Rezolucja 71: Decentralizacja rekrutacji nauczycieli idzie w parze z nadzorem

Udostępniono nagranie wideo delegata Nguyen Tuan Thinh, Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi:

Przemawiając do grupy, delegat Hoang Van Cuong z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi wyraził radość jako pedagog z powodu wydania Rezolucji 71. Według delegata, Rezolucja 71 wysoko ceni i nadaje sektorowi edukacji właściwą pozycję w przyszłości kraju. Dlatego też Rezolucja Zgromadzenia Narodowego, instytucjonalizująca politykę Rezolucji 71, musi osiągnąć poziom nie niższy niż wytyczne określone w Rezolucji 71.

Jeśli chodzi o specjalną politykę i lepsze traktowanie, w tym dodatki dla nauczycieli, delegat Hoang Van Cuong stwierdził, że polityka określona w rezolucji 71 Biura Politycznego spełnia wymogi Ustawy o nauczycielach, która ma zapewnić lepsze traktowanie nauczycieli.

„Polityka nakłada na sektor edukacji obowiązek organizacji rekrutacji i zarządzania nauczycielami w jednostkach prowincjonalnych. Oznacza to, że Departament Edukacji i Szkolenia jest odpowiedzialny za rekrutację i organizowanie odpowiednich rozwiązań w ramach sektora. Pozwala to uniknąć sytuacji, w których w niektórych miejscach występuje nadmiar lub niedobór nauczycieli i gdzie nie można ich zmobilizować. Gdy Departament Edukacji i Szkolenia przejmie odpowiedzialność za poziom rekrutacji, jakość rekrutacji będzie oceniana na równi. Przynosi to korzyści kandydatom na nauczycieli i sektorowi edukacji. Bardzo doceniam przełom w tym mechanizmie” – powiedział delegat Hoang Van Cuong.

Delegat Hoang Van Cuong wysoko ocenił treść: przyznanie instytucjom kształcenia zawodowego i uniwersytetom prawa do organizowania i ustalania miejsc pracy dla zagranicznych ekspertów. Wcześniej ten mechanizm przyznano trzem uniwersytetom: Uniwersytetowi Ekonomicznemu, Uniwersytetowi Narodowemu w Ho Chi Minh, Narodowemu Uniwersytetowi Ekonomicznemu oraz Uniwersytetowi Nauki i Technologii w Hanoi, gdy premier wydał specjalną rezolucję w sprawie podpisywania umów z zagranicznymi naukowcami. W rzeczywistości zagraniczni naukowcy nie będą ubiegać się o licencję, ale jeśli zostanie ona przypisana do proponowanej jednostki, będzie to znacznie lepsze rozwiązanie. Powołując się na Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny, delegat Hoang Van Cuong powiedział, że stosując ten specjalny mechanizm, 5 uniwersytetów zaprosiło 60 naukowców-laureatów Nagrody Nobla...

Delegat Nguyen Tuan Thinh z Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi zasugerował jednak, aby rekrutacją zajął się Departament Edukacji i Szkolenia, natomiast przyjmowanie, mobilizacja, transfer, organizacja i oddelegowanie nauczycieli powinny odbywać się zgodnie z uprawnieniami wynikającymi z obowiązującego prawa, tj. Departament powinien wykonywać zadania dla instytucji edukacyjnych, którymi jest zarządzany (poziom 3 i wyższy); szczebel gminny powinien wykonywać zadania dla instytucji zarządzanych przez szczebel gminny (poziom 1, poziom 2 i przedszkola). Przydział zadań i organizacja pracy powinny zostać przekazane instytucjom edukacyjnym.

Delegat Le Thu Ha z Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Lao Cai zgodził się z agencją egzaminacyjną co do politycznych i prawnych podstaw oraz celów projektu, którym jest usunięcie długotrwałych barier instytucjonalnych (polityka nauczycielska, alokacja zasobów, grunty, transformacja cyfrowa itp.). Jednakże obecny projekt „zawiera zarówno przełomowe treści, jak i wiele technicznych treści uzupełniających” dla ustaw, które są lub będą zmieniane (takich jak ustawa o nauczycielstwie, ustawa o szkolnictwie wyższym). Jeśli nie „oddzielimy złych od dobrych”, łatwo doprowadzić do sytuacji, w której dana kwestia będzie regulowana w wielu dokumentach o różnym skutku i terminach, co utrudni organizację wdrożenia.

Delegat Le Thu Ha podkreślił, że zasadne jest powierzenie Dyrektorowi Departamentu Edukacji i Szkolenia scentralizowanych uprawnień do radzenia sobie z lokalnymi nadwyżkami i niedoborami w poszczególnych miejscowościach w tej samej prowincji, unikając fragmentacji uprawnień. Konieczne jest jednak wyraźne dostosowanie zakresu mobilizacji w odniesieniu do dwóch lub więcej jednostek administracyjnych na poziomie gminy w tej samej prowincji, aby uniknąć nieporozumień związanych z rozszerzeniem na inne prowincje. Jednocześnie konieczne jest uzupełnienie mechanizmu monitorowania i przejrzystości, w tym wymóg tworzenia bazy danych zasobów ludzkich w sektorze edukacji prowincji, publikowania kwot, list kandydatów, którzy pomyślnie przeszli rekrutację, kryteriów mobilizacji itp.

Odnosząc się do źródła finansowania, delegat Le Thu Ha stwierdził, że konieczne jest wyraźne potwierdzenie, że podpisywanie umów z zagranicznymi ekspertami i naukowcami odbywa się wyłącznie z legalnych źródeł dochodów spoza budżetu państwa, unikając w ten sposób presji na regularne wydatki budżetowe. Wydłużenie okresu potwierdzenia zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia na pracę do 3 lat (podczas gdy obecny dekret dopuszcza maksymalnie 2 lata)... W związku z tym konieczne jest szczegółowe wyjaśnienie oceny ryzyka, kryteriów i mechanizmu przedłużenia.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm