Rankiem 10 grudnia, przy 437 głosach za, na 448 delegatów, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o oszczędzaniu i zwalczaniu odpadów. Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2026 roku.
Zachęcaj ludzi do oszczędzania, nie ograniczaj wolności biznesu i konsumpcji
Przedstawiając sprawozdanie z przyjęcia, wyjaśnienia, rewizji i ukończenia projektu ustawy przed głosowaniem Zgromadzenia Narodowego, minister finansów Nguyen Van Thang oświadczył, że rząd przeanalizował i uwzględnił możliwie jak najwięcej opinii, a także poprawił i udoskonalił projekt ustawy.
W odniesieniu do zakresu i podmiotów, podczas przeglądu projektu ustawy, agencja rewizyjna uważa, że regulacja działalności produkcyjnej, gospodarczej i konsumpcyjnej osób fizycznych i gospodarstw domowych w zakresie objętym ustawą może być niezgodna z artykułami 33 i 34 Konstytucji dotyczącymi prawa do wolności działalności gospodarczej i własności. W związku z tym zaleca się kontynuację przeglądu w celu zapewnienia zgodności z konstytucją i ograniczenie obowiązkowego stosowania wyłącznie do agencji, organizacji i osób fizycznych korzystających z zasobów publicznych.

W tej kwestii, zgodnie z wyjaśnieniami rządu, regulacja działalności produkcyjnej, gospodarczej i konsumpcyjnej osób fizycznych i rodzin w ramach ustawy stanowi kontynuację przepisów obowiązującej ustawy o gospodarności i przeciwdziałaniu marnotrawstwu. W związku z tym przepisy zawarte w projekcie ustawy mają charakter zachęcający (nie zawierają przepisów obligatoryjnych) i nie ograniczają wolności gospodarczej i konsumpcyjnej obywateli.
„Zgodnym z poglądem zawartym w projekcie ustawy jest to, że wprowadza ona wyłącznie obowiązkowe regulacje dla organizacji i osób w sektorze państwowym i prywatnym, które bezpośrednio zarządzają zasobami publicznymi (w tym majątkiem publicznym, finansami publicznymi, zasobami itp.) i je wykorzystują, a ograniczanie i zwalczanie marnotrawstwa w działalności produkcyjnej, biznesowej i konsumpcyjnej obywateli to regulacje, które zachęcają i mobilizują, a nie zakłócają i nie zarządzają działalnością produkcyjną, biznesową i konsumpcyjną obywateli” – potwierdził minister Nguyen Van Thang.
Wyjaśniając propozycję zawartą w projekcie ustawy, aby każdego roku ustanawiać 31 maja „Narodowym Dniem Oszczędności i Przeciwdziałania Marnotrawstwu”, przedstawiciel rządu powiedział, że data ta została wzięta z daty artykułu „Czym jest oszczędność?” opublikowanego w gazecie National Salvation (31 maja 1949 r.) w celu rozpowszechnienia myśli prezydenta Ho Chi Minha na temat oszczędności i przeciwdziałania marnotrawstwu, przyczyniając się do budowania kultury oszczędności w całym społeczeństwie.

W rzeczywistości istnieje wiele ustaw, które zawierają przepisy dotyczące dnia, w którym należy rozpocząć wdrażanie przepisów w tej dziedzinie, na przykład: „Dzień Prawa Socjalistycznej Republiki Wietnamu”, „Narodowy Dzień Zapobiegania Pożarom, Walki z Pożarnictwem, Ratownictwa i Ratownictwa”, „Wietnamski Dzień Nauki, Techniki i Innowacji”... Ustanowienie tego dnia nie oznacza, że w całym roku jest tylko jeden dzień roboczy.
W związku z tym Rząd uważa, że zawarte w projekcie ustawy przepisy dotyczące ustanowienia i utrzymania corocznego „Narodowego Dnia Oszczędzania i Przeciwdziałania Marnotrawstwu” są konieczne, gdyż przyczyniają się do tego, że praktyka oszczędzania i przeciwdziałania marnotrawstwu stanie się „dobrowolna”, „codzienna żywność, woda, ubrania”, jak wspomniano w artykule „Praktykowanie oszczędzania” autorstwa Sekretarza Generalnego To Lama.
Bardziej szczegółowe przepisy dotyczące ochrony osób walczących z odpadami
Jeśli chodzi o mechanizmy i środki ochrony osób walczących z odpadami, organ dokonujący przeglądu zaproponował przeprowadzenie przeglądu w celu zapewnienia spójności i uniknięcia powielania, a także zasugerował rozważenie i uzupełnienie przepisów dotyczących praw i obowiązków osób walczących z odpadami, na wzór przepisów ustawy o sygnalizowaniu nieprawidłowości.
Biorąc pod uwagę opinię Komisji Ekonomicznej i Finansowej, Rząd dokonał przeglądu i zmiany treści projektu ustawy w celu zapewnienia spójności i jednolitości z ustawą o sygnalizowaniu nieprawidłowości, ustawą o przyjmowaniu petycji obywateli, Kodeksem postępowania karnego oraz innymi stosownymi ustawami.

Projekt ustawy przedłożony dziś rano Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia został również zmieniony w celu zapewnienia bardziej szczegółowych przepisów dotyczących ochrony osób walczących z odpadami, w tym: praw i obowiązków osób walczących z odpadami; zakresu ochrony, właściwych organów stosujących środki ochronne, procedur i środków mających na celu ochronę osób walczących z odpadami; przypadków, w których osoby walczące z odpadami nie są chronione, ochrona ulega zakończeniu; zabronionych działań w zakresie ochrony osób walczących z odpadami.
Zdaniem Rządu obecnie Kodeks postępowania karnego i Ustawa o donosach zawierają szczegółowe przepisy chroniące tych, którzy zwalczają marnotrawstwo w formie donosów i oskarżeń.
W związku z tym w art. 8 ust. 3 projektu ustawy przewidziano, że ochrona osób walczących z odpadami (zakres ochrony, właściwe organy stosujące środki ochrony, zarządzenie, procedury i środki ochrony) realizowana jest zgodnie z przepisami prawa właściwymi dla każdego rodzaju podmiotu, a mianowicie: w przypadku zgłaszania działań związanych z odpadami realizowana jest zgodnie z przepisami ustawy o donosach; w przypadku zgłaszania przestępstw związanych z odpadami realizowana jest zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu karnym; w przypadku zgłaszania działań związanych z odpadami stosuje się te same przepisy ochronne, jakie obowiązują sygnalistów.
Jeśli chodzi o przepisy dotyczące przypadków braku ochrony, ustania ochrony i czynów zabronionych w ochronie osób walczących z odpadami, zawarte w artykułach 8 ust. 4 i 5 projektu ustawy, to jest to treść zinstytucjonalizowana zgodnie z postanowieniami artykułów 7 i 8 Rozporządzenia nr 231-QD/TW z dnia 17 stycznia 2025 r. Komitetu Centralnego Partii w sprawie ochrony osób walczących z korupcją, odpadami i negatywizmem. W związku z tym, konkretyzacja tych treści w projekcie ustawy zapewniła pełną zgodność z Rozporządzeniem nr 231-QD/TW Komitetu Centralnego Partii.
Według nhandan.vn
Source: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html










Komentarz (0)