7 marca Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zorganizował drugą Konferencję Narodową w celu wdrożenia ustaw i rezolucji VI Sesji oraz V Nadzwyczajnej Sesji XV Zgromadzenia Narodowego. Konferencja odbyła się osobiście w siedzibie Zgromadzenia Narodowego, a także była połączona online z 63 lokalizacjami w prowincjach i miastach w całym kraju.
Pozytywne zmiany w realizacji ustaw i uchwał
Przeglądając główne treści Konferencji, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue stwierdził, że dzięki aktualnej sytuacji i raportom Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rządu oraz dyskusjom na Konferencji, nastąpiły pozytywne zmiany we wdrażaniu ustaw i rezolucji, zwłaszcza po sukcesie pierwszej Konferencji Narodowej. Agencje wykazały się wysokim poczuciem odpowiedzialności, proaktywnie i zdecydowanie pokonując wszelkie trudności i wyzwania, zwłaszcza presję związaną z postępem, zakresem i obciążeniem pracą, aby podjąć pilne działania w celu szybkiego wdrożenia ustaw i rezolucji.
W szczególności Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego polecił promowanie komunikacji i terminowego informowania wyborców i obywateli o wynikach sesji oraz ustawach i rezolucjach przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe. Skoncentrowano się na przeglądzie i ukończeniu dokumentacji merytorycznej i technicznej oraz wdrożono ją na wczesnym etapie, tak aby natychmiast po uchwaleniu ustaw i rezolucji agencje mogły przekazać je Przewodniczącemu Zgromadzenia Narodowego do szybkiej certyfikacji, zapewniając tym samym właściwą publikację jako podstawę wdrożenia. Delegacje Zgromadzenia Narodowego koordynowały działania z lokalnym Frontem Ojczyzny Wietnamu w celu organizacji spotkań z wyborcami w celu szybkiego przekazania wyników sesji, pomagając lokalnym władzom, mieszkańcom i przedsiębiorstwom w szybkim zrozumieniu nowych i ważnych polityk oraz proaktywnym przygotowaniu planów i zasobów do wdrożenia.
Bezpośrednio po zakończeniu sesji Zgromadzenia Narodowego rząd polecił Ministerstwu Sprawiedliwości i Kancelarii Rządu skoordynowanie działań z ministerstwami i agencjami na szczeblu ministerialnym w celu przeglądu i jasnego określenia treści określonych w ustawach i uchwałach, a na tej podstawie wyznaczenia agencji projektującej, agencji koordynującej oraz terminu składania i ogłaszania dokumentów; bardzo szybko wydano szereg decyzji i planów wdrażania ustaw i uchwał.
Podkreślając, że rezultaty wdrożenia powyższej ustawy są bardzo imponujące, jednakże, zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, to dopiero pierwszy krok. Ilość pracy, którą należy kontynuować, jest ogromna, zwłaszcza że wiele ustaw VI Sesji i V Sesji Nadzwyczajnej zawiera dużą liczbę artykułów i treści przypisanych rządowi i organom regulacyjnym, co jest zarówno trudne, jak i wymaga dużego postępu. Z uwagi na liczne wyzwania, wdrożenie ustaw i rezolucji przyjętych przez Zgromadzenie Narodowe na VI Sesji i V Sesji Nadzwyczajnej wymaga od organów ogromnego skupienia, wysiłku i determinacji.
Pilnie opracować i ogłosić 56 szczegółowych przepisów
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Vuong Dinh Hue, podkreślił szereg kluczowych zadań, na których należy się skupić, aby skutecznie wdrażać przepisy prawa. W związku z tym Zgromadzenie Narodowe i Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego organizują wdrażanie przepisów zgodnie z postanowieniami ustawy i rezolucji; niezwłocznie rozpatrują pojawiające się problemy w ramach swoich uprawnień, w oparciu o wnioski rządu, agencji, organizacji i deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Jednocześnie zlecają agencjom Zgromadzenia Narodowego przegląd, komentowanie i gruntowne badanie sprawozdań rządu i agencji dotyczących wdrażania wymogów ustawy i rezolucji oraz, w razie potrzeby, przedstawianie sprawozdań Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i omówienia. Agencje Zgromadzenia Narodowego proaktywnie monitorują, ściśle nadzorują i wzywają agencje do niezwłocznego wdrożenia.
Jednocześnie zaleca się, aby Rząd i Premier ściśle przestrzegali szczegółowych wymogów i zadań związanych z wdrażaniem każdej ustawy i rezolucji uchwalonych na VI Sesji i V Sesji Nadzwyczajnej, zgodnie z raportem Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego. Należy niezwłocznie wydać listę dokumentów szczegółowo opisujących wdrażanie ustaw i rezolucji uchwalonych przez Zgromadzenie Narodowe na V Sesji Nadzwyczajnej oraz wyznaczyć konkretne agencje do przewodniczenia ich opracowywaniu, wraz z terminem ich ukończenia. Należy kontynuować wydawanie planów wdrażania ustaw i rezolucji Zgromadzenia Narodowego; należy przydzielić zasoby i przygotować warunki, aby zapewnić realizację zadań.
„Należy przestrzegać ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, szybko opracować i ogłosić na podstawie upoważnienia 56 szczegółowych aktów prawnych, aby zapewnić postęp i jakość, tak aby mogły one wejść w życie na czas wraz z ustawami i rezolucjami, aby miały wykonalność, spójność i synchronizację w systemie dokumentów prawnych, w szczególności dokumentów szczegółowo określających ustawy, które są ze sobą ściśle powiązane, takich jak ustawa gruntowa, ustawa mieszkaniowa, ustawa o obrocie nieruchomościami...; aby nie nakładały się, nie tworzyły przeszkód, wąskich gardeł, nie tworzyły procesów, procedur i „podlicencji” sprzecznych z przepisami w organizacji wdrażania” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Wzmocnienie upowszechniania polityk, treści ustaw i rezolucji
Podkreślając potrzebę dalszego wzmacniania rozpowszechniania, propagandy, popularyzacji i wdrażania polityk, treści ustaw, rezolucji oraz szczegółowych przepisów i wytycznych wykonawczych, aby agencje, organizacje, osoby i przedsiębiorstwa mogły prawidłowo i w pełni zrozumieć przepisy; Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wyraził swoje życzenie i poprosił Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Komisję Prawa o doradzanie Rządowi i Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w celu skutecznego zorganizowania planu działania w odpowiedzi na Wietnamski Dzień Prawa, który przypada na 9 listopada.
Jednocześnie należy opracować, opracować i opublikować książkę „Prawo gruntowe – pytania i odpowiedzi”, aby sprostać wymogom popularyzacji i upowszechniania prawa. Należy zorganizować szkolenia zawodowe w odpowiednich formach dla zespołu urzędników odpowiedzialnych za wdrażanie, w szczególności w zakresie ustaw specjalistycznych o wielu nowych i złożonych treściach, takich jak ustawa o telekomunikacji, ustawa o dowodach osobistych, ustawa o gruntach, ustawa o instytucjach kredytowych itp.
Jednoczesne wdrażanie rozwiązań mających na celu poprawę skuteczności i wydajności organów ścigania, zaostrzenie dyscypliny, promowanie odpowiedzialności liderów, odpowiedzialności i proaktywności urzędników państwowych, w połączeniu ze wzmocnieniem kontroli i badań w celu zapobiegania, wykrywania, szybkiego zatrzymywania i zdecydowanego radzenia sobie z negatywnymi zachowaniami, „interesami grupowymi” i „interesami lokalnymi” w egzekwowaniu prawa.
Ponadto władze lokalne prowincji i miast proaktywnie dokonują przeglądu, badania, przygotowują niezbędne warunki i organizują realizację przyznanych uprawnień i zadań, w szczególności nowych uprawnień i zadań dodanych w ustawach, uchwałach Zgromadzenia Narodowego, mechanizmach pilotażowych i politykach oraz konkretnych stosowanych w miejscowościach i agencjach.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue uważa, że kwestie omawiane na konferencji staną się cennymi lekcjami i doświadczeniami, a pozostałe problemy związane z wdrażaniem ustaw i rezolucji znajdą odpowiednie rozwiązania. Dzięki temu praca nad wdrażaniem ustaw stanie się coraz bardziej profesjonalna i metodyczna, spełniając oczekiwania wyborców i społeczeństwa. Jednocześnie będzie miała miejsce praca nad budowaniem i udoskonalaniem systemu prawnego, co przyczyni się do budowy silnego socjalistycznego państwa prawa.
Źródło
Komentarz (0)