaźniku redukcji personelu zgodnym z rocznym planem działania; uzupełnia regulację dotyczącą odpowiedzialności za kierowanie stanowiskami kierowniczymi i zarządczymi w organach administracyjnych i organizacjach; uzupełnia odpowiedzialność i uprawnienia kierowników organów administracyjnych i organizacji podległych ministerstwom, oddziałom i miejscowościom.

Po przyjęciu niniejsze rozporządzenie zastępuje rozporządzenie Rady Ministrów nr 62/2020/ND-CP z dnia 1 czerwca 2020 r. w sprawie stanowisk pracy i wynagrodzeń urzędników służby cywilnej oraz rozporządzenie Rady Ministrów nr 106/2020/ND-CP z dnia 10 września 2020 r. w sprawie stanowisk pracy i liczby pracowników w jednostkach służby publicznej.

Źródło