Uchwały dotyczące nadzoru ze strony Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych mają moc prawnie wiążącą.

Przedstawiając sprawozdanie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie przyjęcia i rewizji projektu ustawy przed głosowaniem Zgromadzenia Narodowego, przewodniczący Komitetu Petycji Ludowych i Nadzoru, Duong Thanh Binh, oświadczył, że ustawa rozszerzyła zakres najwyższego nadzoru Zgromadzenia Narodowego, mając na celu wzmocnienie autorytetu, poprawę dyscypliny, efektywności i unowocześnienie działań nadzorczych.

Przewodniczący Komisji Petycji Obywatelskich i Nadzoru, Duong Thanh Binh, przedstawia raport Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego z otrzymania i rewizji projektu ustawy. Zdjęcie: QUANG PHUC

W związku z tym Zgromadzenie Narodowe sprawuje najwyższy nadzór nad działalnością Prezydenta, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rządu, Najwyższego Sądu Ludowego, Najwyższej Prokuratury Ludowej, Państwowej Izby Obrachunkowej , a w szczególności Krajowej Rady Wyborczej i innych organów powołanych przez Zgromadzenie Narodowe. W razie potrzeby Zgromadzenie Narodowe nadzoruje również działalność innych organów, organizacji i osób fizycznych w zakresie przestrzegania Konstytucji i ustaw.

Tymczasem Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uzyskał dodatkowe uprawnienia do nadzorowania działalności prowincjonalnych rad ludowych zgodnie z Konstytucją, ustawami, uchwałami Zgromadzenia Narodowego, rozporządzeniami i rezolucjami Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Warto zauważyć, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego ma prawo uchylić część lub całość uchwały Prowincjonalnej Rady Ludowej, która jest sprzeczna z Konstytucją lub dokumentami prawnymi wyższych organów państwowych. W szczególności Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego ma prawo rozwiązać Prowincjonalną Radę Ludową, jeśli jej działalność poważnie szkodzi interesom narodu.

Wartość prawna wyników nadzoru została doprecyzowana w ustawie, a konkretnie: uchwały nadzorcze Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i Rady Narodowej mają moc prawną i muszą zostać wdrożone. Wnioski i zalecenia nadzoru innych podmiotów muszą być również ściśle wdrażane przez agencje, organizacje i osoby podlegające nadzorowi.

Organy nadzoru (Zgromadzenie Narodowe, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego, Rady Narodowe, delegacje Zgromadzenia Narodowego itp.) są odpowiedzialne za regularne monitorowanie, nakłanianie i przegląd wdrażania rezolucji, wniosków i zaleceń nadzorczych. W przypadku niewdrożenia lub nieprawidłowego wdrożenia przez nadzorowany organ, organ nadzoru ma prawo zażądać raportu i wyjaśnień w ciągu 15 dni (maksymalnie 30 dni) oraz podjąć decyzję o rozpatrzeniu sprawy w ramach swoich uprawnień lub zalecić jej rozpatrzenie.

Osoby i kierownicy agencji i organizacji podlegający nadzorowi ponoszą bezpośrednią odpowiedzialność za składanie sprawozdań, udzielanie wyjaśnień i udzielanie odpowiedzi na pytania zadane przez podmiot nadzorujący. W szczególności, podczas sesji przesłuchań, osoba przesłuchiwana nie może delegować innej osobie obowiązku udzielania odpowiedzi w jej imieniu, chyba że prawo stanowi inaczej.

Organy nadzorujące mają prawo żądać i zalecać właściwym organom podjęcie niezbędnych środków w celu niezwłocznego zaprzestania naruszeń prawa, rozważenia odpowiedzialności i zajęcia się sprawcami naruszeń; jednocześnie mają prawo żądać i zalecać pociągnięcie do odpowiedzialności agencji, organizacji i osób podlegających nadzorowi, które utrudniają, bezprawnie ingerują lub nie wdrażają żądań, uchwał, wniosków i zaleceń organu nadzorującego.

Zgromadzenie Narodowe przyjęło ustawę z wysokim poparciem. Zdjęcie: QUANG PHUC

Agencje, organizacje i osoby podlegające nadzorowi mają prawo do wyjaśniania i obrony prawidłowości wdrażania polityk i przepisów prawa, a także prawo do żądania od organu nadzorującego przeglądu wniosków i zaleceń nadzoru związanych z ich działalnością.

W celu zapewnienia przejrzystości i unowocześnienia działań nadzorczych, ustawa stanowi, że programy nadzoru, plany, sprawozdania z wyników nadzoru, uchwały, wnioski, zalecenia dotyczące nadzoru i sprawozdania z wyników realizacji muszą być publikowane na portalu elektronicznym, stronie internetowej Zgromadzenia Narodowego, rad ludowych lub w środkach masowego przekazu, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Ponadto ustawa uzupełnia regulacje dotyczące stosowania technologii i promowania transformacji cyfrowej w działaniach monitorujących, aby zapewnić łączność i udostępnianie danych monitorujących między podmiotami monitorującymi a odpowiednimi agencjami (takimi jak agencje inspekcyjne i audytorskie).

Pan PHUONG

Source: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html