Zbliżanie się do celu
Aby zrealizować zadania związane z budżetowaniem, które mają zapewnić wydatki w danym okresie, podstawą prawną jest „kompas” do budowania i realizacji celów. W przypadku prowincji Nghe An, Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 36/2021/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju prowincji Nghe An; Rząd wydał Program Działań w celu wdrożenia rezolucji Biura Politycznego nr 39-NQ/TW z dnia 18 lipca 2023 r. w sprawie budowy i rozwoju prowincji Nghe An do 2030 r., z wizją do 2045 r. Ponadto prowincja wydała dokumenty regulujące funkcjonowanie i zarządzanie finansami – budżet, mechanizmy i polityki mające na celu eliminowanie trudności dla przedsiębiorstw, usuwanie wąskich gardeł, tworzenie stabilnego środowiska i mobilizację maksymalnych zasobów w celu zwiększenia dochodów budżetu państwa.
W latach 2021-2024 gospodarka światowa doświadczyła wielu poważnych wahań spowodowanych wpływem pandemii COVID-19, konfliktów zbrojnych i złożonych klęsk żywiołowych, co doprowadziło do recesji światowej gospodarki. Import i eksport napotkały wiele wyzwań. W szczególności ceny benzyny nadal podlegały złożonym wahaniom; ceny ropy naftowej wzrosły, mimo że była ona głównym źródłem surowców do produkcji i konsumpcji; niedobory i przerwy w dostawach, wzrost globalnych kosztów produkcji i transportu itp. wpłynęły na wszystkie aspekty życia.
W obliczu trudności Rząd i Ministerstwo Finansów wprowadziły również wiele rozwiązań politycznych mających na celu zwolnienie z podatków, opłat, obciążeń, czynszów gruntowych itp. i ich obniżenie, aby wesprzeć przedsiębiorstwa i podatników w przywróceniu produkcji i działalności gospodarczej oraz rozwoju gospodarki społecznej, co ma istotny wpływ na wpływy do budżetu państwa w prowincji.
Dzięki elastycznemu i ścisłemu zarządzaniu, promującemu połączone siły, sytuacja finansowa i budżetowa Nghe An uległa znacznym zmianom. Dochody i wydatki budżetowe (w tym dodatkowe dochody z budżetu centralnego) zasadniczo spełniły cele rozwoju społeczno-gospodarczego prowincji, stopniowo poprawiając życie mieszkańców oraz zapewniając porządek społeczny i bezpieczeństwo.
Dzięki reformie administracyjnej, wzmocnieniu roli zarządzania podmiotami gospodarczymi i skupieniu się na kierowaniu poborem podatków, wykorzystaniu źródeł dochodów i walce ze stratami podatkowymi, pobór podatków przez Nghe An przyniósł określone rezultaty.
Konkretnie: w 2021 r. dochody budżetowe wyniosły 19 911 mld VND, z czego dochody krajowe wyniosły 18 825 mld VND, co stanowi 143% szacunku ustalonego przez Prowincjonalną Radę Ludową i wzrosło o 12% w porównaniu z analogicznym okresem; dochody z działalności importowo-eksportowej wyniosły 1 652 mld VND, co stanowi 132,2% szacunku.
2022: Dochody budżetowe osiągają kwotę 22 491 mld VND, z czego dochody krajowe wynoszą 21 159 mld VND, co stanowi 150% szacunku wyznaczonego przez Prowincjonalną Radę Ludową i wzrasta o 13% w porównaniu z analogicznym okresem; dochody z importu i eksportu wynoszą 1 332 mld VND, co stanowi 102% szacunku.
2023: Dochody budżetowe wyniosły 21 508 mld VND, z czego dochody krajowe wyniosły 20 064 mld VND, co stanowi 135,6% szacunków Prowincjonalnej Rady Ludowej i 96% w tym samym okresie; dochody z importu i eksportu wyniosły 1 277 mld VND, co stanowi 102,2% szacunków. W ciągu pierwszych 4 miesięcy 2024 r. osiągnęły one 7 711 mld VND. Można powiedzieć, że powyższe wyniki świadczą o zaangażowaniu całego systemu politycznego i klasy biznesowej.
Zdecydowanie wdrażać zbiórkę budżetu
Nghe An jasno identyfikuje dochody budżetowe jako zasób zapewniający regularne zadania wydatkowe zgodnie z planem, przydziela kapitał na realizację kluczowych projektów oprócz publicznego kapitału inwestycyjnego, zgodnie z zobowiązaniami prowincji, takich jak: Wyzwolenie międzynarodowego lotniska Vinh; Most łączący autostradę krajową 7C z portem głębokowodnym Cua Lo; Droga drogowa łącząca Vinh - Cua Lo (faza 2); Droga przybrzeżna z Nghi Son (Thanh Hoa) do Cua Lo (Nghe An); Droga N3 w Parku Przemysłowym Hoang Mai; Infrastruktura parku przemysłowego, system odwadniający VSIP - Park Przemysłowy Tho Loc; Droga drogowa międzygminna z Tay Son do gminy Na Ngoi, dystrykt Ky Son... Ponadto wspiera również budowę dróg wiejskich, zapewniając zadania edukacyjne i obronne...
Jednakże, zgodnie z analizą agencji zarządzania budżetem: Struktura dochodów budżetu państwa w Nghe An nie jest w pełni zrównoważona, przy czym przychody z opłat za użytkowanie gruntów stanowią znaczną część i mają tendencję wzrostową, podczas gdy dochody budżetu państwa z produkcji i działalności gospodarczej mają tendencję spadkową.
W szczególności: w 2021 r. udział dochodów z produkcji i działalności gospodarczej wyniesie 37%, a opłaty za użytkowanie gruntów wyniosą 31% całkowitych dochodów krajowych. W 2022 r. udział dochodów z produkcji i działalności gospodarczej wyniesie 34%, a opłaty za użytkowanie gruntów wyniosą 37% całkowitych dochodów krajowych. W 2023 r. udział dochodów z produkcji i działalności gospodarczej wyniesie 36%, a opłaty za użytkowanie gruntów wyniosą 41,9% całkowitych dochodów krajowych.
Kluczowe przedsiębiorstwa, takie jak browar i elektrownie wodne, które w znacznym stopniu zasilają budżet, nadal borykają się z trudnościami z powodu trendów konsumpcyjnych i ciągłego spadku spożycia piwa oraz coraz ostrzejszych warunków pogodowych. Przedsiębiorstwa mleczarskie produkują i działają na pełnych obrotach, nie będąc w stanie zwiększyć dochodów budżetu państwa. Nowe projekty, które zostały uruchomione, nie przyniosły oczekiwanych przychodów: Hoa Sen Steel Company, drewno MDF, VSIP...
Pani Nguyen Thi Trang, szefowa Głównego Wydziału Szacunków Departamentu Podatkowego Nghe An, dodała: Zgromadzenie Narodowe i Rząd wydały wiele przepisów dotyczących zwolnień, obniżek i przedłużeń podatków, opłat i należności... w celu usunięcia trudności dla przedsiębiorstw i podatników spowodowanych pandemią Covid-19, która jednocześnie zmniejszyła dochody budżetu państwa w prowincji w latach 2021–2023 o ponad 2500 miliardów VND.
Niektóre przedsiębiorstwa korzystają z ulg podatkowych w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych lub handlują towarami zwolnionymi z podatku lub płacą 0% podatku (jednostki produkujące pasze dla zwierząt) lub koreańskie jednostki przetwórstwa odzieży, które głównie zajmują się eksportem... więc nie płacą podatku od wartości dodanej.
Aby zwiększyć dochody budżetowe w najbliższym czasie, zgodnie z zaleceniem szefa Departamentu Podatkowego Nghe An: Prowincja kontynuuje skuteczne wdrażanie ustawy budżetowej i ustawy o administracji podatkowej. Należy konsekwentnie realizować prace związane z poborem budżetu państwa, dążąc do osiągnięcia zakładanego poziomu dochodów na najwyższym poziomie w latach 2024 i 2025. Należy zapewnić pokrycie wszystkich źródeł dochodów, usprawnić zarządzanie podatkami w celu zapobiegania i zwalczania unikania opodatkowania, strat podatkowych i długów podatkowych, wdrożyć elektroniczne zarządzanie podatkami, zarządzać ryzykiem, chronić uzasadnione prawa, a także stworzyć korzystne, jasne i przejrzyste środowisko dla podatników.
Jednocześnie należy wzmocnić kontrolę i badanie podatków, zająć się zaległościami podatkowymi i zapewnić prawidłowy i wystarczający pobór podatków.
Sektor podatkowy wdraża nowoczesne technologie informatyczne i reformuje procedury administracyjne w zakresie poboru budżetu. Departamenty, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego dokonują przeglądu, upraszczają i skracają czas realizacji procedur administracyjnych; promują odpowiedzialność liderów w kierowaniu pracami nad reformą administracyjną.
Władze lokalne ściśle monitorują postępy zbierania budżetu, oceniają i analizują każdą miejscowość, każdy obszar, każdy podatek oraz doradzają Prowincjonalnemu Komitetowi Partii, Radzie Ludowej i Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w sprawie środków służących zbieraniu środków budżetowych w celu zrealizowania i przekroczenia wyznaczonego szacunku.
Departamenty, oddziały, sektory i jednostki samorządu terytorialnego nadal promują wykorzystanie dochodów z funduszy gruntowych. Kontynuuj synchroniczne wdrażanie rozwiązań, aby przyciągnąć inwestycje w kluczowe projekty w prowincji, stworzyć wszelkie sprzyjające warunki dla inwestorów, aby przyspieszyć realizację rozpoczętych projektów, promować prace związane z realizacją projektów...
Źródło
Komentarz (0)