Liczne luki prawne i brak mechanizmów zachęt „zniechęcają” inwestorów w nieruchomości turystyczne.

[reklama_1]

ANTD.VN - Podczas warsztatów „Nowelizacja ustawy o gruntach: tworzenie gruntów pod turystykę ” zorganizowanych przez gazetę Investment Newspaper 19 października wielu ekspertów zwróciło uwagę na fakt, że w projekcie ustawy wciąż brakuje regulacji, które wspierałyby rozwój infrastruktury nieruchomości turystycznych, zwłaszcza w kwestii dostępu do gruntów.

Wiele luk prawnych

Według statystyk Wietnamskiego Stowarzyszenia Nieruchomości (VnREA), obecnie w całym kraju istnieje około 239 projektów nieruchomości wypoczynkowych. Szacunkowa wartość projektów condotelowych wynosi około 297 128 miliardów VND, projektów willowych – 243 990 miliardów VND, a projektów typu shophouse – około 154 245 miliardów VND. Łączna wartość tych trzech projektów wynosi około 681 886 miliardów VND, co odpowiada 30 miliardom dolarów amerykańskich.

Jednak po okresie dynamicznego rozwoju, w ostatnich latach segment ten uległ stagnacji. Rynek jest praktycznie zamrożony, a wolumen transakcji jest znikomy.

Głównym powodem gwałtownego spadku tego rynku, oprócz wpływu Covid-19, jest brak kompleksowej strategii rozwoju branży turystycznej, w szczególności skompletowania mechanizmów i ram prawnych umożliwiających efektywne wykorzystanie zasobów gruntowych, a także infrastruktury dla rozwoju turystyki w Wietnamie, co stanowi ogromne wyzwanie.

Według badania przeprowadzonego przez Vietnam Real Estate Research Institute, wśród czynników hamujących tempo, skalę i determinację w uczestnictwie w wietnamskim rynku nieruchomości turystycznych i wypoczynkowych, czynniki ekonomiczne i finansowe stanowią 30%, czynniki prawne stanowią 50%, a inne czynniki stanowią 20%.

Powyższe dane pokazują, że luki prawne w branży nieruchomości turystycznych i wypoczynkowych budzą wśród inwestorów obawy o bezpieczeństwo prawne i potencjalne zagrożenia.

Scena konferencyjna

Ekspert ds. ekonomii, dr Can Van Luc, wskazał na pewne niedociągnięcia, takie jak: Polityka zachęt dla branży turystycznej nie została jasno określona w szeregu powiązanych ustaw i rozporządzeń (Ustawa o inwestycjach z 2020 r., Ustawa o inwestycjach w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) z 2020 r....).

Ramy prawne dotyczące przydziału gruntów pod projekty rozwoju turystyki wciąż mają wiele niedociągnięć, takich jak: Przedsiębiorstwa turystyczne nie otrzymują obecnie przydziału gruntów ani nie dzierżawią gruntów w drodze przetargu na prawa do użytkowania gruntów (zgodnie z Dekretem Rządu nr 25/2020/ND-CP z dnia 28 lutego 2020 r.).

W aktualnym projekcie ustawy o gruntach (znowelizowanej) przewidziano 30 przypadków odzyskania gruntów na cele rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym, nie uwzględniono jednak żadnych projektów dotyczących rozwoju turystyki, rekreacji i rozrywki.

Jednocześnie przepisy dotyczące udzielania i przenoszenia własności gruntów i nieruchomości związanych z gruntami komercyjnymi i usługami turystycznymi (condotele, kamienice handlowe itp.) są nadal niekompletne i niespójne. Projekt nowelizacji ustawy o gruntach nie precyzuje jeszcze szczegółowo kwestii udzielania zaświadczeń o przeznaczeniu gruntów i usług komercyjnych, w tym gruntów turystycznych, oraz rodzajów nieruchomości turystycznych utworzonych na gruntach turystycznych.

Ponad 100 projektów turystycznych odłożono na półkę i czeka na realizację.

Podzielając ten pogląd, pan Nguyen Van Dinh, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Pośredników w Obrocie Nieruchomościami, powiedział, że obecnie w Wietnamie realizowanych jest ponad 200 projektów w zakresie nieruchomości turystycznych, w ramach których powstaje prawie 100 000 apartamentów, 3 000 willi i 15 000 nowych pokoi hotelowych.

Aby osiągnąć cel stania się potęgą turystyczną do 2030 roku, z 160 milionami turystów krajowych i 50-70 milionami turystów zagranicznych, infrastruktura noclegowa musi obejmować około 500 000 pokoi. W ten sposób osiągnęliśmy zaledwie 1/3 systemu infrastruktury, a jej jakość nie jest wysoka.

Dlatego pan Dinh uważa, że konieczne jest stworzenie warunków dla deweloperów nieruchomości turystycznych. „Ustawa o gruntach nie wymienia nazw deweloperów nieruchomości turystycznych, ta grupa podmiotów nie jest uwzględniona w ustawie o gruntach, ustawie o inwestycjach i innych przepisach. Jeśli nie będziemy w stanie promować tej grupy podmiotów, kiedy uda nam się osiągnąć cel…” – pan Dinh poruszył tę kwestię.

Według pana Dinha, obecnie ponad 100 dużych projektów turystycznych jest „odłożonych na półkę” i czeka na rozwiązania prawne. „Jeśli ta sytuacja się utrzyma, nie będzie to sprzyjać inwestycjom w turystykę, a zniechęci inwestorów, a nawet władze lokalne, które chcą promować inwestycje, napotkają trudności” – powiedział.

Odnosząc się do kwestii wykupywania gruntów, ekspert prawa nieruchomości, Mistrz Nguyen Van Dinh powiedział, że jeśli wykupywanie gruntów pod projekty turystyczne nie będzie dozwolone, jak to przewidziano w projekcie zmienionej ustawy o gruntach, inwestorzy będą musieli negocjować z mieszkańcami.

„Jeśli tak, to pominęliśmy grupę zagranicznych inwestorów – choć to wielki „orzeł”, bo ta grupa nie jest uwzględniona w umowie. Wyeliminowaliśmy ich z gry, podczas gdy spodziewamy się dużych obszarów turystycznych i parków rozrywki” – powiedział pan Dinh.

Ponadto pan Dinh zaproponował również mechanizm zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów dla użytkowników gruntów usług komercyjnych. „Porównujemy to z projektami nieruchomości w parkach przemysłowych, gdzie firmy mogą być zwolnione z opłat za dzierżawę gruntów przez kilka lat. To podejście można zastosować do nieruchomości turystycznych, ponieważ są to również projekty, które mają potencjał do rozprzestrzeniania się i wnoszenia znaczącego wkładu w gospodarkę i społeczeństwo” – zaproponował ekspert.

Link źródłowy