Zwolnienie odziedziczonych nieruchomości z podatku dochodowego jest sprzeczne z przyjętą na całym świecie praktyką.

Powinien istnieć plan działania w sprawie opodatkowania odziedziczonych aktywów o dużej wartości.

Podczas sesji dyskusyjnej po południu 5 listopada, w trakcie której delegaci Grupy 4 (w tym delegacje Zgromadzenia Narodowego prowincji Khanh Hoa , Lai Chau i Lao Cai) wyrażali opinie na temat projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej), zgodnie uznali konieczność zmiany ustawy.

Grupa 4 (Lao Cai, Lai Chau, Khanh Hoa) — Delegaci biorący udział w dyskusji w Grupie 4 po południu 5 listopada. Zdjęcie: Ho Long

Poseł Zgromadzenia Narodowego Do Ngoc Thinh, zgadzając się zasadniczo z treścią projektu ustawy, zaproponował zbadanie i rozważenie szeregu jej zapisów.

Dokładniej, w artykule 4, ustęp 1 dotyczącym dochodów zwolnionych z podatku, wskazano, że: Dochody z przeniesienia własności, dziedziczenia i darowizn nieruchomości pomiędzy mężem i żoną; ojcem biologicznym, matką biologiczną i dzieckiem biologicznym; ojcem adopcyjnym, matką adopcyjną i dzieckiem adopcyjnym; teściem, teściową i synową; teściem, teściową i zięciem; dziadkiem ze strony ojca, babcią ze strony ojca i wnukiem; dziadkiem ze strony matki, babcią ze strony matki i wnuczką; rodzeństwem ze sobą.

„Organ opracowujący projekt musi dokładniej i kompleksowo przeanalizować tę politykę” – skomentował delegat.

Zdaniem delegata podatek dochodowy od osób fizycznych jest podatkiem bezpośrednim, odgrywającym ważną rolę w regulowaniu dochodów i redystrybucji bogactwa w celu zapewnienia równości społecznej.

„Całkowite zwolnienie z podatku tak znaczącego źródła dochodu, jak dziedziczenie nieruchomości, może nie w pełni odzwierciedlać tę zasadę, co jest sprzeczne z praktyką stosowaną obecnie w wielu krajach rozwiniętych”.

Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) — Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa). Zdjęcie: Ho Long

Delegat Do Ngoc Thinh zauważył, że wiele krajów uważa podatek dochodowy od dziedziczonych nieruchomości za ważny dochód podlegający opodatkowaniu.

Na przykład w USA dziedziczenie wartości przekraczającej 13,61 mln dolarów jest opodatkowane stawką federalną wynoszącą do 40%, podczas gdy niektóre stany również nakładają własne podatki spadkowe.

W Azji najwyższe stawki podatku od spadków obowiązują obecnie w Korei Południowej i Japonii, wynoszące odpowiednio maksymalnie 50% i 55%.

„W związku z tym nałożenie podatków na odziedziczone aktywa o dużej wartości nie tylko zapewnia sprawiedliwość w regulacji dochodów, ale jest również pośrednim rozwiązaniem ograniczającym spekulacyjną akumulację w nieruchomościach” – powiedział delegat.

Zdaniem delegata całkowicie zwolnione z podatku powinny być jedynie dochody ze spadków dla rodziców - dzieci, męża - żony.

Organ sporządzający wniosek musi przeanalizować i opracować plan działania w zakresie obliczania i poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od odziedziczonych aktywów o dużej wartości dla pozostałych krewnych: dziadków ze strony ojca z wnukami; dziadków ze strony matki z wnukami; rodzeństwa ze sobą. Jeżeli wartość odziedziczonych aktywów przekracza określony próg, kwota podatku dochodowego od osób fizycznych należna od wartości aktywów przekraczającej przewidziany próg może zostać ustalona zgodnie z progresywną stawką podatkową.

„Uczymy się z doświadczeń międzynarodowych, ale nie stosujemy ich w obecnej formie. Powinniśmy mieć plan działania, aby w pewnym stopniu umożliwić im korzystanie z praw dziedziczenia, ale zobowiązać ich do płacenia państwu części podatku dochodowego od osób fizycznych, a także regulować majątek innych podmiotów w bardziej sprawiedliwym społeczeństwie” – powiedział delegat Do Ngoc Thinh.

Odliczenia rodzinne powinny mieć charakter regionalny.

Jedną z istotnych nowości projektu ustawy jest zmiana progresywnej stawki podatkowej z 7 na 5 poziomów. Różnica między poziomami ma różny stopień nachylenia – poziomy 1, 2 i 3 różnią się o 10%, a poziomy 4 i 5 tylko o 5%. Wcześniej różnica między poziomami wynosiła zaledwie 5%, a najwyższa stawka podatkowa nadal wynosiła 35%.

Według deputowanego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Trunga (Lao Cai) pierwsze 3 poziomy stanowią najwyższe stawki podatkowe wśród osób fizycznych płacących podatek dochodowy od osób fizycznych, przy czym osoby o dochodach na poziomach 2 i 3 podlegają większym obciążeniom podatkowym niż w przypadku obowiązujących przepisów, podczas gdy dotyczy to większości, głównie osób o średnich dochodach, które musimy wspierać w gospodarce .

Zastępca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) — Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ). Zdjęcie: Ho Long

Powołując się na doświadczenia niektórych podobnych krajów w regionie, w których nadal obowiązuje 7 poziomów, delegat Nguyen Thanh Trung zaproponował utrzymanie obecnych 7 poziomów z 5% różnicą między nimi, a jednocześnie odpowiednie przeanalizowanie przepisów dotyczących podziału dochodu podlegającego opodatkowaniu na każdym poziomie.

Projekt ustawy daje rządowi prawo do regulowania wysokości ulgi rodzinnej, ale w zasadzie nadal obowiązuje bezwzględny poziom w całym kraju. „To nie odzwierciedla znacznej różnicy w kosztach utrzymania między regionami” – zauważył delegat Do Ngoc Thinh.

Jako dowód na powyższe stwierdzenie delegat przytoczył dane z 2024 r., z których wynika, że miesięczny poziom wydatków na obszarach miejskich jest około 1,5 razy wyższy niż na obszarach wiejskich i wzrósł o 15,8% w porównaniu do 2022 r. Zatem przy tym samym poziomie dochodów i tym samym poziomie odliczeń rzeczywiste obciążenie podatników kosztami na obszarach miejskich jest znacznie większe niż na innych obszarach.

„Zastosowanie ogólnego odliczenia może nie zapewnić sprawiedliwości w zakresie możliwości płacenia podatków osobom mieszkającym na obszarach o wysokich kosztach utrzymania”. Podkreślając to, delegat Do Ngoc Thinh zasugerował, aby projekt ustawy zawierał mechanizm ustalania poziomu odliczenia rodzinnego od regionalnej płacy minimalnej.

Komentarz (0)