Promowanie roli Państwowej Kontroli w walce z odpadami

TCCS – Odpady pozostawiają wiele negatywnych konsekwencji, spowalniają rozwój i pogłębiają zacofanie gospodarcze kraju. W ramach strategicznej wizji wprowadzenia kraju w nową erę pod przewodnictwem Partii, działania na rzecz zapobiegania i zwalczania odpadów stają przed nowymi, pilnymi i pilnymi wyzwaniami i zadaniami. W pełni świadoma swojej odpowiedzialności, z funkcją oceny, zatwierdzania, wnioskowania i rekomendowania w zakresie zarządzania i wykorzystania finansów publicznych oraz aktywów, Państwowa Inspekcja Kontroli (ISU) dobrze wypełnia swoje funkcje i zadania, współpracując z całym systemem politycznym, aby osiągać coraz lepsze rezultaty w zakresie zapobiegania i zwalczania odpadów.

Towarzysz Tran Thanh Man, członek Biura Politycznego , przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, sekretarz Komitetu Partii Zgromadzenia Narodowego, uczestniczył w VIII Zjeździe Państwowej Komisji Kontroli Partii, kadencja 2025-2030. Zdjęcie: VNA

Zapobieganie powstawaniu odpadów i zwalczanie ich jest podstawowym zadaniem Państwowej Inspekcji Handlowej.

Zapobieganie marnotrawstwu i zwalczanie go jest funkcją i zadaniem Państwowej Inspekcji (SA) i jest wyraźnie określone w Konstytucji z 2013 r., Ustawie o Państwowej Inspekcji, standardach Państwowej Inspekcji, Strategii Rozwoju Państwowej Inspekcji do 2030 r. i odpowiednich dokumentach prawnych. Artykuł 118 Konstytucji stanowi, że „Państwowa Inspekcja jest agencją ustanowioną przez Zgromadzenie Narodowe , działa niezależnie i przestrzega wyłącznie prawa oraz przeprowadza audyty zarządzania i wykorzystania finansów publicznych i aktywów”; jednocześnie Strategia Rozwoju Państwowej Inspekcji do 2030 r. wyraźnie stwierdza, że ​​zapewnienie niezależności działań SA jest współmierne do jej pozycji i roli jako agencji ustanowionej przez Zgromadzenie Narodowe, działa niezależnie i przestrzega wyłącznie prawa oraz przeprowadza audyty zarządzania i wykorzystania finansów publicznych i aktywów; Podtrzymywanie podstawowych wartości Niezależności - Integralności - Profesjonalizmu - Prestiżu - Jakości, wnosząc znaczący wkład w stabilny, zrównoważony i przejrzysty rozwój krajowego systemu finansowego, zwiększając efektywność wykorzystania zasobów kraju oraz zapobiegając i zwalczając korupcję i marnotrawstwo; zwiększenie odpowiedzialności, jawności, przejrzystości, ochrona prawa, uczciwości i utrzymanie zaufania ludzi do Partii i Państwa.

Oprócz tego, Ustawa o kontroli państwowej i inne ustawy szczegółowo określają przedmiot kontroli, rodzaje kontroli, a także uprawnienia i obowiązki Państwowej Kontroli w zakresie organizacji działań kontrolnych. Ustawa o gospodarności i przeciwdziałaniu marnotrawstwu stanowi również, że w zakresie swoich zadań i uprawnień, Państwowa Kontrole są odpowiedzialne za przeprowadzanie kontroli w celu zapobiegania, wykrywania i eliminowania naruszeń ustawy o gospodarności i przeciwdziałaniu marnotrawstwu. Powyższe ustawy i powiązane z nimi akty prawne stanowią podstawę prawną dla Państwowej Kontroli do skutecznego wykonywania zadań związanych z zapobieganiem i zwalczaniem marnotrawstwa w zarządzaniu i wykorzystywaniu finansów publicznych oraz majątku.

Aby skutecznie wdrażać prace związane z zapobieganiem i zwalczaniem odpadów, Państwowa Inspekcja Pracy skonkretyzowała przepisy Partii i ustawy stanowe dotyczące zapobiegania i zwalczania odpadów w dokumentach prawnych pod nadzorem Głównego Audytora Państwowego, takich jak System Standardów Audytu Państwowego, proces audytu Państwowej Inspekcji Pracy, proces audytu przypadków z oznakami korupcji i marnotrawstwa; jednocześnie wydała wytyczne audytu dotyczące zapobiegania i zwalczania odpadów, przepisy dotyczące organizacji działań audytowych w celu organizacji skutecznego i jakościowego wdrażania. W szczególności, jako członek Centralnego Komitetu Sterującego ds. zapobiegania i zwalczania korupcji, marnotrawstwa i negatywności, Państwowa Inspekcja Pracy ściśle podążała za kierunkami Komitetu Sterującego, stale wprowadzając innowacje w działaniach audytowych, koncentrując się na audytowaniu ważnych tematów związanych z zarządzaniem i funkcjonowaniem budżetu państwa, obszarów podatnych na negatywność, korupcję, marnotrawstwo i kwestie będące przedmiotem zainteresowania publicznego..., przyczyniając się do prac związanych z zapobieganiem i zwalczaniem odpadów.

Wykrywanie i rekomendowanie działań wielu organizacji i osób marnotrawnie i nieefektywnie wykorzystujących środki publiczne.

W wyniku audytów, Państwowa Inspekcja Kontroli wykryła zjawiska i oznaki marnotrawstwa oraz nieefektywnego wykorzystania środków publicznych. Na przykład, w obszarze regularnych wydatków, Państwowa Inspekcja Kontroli wskazała na sytuację powolnej alokacji budżetowej, wielokrotnych alokacji, nierealistycznych alokacji, braku konkretnych zadań wydatkowych, alokacji, gdy warunki nie są spełnione... co prowadzi do braku wydatkowania i anulowania budżetów; alokacji przekraczających normę... Jeśli chodzi o wydatki inwestycyjne, alokacja kapitału na szereg projektów, które nie spełniają warunków, nie są uwzględnione w średnioterminowym planie inwestycji publicznych, alokacje przekraczające możliwości realizacji, przekraczające zapotrzebowanie... co prowadzi do braku wydatkowania, konieczności dostosowania w dół lub niskiego tempa wydatkowania, konieczności anulowania planów kapitałowych w dużej liczbie; projekty nie są ekonomiczne; wiele projektów inwestycyjnych jest opóźnionych, co zmniejsza efektywność kapitału inwestycyjnego; Inwestycje przekraczające niezbędną skalę, niedostosowane do potrzeb użytkowania, powodujące marnotrawstwo... W zarządzaniu i użytkowaniu aktywów, Państwowa Inspekcja Kontroli wykryła, że ​​niektóre jednostki nie w pełni wykorzystały przydzieloną powierzchnię gruntów lub wykorzystały ją nieefektywnie, niezgodnie z przeznaczeniem, co umożliwiło naruszanie ich własności i spory; realizowanie wspólnych przedsięwzięć, stowarzyszeń, dzierżawienie i pożyczanie gruntów z naruszeniem przepisów...

W oparciu o ustalenia audytu, Państwowa Inspekcja Kontroli zaleciła zwiększenie dochodów i zmniejszenie wydatków budżetu państwa o dziesiątki miliardów VND rocznie; zaleciła przegląd obowiązków odpowiednich grup społecznych i osób fizycznych; oraz przekazała wiele akt audytu właściwym organom w celu zbadania i rozpatrzenia zgodnie z przepisami, co umożliwiło szybkie korygowanie, tworzenie odstraszającego, ostrzegającego i zapobieganie poważniejszym naruszeniom. W szczególności Państwowa Inspekcja Kontroli wskazała również na liczne luki w mechanizmach, politykach, przepisach, „wąskie gardła” i bariery, które wpływają na siłę napędową szybkiego i zrównoważonego rozwoju gospodarczego , aby zalecić właściwym organom ich ulepszenie i „usunięcie” luk, przyczyniając się do zapobiegania korupcji i marnotrawstwu wynikającemu z mechanizmów i polityk, tworząc podstawy prawne i korzystniejsze warunki dla efektywnego i oszczędnego zarządzania zasobami publicznymi i ich wykorzystywania.

Jednocześnie w sprawozdaniach przesłanych Zgromadzeniu Narodowemu na temat preliminarza budżetu państwa i planu podziału środków budżetu centralnego oraz polityki inwestycyjnej w przypadku ważnych projektów narodowych, Państwowa Izba Kontroli zaproponowała również szereg rekomendacji mających na celu maksymalizację oszczędności kosztów.

Budowanie zespołu audytorów państwowych posiadających solidną znajomość prawa, biegłych w swoim zawodzie i przestrzegających wymogów etyki zawodowej_Zdjęcie: Dokument

Dalsze promowanie roli Państwowej Kontroli w walce z odpadami

Z wyników audytu i praktycznych podsumowań wynika, że ​​istnieje wiele przyczyn prowadzących do strat i marnotrawstwa, takich jak mechanizmy i polityki, które są nadal niewystarczające, nakładające się, niekompletne, niespójne lub nie nadążające za wymogami rozwoju; egzekwowanie dyscypliny i dyscypliny w zarządzaniu finansami i majątkiem publicznym w niektórych miejscach i jednostkach nie jest rygorystyczne; kwalifikacje, kompetencje zawodowe i sprawność operacyjna wielu kadr i urzędników są nadal ograniczone; prace inspekcyjne i kontrolne nie zaspokajają potrzeb... W związku z tendencją innowacyjności kraju, której celem jest zrównoważony rozwój i stabilność makroekonomiczna związana z efektywnym wykorzystaniem zasobów narodowych, odpowiedzialność Państwowej Kontroli przed Partią, Państwem i społeczeństwem jest coraz większa. Aby lepiej wypełniać swoją rolę w zapobieganiu i zwalczaniu marnotrawstwa, Państwowa Kontroli skoncentruje się na wdrażaniu szeregu kluczowych rozwiązań:

Po pierwsze, należy ściśle przestrzegać wytycznych Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego, Sekretariatu oraz uchwał Zgromadzenia Narodowego w celu zorganizowania skutecznej działalności kontrolnej, a w szczególności poprawy jakości opinii Państwowej Inspekcji Kontroli na temat szacunków budżetu państwa, planu podziału środków z budżetu centralnego oraz opinii na temat polityki inwestycyjnej ważnych projektów narodowych, aby zapobiec marnotrawstwu od samego początku.

Po drugie, promować rodzaj audytu operacyjnego, przeprowadzać audyty tematyczne na szeroką skalę, o szerokim zakresie, wykorzystywać wiele zasobów państwowych, wywierać znaczący wpływ na sytuację społeczno-gospodarczą kraju i jego okolic; koncentrować się na audytowaniu obszarów o wysokim ryzyku korupcji, marnotrawstwa, negatywizmu, „gorących” tematów opinii publicznej i wyborców, takich jak inwestycje publiczne, zarządzanie i użytkowanie gruntów, środowisko, zasoby, minerały, inwestycje, wkład kapitałowy przedsiębiorstw państwowych, zarządzanie i użytkowanie aktywów, finanse publiczne. Na tej podstawie, niezwłocznie wykrywać niedoskonałości mechanizmów, polityk, przepisów prawa, a także barier wpływających na rozwój gospodarczy, motywując do formułowania rekomendacji dla Partii i Państwa w celu poprawy systemu prawnego w sposób przejrzysty, ścisły, kompletny i synchroniczny, przyczyniając się do poprawy efektywności zarządzania i wykorzystania zasobów publicznych oraz zapobiegania stratom i marnotrawstwu.

Po trzecie, promować i dywersyfikować formy upubliczniania wyników kontroli, upubliczniać listę organizacji i osób, które nie wdrażają wniosków i zaleceń Państwowej Inspekcji Kontroli; niezwłocznie nagłaśniać przypadki strat, marnotrawstwa i odpowiedzialności powiązanych organizacji i osób, wywierać presję i silny wpływ, kształtować szeroką opinię publiczną, aby uczestniczyła w procesie monitorowania zarządzania i wykorzystywania finansów publicznych i majątku, aktywnie przyczyniając się do walki z korupcją i marnotrawstwem.

Po czwarte , wzmocnić zastosowanie technologii informacyjnej i transformacji cyfrowej we wszystkich działaniach; usprawnić strukturę organizacyjną; skupić się na szkoleniach i rozwoju zawodowym, poprawić potencjał, odwagę polityczną i etykę zawodową audytorów, zapewnić stworzenie zespołu audytorów państwowych ze znajomością prawa, biegłością zawodową i przestrzeganiem wymogów etyki zawodowej w celu ciągłego zwiększania prestiżu branży, spełniania wymagań Partii, Państwa i narodu; znacząco przyczynić się do poprawy zdolności zarządzania i administrowania finansami i majątkiem publicznym, służąc społeczno-gospodarczemu rozwojowi kraju, zgodnie ze Strategią rozwoju audytu państwowego do roku 2030.

Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1099203/phat-huy-vai-tro-cua-kiem-toan-nha-nuoc-trong-cong-cuoc-phong%2C-chong-lang-phi.aspx