Branża tekstylna rozwiązuje problem pochodzenia towarów w umowie EVFTA

Tekstylia i odzież to branża eksportowa, która korzysta z wielu zachęt po wejściu w życie umowy o wolnym handlu między Wietnamem a UE (EVFTA). Zachęty pojawiają się jednak tylko wtedy, gdy wietnamscy eksporterzy spełniają przepisy EVFTA, z których najważniejszym jest regulacja dotycząca pochodzenia towarów.

Wyzwanie pokonania „zasad pochodzenia”

Według statystyk Generalnego Departamentu Ceł, całkowity obrót eksportowy wietnamskich tekstyliów i odzieży na rynki całego świata w pierwszych 6 miesiącach 2024 r. wyniósł ponad 16,52 mld USD, co oznacza wzrost o 5,04% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r. Z tego eksport do UE stanowił 11,54% całkowitego obrotu, osiągając prawie 1,91 mld USD, co oznacza wzrost o 1,63%.

To osiągnięcie wynika z faktu, że przedsiębiorstwa doskonale wykorzystały szanse rynkowe, jakie pojawiły się wraz ze wzrostem popytu ze strony mieszkańców UE. Ponadto, umowa EVFTA została stosunkowo dobrze wykorzystana przez przedsiębiorstwa, w tym przepisy dotyczące pochodzenia towarów, co pomogło branży tekstylnej i odzieżowej zwiększyć jej konkurencyjność na rynku UE.

Produkty tekstylne mogą wymagać identyfikowalności aż do przędzy, co będzie stwarzać trudności dla firm. Zdjęcie: Le Phu

W dwustronnych lub wielostronnych umowach o wolnym handlu (FTA) reguły pochodzenia służą do kontrolowania towarów eksportowanych i importowanych z regionów, czego podwójnym celem jest zarówno zapewnienie praw państw członkowskich, jak i zapobieganie temu, aby towary pochodzące z państw nienależących do regionu FTA nadal korzystały z preferencyjnych praw taryfowych.

Aby w pełni wykorzystać korzyści płynące z umów o wolnym handlu, konieczne jest zrozumienie i skuteczne stosowanie reguł pochodzenia, w tym skumulowanych reguł pochodzenia, co jest pilną potrzebą zarówno dla organów celnych, jak i przedsiębiorstw. Przyczyni się to do promowania handlu międzynarodowego, poprawy konkurencyjności i pomyślnej integracji gospodarki wietnamskiej z gospodarką regionalną i światową.

W przypadku tekstyliów eksportowanych na rynek EVFTA, reguły pochodzenia są niezwykle istotne. Zgodnie ze zobowiązaniem EVFTA, UE zniesie cła na tekstylia w odniesieniu do 77,3% obrotów eksportowych w ciągu 5 lat, a pozostałe 22,7% obrotów również zostanie zniesione przez UE po 7 latach. Chociaż UE jest obecnie trzecim co do wielkości rynkiem importu tekstyliów dla Wietnamu, to wciąż istnieje na nim dużo miejsca, ponieważ nasz udział w rynku tekstyliów w UE wynosi mniej niż 2% (4 mld USD/250 mld USD).

Aby skorzystać z przepisowej stawki podatku importowego, wietnamskie produkty tekstylne muszą być tkane w Wietnamie lub UE oraz krojone i szyte w Wietnamie. Do tej pory dwuetapowa reguła pochodzenia, wymagająca określenia „od tkaniny w górę”, była uważana za znacznie bardziej rygorystyczną niż umowa ATIGA lub umowa RCEP, w których uczestniczy Wietnam. Można powiedzieć, że EVFTA uderzyła w słaby punkt wietnamskiego przemysłu odzieżowego. Ponieważ produkcja surowców dla przemysłu tekstylnego i odzieżowego nie jest mocną stroną wietnamskich przedsiębiorstw.

Wspieraj przedsiębiorstwa w usuwaniu „wąskich gardeł”

Aby zaradzić problemowi niedoboru źródeł surowców tekstylnych, Wietnam wynegocjował z krajami UE włączenie do EVFTA przepisu umożliwiającego wietnamskim przedsiębiorstwom dodawanie informacji o pochodzeniu surowców tekstylnych importowanych z Korei (kraju, który podpisał umowę o wolnym handlu z UE) do produktów tekstylnych wytwarzanych w Wietnamie, co umożliwi im korzystanie z zachęt taryfowych przy eksporcie do krajów UE.

Pan Tran Thanh Hai, zastępca dyrektora Departamentu Importu i Eksportu ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ), stwierdził, że dzięki tak elastycznemu sposobowi uwzględniania pochodzenia towarów, kumulacja reguł pochodzenia pomoże promować handel wewnątrzblokowy i wzmocnić regionalny łańcuch dostaw, przyczyniając się tym samym do poprawy konkurencyjności towarów państw członkowskich uczestniczących w umowach o wolnym handlu.

Eksport tekstyliów i odzieży korzysta z kumulatywnych zasad pochodzenia. Zdjęcie: Vitas

Według wiceprezesa Wietnamskiego Stowarzyszenia Tekstyliów i Odzieży (Vitas) Truonga Van Cama, wietnamski przemysł tekstylny i odzieżowy koncentruje około 85% swoich mocy produkcyjnych na eksporcie. „Celem przemysłu tekstylnego i odzieżowego w nadchodzącym czasie jest dywersyfikacja rynków, dywersyfikacja produktów, zwiększenie konkurencyjności i efektywne wykorzystanie możliwości wynikających z umów o wolnym handlu (FTA) w celu promowania eksportu” – powiedział pan Cam.

Tymczasem standardy rynkowe są coraz bardziej rygorystyczne, na przykład niektóre kraje, takie jak USA czy UE, wprowadziły bardzo rygorystyczne przepisy dotyczące pochodzenia towarów i ochrony środowiska. Dlatego, aby utrzymać rynek, wiceprezes Vitas zaproponował, aby zagraniczne biura handlowe zapewniały większe wsparcie w postaci informacji z rynków i polityki krajów przyjmujących, aby krajowe przedsiębiorstwa mogły odpowiednio ukierunkować i dostosować produkcję i działalność biznesową.

„Obecnie wiele krajów wprowadza środki ochrony handlu, dlatego firmy potrzebują wymiany informacji i ostrzeżeń, które pomogą im znaleźć rozwiązania” – powiedział Truong Van Cam.

Zdaniem ekspertów ekonomicznych, aby Wietnam mógł skutecznie wykorzystać szanse wynikające z podpisanych umów o wolnym handlu i aktywnie działać na ich rzecz, zarówno agencje zarządzające, jak i przedsiębiorstwa muszą rozumieć „zasady gry”.

Przede wszystkim, oprócz gromadzenia informacji o możliwościach i negatywnych skutkach, aby przygotować się do adaptacji, przedsiębiorstwa muszą uważnie przeanalizować zobowiązania wynikające z umów o wolnym handlu, zwłaszcza te dotyczące produkcji i działalności gospodarczej, a zwłaszcza regulacje dotyczące reguł pochodzenia.

Projekt Strategii Rozwoju Przemysłu Tekstylnego, Odzieżowego i Obuwniczego na lata 2021-2030, z wizją do 2035 r., ma na celu promowanie inwestycji w produkcję surowców i akcesoriów dla przemysłu tekstylnego, odzieżowego i obuwniczego, spełnianie wymogów dotyczących reguł pochodzenia towarów w ramach umów o wolnym handlu nowej generacji, a także promowanie procesu lokalizacji; promowanie przejścia od outsourcingu do form wymagających większej wydajności w łańcuchu dostaw i zarządzaniu łańcuchem wartości...

Wysiłki przedsiębiorstw, przy współudziale agencji zarządzających państwem, połączą siły, aby stworzyć skuteczne rozwiązania problemu reguł pochodzenia w umowach o wolnym handlu.

Source: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html