Dług publiczny Ameryki Łacińskiej i Karaibów przekracza 4 biliony dolarów

DNVN - Według danych Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD) dług publiczny krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów gwałtownie wzrósł podczas pandemii COVID-19, przekraczając próg 4 000 miliardów dolarów.

Poziom zadłużenia wzrósł od czasu wybuchu pandemii COVID-19 w 2020 r., ponieważ kraje musiały wzmocnić systemy publicznej opieki zdrowotnej , wspierać rodziny i chronić struktury produkcyjne, co doprowadziło do rekordowych deficytów budżetowych.

Region przeszedł znaczącą transformację w ciągu ostatniej dekady, wraz z zakończeniem cyklu surowcowego. Spowolnienie wzrostu gospodarczego i utrzymujące się deficyty budżetowe doprowadziły do ​​znacznego wzrostu długu publicznego. Dług publiczny w regionie wzrósł z 2,44 bln dolarów w 2010 roku do 3,52 bln dolarów w 2019 roku i osiągnie 4,01 bln dolarów do końca 2022 roku. Dwa kraje o największym zadłużeniu to Brazylia z 1,84 bln dolarów i Meksyk z 950 mld dolarów.

Wzrost długu jest powszechny – w 2022 r. 19 z 33 krajów regionu odnotowało dług publiczny wynoszący 60% lub więcej PKB, w porównaniu z zaledwie dziewięcioma w 2010 r. Warto zauważyć, że w 12 krajach dług publiczny przekroczył 80% PKB, w porównaniu z pięcioma w 2010 r. Do krajów o najwyższym wzroście długu w latach 2010–2022 należą Wenezuela, Surinam, Bahamy, Boliwia i Argentyna.

Wbrew ogólnej tendencji, dług publiczny spadł w Belize, Grenadzie, Gujanie, Jamajce oraz Saint Kitts i Nevis. Te dwa ostatnie kraje podjęły szeroko zakrojone programy konsolidacji fiskalnej dzięki porozumieniom z Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW).

UNCTAD stwierdził, że dług zagraniczny staje się coraz ważniejszym źródłem finansowania dla wielu rządów Ameryki Łacińskiej i Karaibów. W połowie krajów regionu dług zagraniczny wzrósł z 17,5% PKB do 30,3% PKB w latach 2010–2021, wywierając znaczną presję na dochody dewizowe z eksportu. W tym samym okresie relacja długu zagranicznego do eksportu wzrosła z 74% do 114,3%. Jest to alarmujące, ponieważ kraje regionu borykają się z coraz większymi trudnościami w wywiązywaniu się z zewnętrznych zobowiązań finansowych przy obecnym potencjale eksportowym.

Ponadto udział długu publicznego w posiadaniu wierzycieli niebędących rezydentami wzrósł z 23,4% w 2010 r. do 32,5% w 2021 r. Wzrost ten był najbardziej widoczny w Chile, Kolumbii i Paragwaju, gdzie wyniósł ponad 20 punktów procentowych, ponieważ kraje te aktywnie zaciągały pożyczki na międzynarodowych rynkach finansowych.

Kilka innych krajów, np. Peru, również w znacznym stopniu korzystało z międzynarodowych rynków obligacji, podczas gdy Gwatemala i Meksyk odnotowały spadek zagranicznego długu publicznego.

Jednak odsetek wierzycieli zagranicznych w większości krajów utrzymuje się powyżej progu wczesnego ostrzegania MFW, który waha się od 20 do 60%. Republika Dominikańska i Paragwaj mają wysoki odsetek wierzycieli niebędących rezydentami, odpowiednio 74% i 89%.

Prywatni obligatariusze w coraz większym stopniu stali się głównymi wierzycielami w Ameryce Łacińskiej i na Karaibach, podczas gdy dominacja wielostronnych i dwustronnych instytucji pożyczkowych gwałtownie spadła w latach 2010. Udział długu posiadanego przez te instytucje spadł z 33% w 2010 roku do 26% w 2021 roku.

Udział długu zagranicznego w posiadaniu prywatnych wierzycieli w Ameryce Łacińskiej jest wyższy niż we wszystkich innych gospodarkach rozwijających się razem wziętych. Odpowiadają oni za ponad połowę całkowitego długu publicznego w krajach takich jak Argentyna, Kolumbia, Kostaryka, Salwador, Gwatemala, Meksyk, Paragwaj, Peru i Dominikana.

Niemniej jednak pożyczkodawcy wielostronni i dwustronni pozostają ważnymi wierzycielami dla krajów o ograniczonym dostępie do międzynarodowych rynków finansowych, takich jak Boliwia, Haiti, Honduras i Nikaragua.

Rosnące stopy procentowe zmniejszają krajowe zasoby dostępne na inwestycje publiczne i wydatki socjalne. W niektórych krajach płatności odsetkowe przewyższyły wydatki na opiekę zdrowotną, edukację i inwestycje. W 2021 roku na Bahamach, Jamajce oraz Trynidadzie i Tobago wydatki odsetkowe przewyższyły wydatki na edukację, a w wielu innych krajach stanowiły 60% wydatków na edukację.

Podobnie, wydatki na opiekę zdrowotną zostały poważnie dotknięte. Koszty odsetek przekroczyły 100% wydatków na opiekę zdrowotną na Barbadosie, Dominikanie, w Hondurasie, na Jamajce oraz w Trynidadzie i Tobago.

Ponad połowa populacji Ameryki Łacińskiej i Karaibów, czyli 351 milionów ludzi, żyje w krajach, w których wydatki na odsetki są wyższe niż na opiekę zdrowotną. W wielu krajach, zwłaszcza w Brazylii i Kostaryce, odsetki są wyższe niż inwestycje publiczne.

UNCTAD ostrzega, że ​​ta tendencja w zakresie długu publicznego stworzy poważne wyzwania rozwojowe dla krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów w obecnej sytuacji gospodarczej.

Cao Thong (t/h)

Źródło: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/no-cong-cua-my-latinh-caribe-vuot-4-000-ty-usd/20241018112340899