Dzień Biednych w Wietnamie: Inspirowanie do rozwijania wewnętrznej siły i wyrwania się z ubóstwa.

Partia i Państwo Wietnamskie uznały zrównoważoną redukcję ubóstwa za główną, ważną, spójną i nadrzędną politykę w całym procesie wdrażania reform, budowania i rozwijania kraju w kierunku socjalizmu.

Podpis pod zdjęciem — Władze lokalne w dystrykcie Bu Gia Map wspierają rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji po otrzymaniu wsparcia z Funduszu „Dla Ubogich”. Zdjęcie: K. GỬIH/TTXVN

Mobilizowanie zasobów w celu osiągnięcia celów w zakresie trwałej redukcji ubóstwa.

Konstytucja Socjalistycznej Republiki Wietnamu stanowi: Obywatele mają prawo do zabezpieczenia społecznego; państwo tworzy obywatelom równe szanse korzystania z zabezpieczenia społecznego, rozwija system zabezpieczenia społecznego oraz prowadzi politykę pomocy osobom starszym, niepełnosprawnym, ubogim i innym osobom znajdującym się w niekorzystnej sytuacji...

Redukcja ubóstwa jest kluczowym elementem wietnamskiego systemu zabezpieczenia społecznego, dlatego też skuteczne wdrażanie działań na rzecz redukcji ubóstwa przyczynia się do ochrony praw człowieka. W latach 2021–2025 osiągnięto znaczące osiągnięcia w zakresie redukcji ubóstwa: wyniki w zakresie redukcji ubóstwa osiągnęły, a nawet przekroczyły cele wyznaczone przez Zgromadzenie Narodowe i rząd. Wskaźnik ubóstwa spadł z 5,2% (na początku okresu) do 1,93% w 2024 r. i przewiduje się, że do końca 2025 r. spadnie do około 0,9–1,1%. Wskaźnik ubóstwa wśród mniejszości etnicznych wynosi 12,55% (spadek o 4,45% rocznie).

Pan Pham Hong Dao, zastępca szefa Krajowego Biura ds. Redukcji Ubóstwa, stwierdził, że Wietnam ośmiokrotnie wprowadził krajowe standardy ubóstwa, oparte na modelu piramidy redukcji ubóstwa, zaspokajając potrzeby ubogich od najniższego do najwyższego poziomu, zgodnie z warunkami społeczno -ekonomicznymi kraju w danym okresie. Wietnam jest jednym z pierwszych 30 krajów na świecie i jednym z pierwszych w Azji, które wdrożyły wielowymiarowy standard ubóstwa, zapewniając minimalny standard życia powiązany z celami zrównoważonego rozwoju.

Materialne i duchowe życie ludzi, zwłaszcza tych żyjących w regionach ubogich i obszarach o szczególnych trudnościach, uległo poprawie i wzmocnieniu. W szczególności Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025 aktywnie uwzględniał perspektywę płci w swoich działaniach, zapewniając równość płci i wspierając kobiety i dziewczęta z regionów ubogich, przyczyniając się do osiągnięcia celów Agendy na rzecz Zrównoważonego Rozwoju 2030.

Priorytetem inwestycji stała się niezbędna infrastruktura społeczno-gospodarcza i powiązania regionalne, które mają na celu zmianę wizerunku obszarów ubogich i defaworyzowanych, zmniejszenie różnic regionalnych, wspieranie wzrostu gospodarczego i restrukturyzacji gospodarczej; wiele miejscowości dążyło do wyrwania się z ubóstwa, zwłaszcza w wyjątkowo trudnych warunkach. Zainicjowany przez Premiera ruch na rzecz emancypacji: „Dla ubogich – Nie zostawiając nikogo w tyle” na lata 2021–2025 został szeroko wdrożony.

Rząd ściśle współpracuje z Centralnym Komitetem Wietnamskiego Frontu Ojczyzny w celu organizowania i wdrażania ruchów naśladownictwa, krzewienia ducha samowystarczalności i samodoskonalenia w celu przezwyciężenia ubóstwa, mobilizowania zasobów w celu osiągnięcia celów zrównoważonej redukcji ubóstwa, identyfikowania i powielania skutecznych modeli i inicjatyw na rzecz redukcji ubóstwa, pomagania ubogim gospodarstwom domowym w wyrwaniu się z ubóstwa.

Zgromadzenie Narodowe i Rząd przeznaczyły środki na wdrożenie systemu regularnych polityk redukcji ubóstwa, mających na celu wspieranie wszystkich aspektów życia społeczno-ekonomicznego ubogich gospodarstw domowych, takich jak: preferencyjna polityka kredytowa; polityka kształcenia zawodowego; wsparcie dla pracowników z ubogich gospodarstw domowych i mniejszości etnicznych, którzy chcą pracować za granicą przez ograniczony czas; polityka wspierająca opiekę zdrowotną, edukację, mieszkalnictwo, czystą wodę, urządzenia sanitarne i dotacje do energii elektrycznej; oraz polityka pomocy prawnej.

Wietnam wprowadził wielowymiarowy standard ubóstwa na lata 2021-2025, w którym kryteria definiujące ubogie gospodarstwa domowe na podstawie dochodów i braku dostępu do podstawowych usług socjalnych zostały zaostrzone w porównaniu z okresem 2016-2020. Zaktualizowano i uzupełniono wskaźniki pomiaru, aby lepiej określić charakter ubóstwa. Ponadto rząd zwraca uwagę na brak podstawowych usług socjalnych dla osób ubogich i rekompensuje ten brak; obecny system polityki redukcji ubóstwa i zabezpieczenia społecznego jest udoskonalany i dostosowywany do warunków praktycznych.

Oprócz trwającego systemu polityki redukcji ubóstwa, w 2021 r. Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 24/2021/QH15 zatwierdzającą plan inwestycyjny dla Narodowego Programu Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021–2025, przyczyniając się do rozwiązywania kluczowych, pilnych i ukierunkowanych problemów ubóstwa w określonych ramach czasowych i zapewniając przestrzeganie praw człowieka.

Regularnie wdrażane są programy, ruchy i kampanie „na rzecz ubogich” (takie jak ruch „Ogólnonarodowa Solidarność dla Ubogich – Nie Pozostawiając Nikogo w tyle”; kampania na rzecz budowy szkół w gminach przygranicznych; ogólnokrajowa kampania na rzecz likwidacji tymczasowych i zrujnowanych domów…), mobilizujące zasoby, szerzące ducha wolontariatu i wzywające masy do wspólnego wsparcia. Celem jest całkowita eliminacja tymczasowych i zrujnowanych domów dla ubogich rodzin w Wietnamie do końca 2025 roku.

Zastosowanie transformacji cyfrowej i wysokiej technologii w walce z ubóstwem.

W nadchodzącym okresie wszystkie szczeble i sektory będą nadal wzmacniać propagandę i edukację, aby podnosić świadomość w zakresie walki z ubóstwem; będą aktywnie promować tradycję solidarności oraz ducha „wzajemnego wsparcia i współczucia” narodu wietnamskiego wobec ubogich. Jednocześnie będą zachęcać i wspierać ubogich i ubogie gospodarstwa domowe w zdobywaniu wiedzy i doświadczenia w pracy i produkcji, aktywnie dążąc do wyrwania się z ubóstwa bez polegania na pomocy państwa i społeczeństwa; oraz będą niezwłocznie promować jednostki, grupy, modele i udane doświadczenia w zakresie zrównoważonej walki z ubóstwem.

Miejscowości i jednostki powinny skutecznie budować i wdrażać ruch naśladownictwa „Dla biednych – Nie pozostawiając nikogo w tyle” w okresie 2026–2035, budząc ducha samowystarczalności i samodoskonalenia, rozwijając wewnętrzną siłę potrzebną do przezwyciężania ubóstwa, budując dostatnie życie dla ludzi i społeczności oraz dążąc do „Wietnamu wolnego od głodu i ubóstwa”.

Dzieląc się informacjami na temat kluczowych zadań w zakresie walki z ubóstwem w nadchodzącym okresie, zastępca szefa Krajowego Biura ds. Walki z Ubóstwem Pham Hong Dao powiedział:

Wielowymiarowy standard ubóstwa na lata 2026–2030 został opracowany z wykorzystaniem wielowymiarowej metody pomiaru ubóstwa, uwzględniającej specyfikę regionalną, co pozwala na precyzyjny pomiar statusu ubóstwa w celu zagwarantowania minimalnego standardu życia i dostępu do podstawowych usług socjalnych. Stanowi on podstawę do precyzyjnej i kompleksowej identyfikacji gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa, co pozwala na wdrażanie polityk i programów redukcji ubóstwa i zabezpieczenia społecznego w całym kraju. Ponadto, standard ten jest podstawą do określania i realizacji celów i zadań Partii, Zgromadzenia Narodowego i rządu w zakresie redukcji ubóstwa. Oczekuje się, że niektóre jego elementy ulegną zmianie w porównaniu ze standardem ubóstwa na lata 2021–2025.

Aby zapobiec znacznemu wzrostowi liczby gospodarstw domowych ubogich i bliskich ubóstwa w latach 2026–2030 oraz zapewnić zdolność budżetu państwa do wdrażania polityki na rzecz ubogich w latach 2026–2030, a także stopniowo wdrażać rezolucję Komitetu Centralnego Partii i wytyczne Sekretariatu, proponowane kryteria dochodowe w krajowym wielowymiarowym standardzie ubóstwa na lata 2026–2030 odpowiadają minimalnemu standardowi życia w roku 2028, wynoszącemu: 2,8 mln VND/osobę/miesiąc na obszarach miejskich i 2,2 mln VND/osobę/miesiąc na obszarach wiejskich.

W przypadku niektórych kryteriów dostępu do podstawowych usług społecznych usunięto wskaźnik dotyczący sposobów dostępu do informacji; wskaźnik dotyczący korzystania z usług telekomunikacyjnych i cyfrowych został dostosowany w następujący sposób: Gospodarstwa domowe bez członków korzystające z internetu i usług cyfrowych, takich jak bankowość cyfrowa i usługi publiczne. Wprowadzono zmiany we wskaźniku mierzącym dostęp do czystej wody i toalet sanitarnych (fekaliów); dodano wskaźnik mierzący brak podstawowych usług społecznych związanych z utylizacją odpadów; trwają dalsze badania nad dodaniem wskaźników takich jak poziom wpływu klęsk żywiołowych, burz i powodzi.

Krajowe Biuro ds. Redukcji Ubóstwa składa rządowi i Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdanie dotyczące Krajowego Programu Celów Budowy Nowych Obszarów Wiejskich i Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2026–2035. Program ten ma na celu kontynuację rozwijania dotychczasowych osiągnięć i przezwyciężanie niedociągnięć, których Program na lata 2021–2025 nie uwzględnił w pełni, z uwzględnieniem nowych treści orientacyjnych, takich jak:

Integracja redukcji ubóstwa z kompleksowym i zrównoważonym rozwojem obszarów wiejskich; włączenie redukcji ubóstwa w ramy tworzenia nowych obszarów wiejskich, w powiązaniu z ekologicznym i nowoczesnym rozwojem gospodarczym, takim jak restrukturyzacja rolnictwa w celu redukcji emisji, stosowanie VietGAP/GlobalGAP, rozwój zielonych produktów OCOP, lokalna turystyka wiejska oraz zrównoważone łańcuchy wartości. Priorytetowe traktowanie rozwoju zróżnicowanych modeli utrzymania, dostosowanych do lokalnej ekologii i kultury, z myślą o zasadzie „razem możemy prosperować”, a nie jedynie o zapewnianiu tymczasowego wsparcia.

Program stawia sobie również następujące cele: zastosowanie transformacji cyfrowej i zaawansowanych technologii w walce z ubóstwem; rozwój zrównoważonych źródeł utrzymania i zatrudnienia, ekspansja na obszary miejskie; wzmocnienie równości płci, ochrona grup wrażliwych i zabezpieczenie społeczne; decentralizacja, przejrzysty monitoring i rola społeczności.

Państwo odgrywa wiodącą rolę w zapewnianiu zasobów przy jednoczesnej maksymalizacji mobilizacji zasobów społecznych na rzecz zrównoważonego ograniczania ubóstwa, promując skuteczną mobilizację i wykorzystanie zasobów krajowych i międzynarodowych w celu ograniczania ubóstwa, koncentrując się na rozwijaniu produkcji i edukacji zawodowej dla ubogich, inwestując w rozwój infrastruktury społeczno-ekonomicznej w ubogich i szczególnie pokrzywdzonych gminach oraz zwiększając efektywność zarządzania państwowego w zakresie ograniczania ubóstwa poprzez skupienie się na ujednoliconym organie zarządzającym.

Ponadto konieczne jest wdrożenie transformacji cyfrowej w obszarze walki z ubóstwem; ścisła kontrola i ocena efektywności środków inwestycyjnych; konsolidacja struktury organizacyjnej i poprawa efektywności operacyjnej agencji zarządzania państwem oraz agencji koordynujących walkę z ubóstwem na wszystkich szczeblach; oraz zbudowanie profesjonalnej kadry, aby sprostać wymaganiom tego zadania. Mobilizacja i efektywne wykorzystanie krajowych i międzynarodowych zasobów na rzecz walki z ubóstwem; a także udoskonalenie mechanizmów zachęcających i mobilizujących organizacje i przedsiębiorstwa do udziału we wspieraniu ubogich i zubożałych obszarów w pokonywaniu trudności i budowaniu dostatniego życia.

Source: https://baotintuc.vn/xa-hoi/ngay-vi-nguoi-ngheo-viet-nam-khoi-day-y-chi-phat-huy-noi-luc-vuon-len-thoat-ngheo-20251017073644593.htm