Krajowe planowanie zagospodarowania przestrzennego: wiele wskaźników nie nadaje się już do użytku

DNVN - Przedstawiając sprawozdanie rządu na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, minister zasobów naturalnych i środowiska Do Duc Duy stwierdził, że po 3 latach wdrażania krajowego planowania użytkowania gruntów wiele wskaźników użytkowania gruntów nie jest już odpowiednich.

Kontynuując 8. sesję rano 23 października, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało Ministra Zasobów Naturalnych i Środowiska Do Duc Duy, który na polecenie Premiera przedstawił Propozycję dotyczącą polityki dostosowania Krajowego Planowania Zagospodarowania Przestrzennego na lata 2021-2030, z wizją do roku 2050.

Zgodnie z wynikami ankiet i raportami z miejscowości, do 31 grudnia 2023 r. w całym kraju cele dotyczące użytkowania gruntów, wdrożone po 2 latach od zatwierdzenia Krajowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, osiągnęły poziom od około 5% do 10% w porównaniu z celami dotyczącymi użytkowania gruntów do 2030 r. zatwierdzonymi przez Zgromadzenie Narodowe.

Wśród nich można wyróżnić kilka wskaźników o wysokiej efektywności, takich jak grunty miejskie (21,99%), produkcyjne grunty leśne 19,59%, specjalne grunty leśne (14,02%), ale jest też wiele wskaźników o niskiej efektywności, takich jak grunty pod budowę obiektów kulturalnych (1,96%), ochronne grunty leśne (3,93%).

Minister zasobów naturalnych i środowiska Do Duc Duy stwierdził, że po 3 latach wdrażania Krajowego Planowania Zagospodarowania Przestrzennego wiele wskaźników użytkowania gruntów nie jest już odpowiednich.

Minister Do Duc Duy przedstawił propozycję dotyczącą polityki dostosowania Krajowego Planowania Zagospodarowania Przestrzennego na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

Biorąc pod uwagę podstawy polityczne , prawne i sytuację praktyczną, przedłożenie przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu decyzji w sprawie polityki dostosowania Krajowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego jest bardzo konieczne, aby Rząd miał wystarczająco dużo czasu na zorganizowanie przygotowania, oceny i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na sesji zwyczajnej pod koniec 2025 r. W ten sposób zostaną spełnione wymogi rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniona zostanie obronność i bezpieczeństwo kraju.

Pan Duy powiedział, że rząd ma przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu korektę Krajowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (zgodnie z przepisami Ustawy o Ziemi z 2024 r.), w tym dostosowanie celów dotyczących użytkowania gruntów dla grup gruntów rolnych i nierolniczych. Krajowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego nie zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia.

Obliczenie i określenie wskaźników użytkowania gruntów w zmienionym Krajowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego tym razem wymaga dokładnego przeglądu i zbilansowania wskaźników użytkowania gruntów dla poszczególnych sektorów, dziedzin i miejscowości.

W szczególności priorytetowo potraktowano kwestię przeznaczania funduszy gruntowych na cele obrony narodowej i bezpieczeństwa, stabilizacji funduszy gruntów przeznaczonych pod uprawę ryżu w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego kraju, rygorystycznego zarządzania gruntami leśnymi, utrzymywania pokrywy leśnej w celu ochrony środowiska ekologicznego, reagowania na zmiany klimatu i osiągania celów zrównoważonego rozwoju.

Przedstawiając raport z przeglądu, Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh stwierdził, że Komisja zgadza się z potrzebą dostosowania Krajowego Planowania Zagospodarowania Przestrzennego w oparciu o uzasadnienie i treść przedstawioną w piśmie rządowym. Agencja dokonująca przeglądu wskazała, że ​​raport z wyników przeglądu Krajowego Planowania Zagospodarowania Przestrzennego stanowi ważną podstawę do oceny efektów wdrażania Rezolucji nr 39/2021/QH15 z dnia 13 listopada 2021 r. (Rezolucja nr 39). Jednakże dane zawarte w załączonym piśmie zostały właśnie zweryfikowane i zaktualizowane do stanu na 31 grudnia 2023 r. i nie są kompletne.

Komitet Ekonomiczny zaleca, aby Rząd ocenił wpływ polityk i przepisów na wdrażanie wskaźników użytkowania gruntów, kontynuował przegląd i wyjaśniał powody proponowanych zmian wskaźników planowania użytkowania gruntów, zapewniając jednocześnie, że odpowiadają one praktycznym potrzebom.

Konieczna jest weryfikacja i aktualizacja danych w celu zwiększenia ich dokładności i wiarygodności, a także wyjaśnienia wpływu planów dostosowania planowania przestrzennego na urbanizację i rozwój infrastruktury. Należy dokładnie przeanalizować lokalne potrzeby w zakresie zagospodarowania przestrzennego i opracować odpowiednie plany alokacji.

Jednocześnie proces planowania musi zapewnić strategiczne kierunki działań Partii i Państwa w zakresie utrzymania obszarów pól ryżowych, pokrywy leśnej, zwracając uwagę na układ gruntów mieszkalnych, gruntów produkcyjnych dla mniejszości etnicznych i gruntów służących reagowaniu na zmiany klimatu, takie jak osuwiska, powodzie i aluwia.

Hoai Anh

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/quy-huach-su-dung-dat-quoc-gia-nhieu-chi-tieu-khong-con-phu-hop/20241023102830265