Zatwierdzenie inwestycji w obwodnicę Ho Chi Minh City nr 4: Nowa oś rozwoju megamiasta

Zaraz po tym, jak wczoraj (27 czerwca) Zgromadzenie Narodowe oficjalnie zatwierdziło politykę inwestycyjną dla projektu Ring Road 4, pan TRAN QUANG LAM – pełniący obowiązki dyrektora Departamentu Budownictwa Miasta Ho Chi Minh, jednostki wyznaczonej do bycia inwestorem projektu – podzielił się tą informacją z Tuoi Tre.

Trasa obwodnicy nr 4 przebiega przez dzielnicę Cu Chi (HCMC) graniczącą z Long An (nowym Tay Ninh) – zdjęcie: CHAU TUAN

„Obwodnica nr 4 to projekt o szczególnym znaczeniu, zgodny z orientacją urbanistyczną regionu południowo-wschodniego po połączeniu, który pomoże w dokończeniu systemu obwodnic dla Ho Chi Minh. To nie tylko szlak komunikacyjny, ale także nowa oś rozwoju dla Ho Chi Minh i całego regionu południowego. Dzięki temu cały region będzie mógł rozbudować silne połączenia, rozwijać się bardziej równomiernie i nowocześnie” – podkreślił pan Lam.

* Szanowny Panie, po ustaleniu granic administracyjnych, rozbudowane Ho Chi Minh City stanie się megamiastem. Jaka będzie rola 4. obwodnicy w kształtowaniu wielobiegunowej struktury przestrzennej miasta i promowaniu strategicznych połączeń między miastami satelickimi?

Pan Tran Quang Lam, pełniący obowiązki dyrektora Departamentu Budownictwa w Ho Chi Minh City

- Ring Road 4 jest ostatnią zatwierdzoną inwestycją w ramach planowanego systemu dróg obwodowych regionu Ho Chi Minh City.

Jest to również najdłuższa trasa, o największej skali i całkowitych nakładach inwestycyjnych, jakie kiedykolwiek poczyniono w kluczowym regionie gospodarczym Południa, a także na Południu w ogóle.

Długość trasy wynosi około 207 km, przebiega ona przez pięć prowincji i miast, w tym Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau , Binh Duong, Dong Nai i Long An (po połączeniu będzie przebiegać przez trzy kolejne prowincje i miasta, w tym Ho Chi Minh, Dong Nai i Tay Ninh). Trasa ta jest zgodna z nowym modelem, nową wizją i nowym planowaniem przestrzeni zagospodarowania przestrzennego.

Jest to międzyregionalna droga ekspresowa, łącząca się z promienistymi drogami ekspresowymi, tworząc w ten sposób kompletny system komunikacyjny łączący prowincje w regionach południowo-wschodnim, południowo-centralnym, południowo-zachodnim, wyżynnym oraz łączący z Kambodżą.

Droga łączy miasta satelickie Ho Chi Minh z kluczową strefą ekonomiczną na południu; łączy system portów morskich (w tym Cai Mep - Thi Vai, międzynarodowy port tranzytowy Can Gio, port Hiep Phuoc i międzynarodowy port Long An), system suchych portów (ICD), porty śródlądowe, parki przemysłowe, strefy przetwórstwa eksportowego, tworząc pas przemysłowy.

Przyczyni się to do poprawy przepustowości transportu towarów importowanych i eksportowanych, obniżenia kosztów logistycznych, promocji importu i eksportu oraz przyciągnięcia inwestorów. Stworzy to silny impuls do rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach, przez które przebiega trasa, oraz w całym kluczowym regionie gospodarczym Południa.

Przegląd skali obwodnicy Ho Chi Minh City nr 4 (Dane: CHAU TUAN - Grafika: TAN DAT)

* Czy zatem zatwierdzenie polityki inwestycyjnej dla projektu Ring Road 4 będzie miało duży oddźwięk w kontekście fuzji prowincji i miast, zwłaszcza na południowym wschodzie?

- Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło politykę inwestycyjną dla projektu Obwodnicy 4 w bardzo szczególnym kontekście: rewolucja polegająca na usprawnieniu aparatu organizacyjnego i połączeniu granic administracyjnych prowincji postępuje bardzo pilnie; planowanie regionu południowo-wschodniego oraz planowanie prowincji i miast zostały zatwierdzone pod koniec 2024 r., a zwłaszcza projekt dostosowania planowania Ho Chi Minh City do 2040 r., z wizją do 2060 r., został właśnie zatwierdzony przez Premiera z nową wizją - wieloośrodkowy obszar miejski, łączący i promujący rolę ośrodka regionalnego.

Struktura przestrzenna miasta Ho Chi Minh dzieli się na sześć podstref. Organizacja przestrzenna podstref wiąże się z organizacją systemu transportu publicznego, tworzeniem korytarzy komunikacyjnych i rozwojem gospodarki miejskiej.

Możemy sobie wyobrazić, że do roku 2030, wraz z zamknięciem Obwodnicy 2, ukończeniem Obwodnicy 3 i Obwodnicy 4, pionowe i poziome autostrady oraz zmodernizowany i odnowiony system autostrad krajowych i głównych osi miejskich stworzą strategiczne ramy infrastruktury transportowej nie tylko dla Ho Chi Minh City, ale także dla całego regionu, umożliwiając mu rozwój.

Miasto Ho Chi Minh jest zaszczycone byciem „dyrygentem”

* Ho Chi Minh City zostało wyznaczone do wzięcia udziału w przygotowaniu projektu. Jakie zatem szczególne cechy miała realizacja tego projektu?

- Przede wszystkim musimy porozmawiać o niezwykle ważnej roli przywódców Ho Chi Minh City, którzy z wielką determinacją przewodzą prowincjom i koordynują ich działania, a także szybko współpracują bezpośrednio z agencjami centralnymi w celu wyjaśnienia treści projektu, który będzie podstawą do zjednoczenia rządu i przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu do podjęcia decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej projektu w bardzo ważnym momencie.

Od 2021 r. Prezes Rady Ministrów wyznaczył gminy jako organy właściwe do organizowania przygotowywania raportów przed studium wykonalności dla samodzielnych projektów składowych w każdej gminie.

Jednakże proces realizacji napotkał trudności pod względem kapitału, synchronizacji skali, standardów technicznych, metod inwestycyjnych, postępu realizacji, eksploatacji i eksploatacji, co wpłynęło na proces inwestycyjny Obwodnicy nr 4.

W związku z tym Ministerstwo Transportu (obecnie Ministerstwo Budownictwa) i władze lokalne zgodziły się na złożenie sprawozdania rządowi. Premier wyznaczył Komitet Ludowy Ho Chi Minh City jako organ kompetentny do przewodniczenia i kierowania przeglądem oraz przygotowaniem raportu ze studium wykonalności dla całego projektu.

Komitet Ludowy Ho Chi Minh City wyznaczył Departament Transportu (obecnie Departament Budownictwa) na inwestora projektu; jego zadaniem jest koordynacja i zapewnienie ogólnego doradztwa w zakresie skompletowania dokumentacji projektu, którą następnie należy przedłożyć właściwym organom. Można śmiało powiedzieć, że to zaszczyt dla Ho Chi Minh City, w tym dla miejskiego sektora transportu.

5 specjalnych mechanizmów, specjalnie dla projektu

Według pana Tran Quang Lama w projekcie Ho Chi Minh City Ring Road 4 zastosowano wiele specyficznych i specjalnych mechanizmów, w tym:

1. Promować decentralizację i delegowanie uprawnień władzom lokalnym. Władze lokalne są odpowiedzialne za:

- W przypadku projektów o charakterze inwestycyjnym w formie inwestycji publicznych: kolejność, procedury, organ oceniający i decyzja inwestycyjna są wdrażane w sposób analogiczny jak w przypadku projektów grupy A zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych.

- W przypadku projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), prowincjonalny Komitet Ludowy organizuje ocenę i podejmuje decyzje inwestycyjne. W okresie, gdy Zgromadzenie Narodowe nie obraduje, Zgromadzenie Narodowe zleca Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego rozpatrzenie i podjęcie decyzji w sprawie dostosowania polityki inwestycyjnej projektu.

2. Zlecenie składania ofert na usługi konsultacyjne, niekonsultacyjne i pakiety konsultacyjne dotyczące dostosowania planu zagospodarowania przestrzennego, budowy infrastruktury dla terenów przesiedleńczych w celu oczyszczenia terenu. Kolejność i tryb składania ofert muszą być zgodne z przepisami ustawy o przetargach.

3. Skrócić procedury konkursów architektonicznych, przyspieszyć postęp projektów, przede wszystkim mosty poziomu II i wyższego oraz skrzyżowania dróg miejskich nie muszą konkurować o plany architektoniczne.

4. Elastyczność w dostosowywaniu form inwestycji: Miasto Ho Chi Minh i prowincja Dong Nai mogą składać sprawozdania Radom Ludowym na tym samym szczeblu, podczas gdy Komitet Ludowy Prowincji Tay Ninh składa sprawozdania rządowi, który przedstawia Zgromadzeniu Narodowemu lub Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego (w przypadku pomiędzy dwiema sesjami Zgromadzenia Narodowego) do rozpatrzenia i podjęcia decyzji o przejściu na inwestycje publiczne w przypadku projektów składowych inwestowanych w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego, które napotykają trudności w zakresie źródeł kapitału i nie są w stanie wybrać inwestorów.

5. Konkretne mechanizmy mające na celu skrócenie procedur związanych z wydobyciem, skrócenie czasu i przyspieszenie dostaw powszechnych materiałów budowlanych na potrzeby projektu.

Powrót do tematu

CHAU TUAN

Source: https://tuoitre.vn/phe-duyet-dau-tu-vanh-dai-4-tp-hcm-truc-phat-trien-moi-cua-sieu-do-thi-20250628093144227.htm