Nowelizacja ustawy o funkcjonariuszach w celu zapewnienia lepszych praw będzie miała pozytywny wpływ na wykonywanie obowiązków funkcjonariuszy.

W konferencji uczestniczyli: starszy generał broni Trinh Van Quyet, członek Komitetu Centralnego Partii, członek Stałego Komitetu Centralnej Komisji Wojskowej, dyrektor Generalnego Departamentu Politycznego Wietnamskiej Armii Ludowej; starszy generał broni Nguyen Tan Cuong, członek Komitetu Centralnego Partii, członek Stałego Komitetu Centralnej Komisji Wojskowej, szef Sztabu Generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej, wiceminister obrony narodowej .

W konferencji uczestniczyli również członkowie Komitetu Centralnego Partii, wiceministrowie obrony narodowej: starszy generał broni Vo Minh Luong, członek Centralnej Komisji Wojskowej; starszy generał broni Vu Hai San; starszy generał broni Pham Hoai Nam. Oprócz nich obecni byli również szefowie Departamentu Politycznego Wietnamskiej Armii Ludowej, Sztabu Generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej oraz prawie 400 delegatów z agencji i jednostek wojskowych, zarówno wewnętrznych, jak i zewnętrznych.

W procesie wdrażania ustawy o funkcjonariuszach występują pewne problemy i niedociągnięcia.

Konferencji przewodniczył generał Phan Van Giang, członek Biura Politycznego , zastępca sekretarza Centralnej Komisji Wojskowej i minister obrony narodowej.

Ustawa o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej została uchwalona w 1999 r. przez X Zgromadzenie Narodowe na 6. sesji 21 grudnia 1999 r. i weszła w życie 1 kwietnia 2000 r., a następnie zmieniona i uzupełniona w 2008 r. i 2014 r.

W ciągu ostatnich 10 lat, wdrażając ustawę o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej (z późniejszymi zmianami), Centralna Komisja Wojskowa i Ministerstwo Obrony Narodowej regularnie zwracały uwagę na kierowanie, dogłębne zrozumienie i organizację poważnego i synchronicznego wdrażania ustawy o oficerach i dokumentów podustawowych; stosowały wiele form i środków propagandy, upowszechniania i edukacji dla oficerów i żołnierzy w całej armii oraz proaktywnie koordynowały propagandę i upowszechnianie na wszystkich szczeblach, sektorach i wśród wszystkich osób, aby zwiększyć świadomość i poczucie przestrzegania prawa.

Komitety partyjne oraz dowódcy agencji i jednostek badali, stosowali, konkretyzowali i organizowali synchroniczne i ujednolicone wdrażanie przepisów prawnych dotyczących funkcjonariuszy, w oparciu o rezolucje, dyrektywy i rozporządzenia Partii dotyczące pracy personelu i kadr.

W konferencji wziął udział starszy generał broni Trinh Van Quyet, członek Komitetu Centralnego Partii, członek Centralnej Komisji Wojskowej i dyrektor Generalnego Departamentu Politycznego Wietnamskiej Armii Ludowej.

Ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym, agencje rządowe i władze lokalne, w zakresie swoich obowiązków, ściśle współpracowały z Ministerstwem Obrony Narodowej, aby skutecznie realizować zadania państwowego zarządzania oficerami; dobrze wykonywać zadanie doradztwa zawodowego i propagandy, tworzyć źródła szkolenia oficerów, podnosić kwalifikacje, przyjmować transfery i zapewniać reżimy i politykę dla oficerów czynnych, oficerów, którzy przeszli na emeryturę ze służby czynnej, oraz tyłów wojskowych, aby tworzyć kontyngent oficerów o liczbie odpowiadającej potrzebom kadrowym i coraz wyższej jakości, aby sprostać wymaganiom zadań w nowej sytuacji.

Delegaci uczestniczący w konferencji podsumowującej ustawę o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej.

W porównaniu z rokiem 2014 liczba i jakość obecnego korpusu oficerskiego wzrosła, a struktura została odpowiednio dostosowana. W szczególności: liczba oficerów osiągnęła 100% zapotrzebowania kadrowego; liczba oficerów z kwalifikacjami podyplomowymi wzrosła o 5,39%; wzrósł odsetek kobiet i oficerów mniejszości etnicznych. Wielu towarzyszy zostało przydzielonych i zmobilizowanych przez właściwe władze do zajmowania stanowisk kierowniczych w systemie politycznym, od szczebla centralnego do lokalnego, oraz bezpośrednio i stale pracuje w środowisku międzynarodowym (uczestnicząc w siłach pokojowych ONZ, pełniąc służbę w sprawach zagranicznych, pełniąc funkcję attaché obrony itp.).

Po blisko 10 latach obowiązywania Ustawa o oficerach zmotywowała oficerów do wysiłku w wypełnianiu powierzonych im obowiązków i zadań, co stanowi prawdziwy rdzeń budowy rewolucyjnej, zdyscyplinowanej, elitarnej i stopniowo nowoczesnej Wietnamskiej Armii Ludowej, przyczyniając się do budowy i silnej ochrony socjalistycznej Wietnamskiej Ojczyzny.

Jednak w trakcie wdrażania Ustawy o oficerach wystąpiły problemy i niedociągnięcia, takie jak: stanowiska oficerskie; wiek służby oficerskiej; górny limit stopnia generała; skrócenie terminu rozpatrywania awansu na stopień porucznika; reżimy i polityka dla oficerów; oficerów rezerwy...

Na podstawie podsumowania na wszystkich szczeblach Ministerstwo Obrony Narodowej zaproponowało, aby rząd przedstawił Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego raport w celu przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do poprawienia i uzupełnienia szeregu artykułów ustawy o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej na 8. sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji. W tym celu należało przejąć nadal odpowiednie przepisy ustawy o oficerach, dostosowując nowe przepisy w celu zasadniczego przezwyciężenia trudności, niedoskonałości i nowych problemów pojawiających się w praktyce.

Na konferencji podsumowującej ustawę o oficerach Wietnamskiej Armii Ludowej (VPA) delegaci potwierdzili zalety i typowe wyniki wdrażania ustawy o oficerach przez całą armię; zaproponowali i zalecili szereg rozwiązań oraz jednogłośnie stwierdzili konieczność nowelizacji i uzupełnienia szeregu treści obowiązującej ustawy oraz szeregu obowiązujących dokumentów prawnych w celu przezwyciężenia obecnych trudności i niedociągnięć.

Podniesienie wieku wojskowego dla oficerów

Delegaci stwierdzili, że w procesie wdrażania Ustawy o oficerach wystąpiły problemy i niedociągnięcia, takie jak: stanowiska oficerskie; wiek oficerów w służbie czynnej; górny limit stopni generalskich; skrócenie terminu rozpatrywania awansu na stopień porucznika; reżimy i polityka dla oficerów; oficerowie rezerwy...

Scena konferencyjna

Generał porucznik Tran Ngoc Quyen, komisarz polityczny obrony powietrznej sił powietrznych, zasugerował: Ze względu na charakter jednostki technicznej zespół oficerów Służby jest bardzo zróżnicowany pod względem specjalizacji, przy czym wiele specjalności wymaga wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich, z doświadczeniem zawodowym, takim jak inżynierowie, lekarze, piloci, lub niektórych specjalności, których szkoły wojskowe jeszcze nie kształcą, takich jak meteorologia, petrochemia... Jeśli przejdą na emeryturę zgodnie z obowiązującym prawem, będzie to bardzo niekorzystne dla oficerów i będzie marnotrawstwem zasobów ludzkich.

Aby zachować zgodność z ustawą o ubezpieczeniach społecznych i utrzymać zespół doświadczonych oficerów, generał porucznik Tran Ngoc Quyen zaproponował podniesienie wieku czynnej służby oficerów, a konkretnie: generał: 60; pułkownik: 58; podpułkownik: 56; podpułkownik: 54; major: 52; porucznik: 50. Jednocześnie powinny zostać wdrożone polityki dotyczące zakwaterowania, wynagrodzeń i dodatków; polityki mające na celu przyciąganie i wykorzystywanie talentów w celu zatrzymania i przyciągnięcia do armii wysoko wykwalifikowanych zasobów ludzkich.

Tymczasem generał dywizji Nguyen Duc Hung, komisarz polityczny XII Korpusu, zaproponował nowelizację ustawy o oficerach, aby zapewnić im lepsze świadczenia po przejściu na emeryturę. W rzeczywistości w XII Korpusie liczba oficerów w stopniu majora lub podpułkownika stanowi ponad 40%, a każdego roku liczba tych oficerów przechodzących na emeryturę stanowi ponad 60% całkowitej liczby emerytowanych oficerów w całym Korpusie. Dlatego też dostosowanie tej polityki będzie miało pozytywny wpływ na bieżące wykonywanie obowiązków oficerskich.

Nie ma wielu mechanizmów i zasad mających na celu przyciąganie i wykorzystywanie talentów.

W swoim przemówieniu końcowym i kierownictwie konferencji generał Phan Van Giang, członek Biura Politycznego, zastępca sekretarza Centralnej Komisji Wojskowej, minister obrony narodowej, podkreślił: Centralna Komisja Wojskowa, Ministerstwo Obrony Narodowej, komitety partyjne, liderzy i dowódcy na wszystkich szczeblach kierowali i nadzorowali wdrażanie ustawy o oficerach oraz dokumentów regulujących i wyznaczających jej wdrażanie.

Głos zabrał zastępca szefa sztabu generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej, generał broni Nguyen Van Nghia.

Wielu delegatów zgodziło się zaproponować nowelizację ustawy o funkcjonariuszach.

Minister Obrony Narodowej wskazał również na pewne ograniczenia w implementacji ustawy, takie jak: Zrozumienie i świadomość niektórych przepisów Ustawy o oficerach i dokumentów podustawowych przez niektóre komitety partyjne i dowódców jest niepełna i dogłębna; organizacja i wdrażanie nie są synchroniczne, a ich treść nie jest bliska praktycznej sytuacji jednostki. Prace badawcze, prognozowanie i ocena wpływu polityki w zakresie doradztwa i proponowania opracowywania dokumentów podustawowych i dokumentów powiązanych mają treść, która nie jest bliska rzeczywistości, jest synchroniczna i niepowiązana z charakterem i specyfiką zadań Sił Zbrojnych.

Negatywne aspekty mechanizmu rynkowego, specyficzne warunki pracy w armii, sytuacja rodzinna i dochody dzisiejszych oficerów w porównaniu ze średnim poziomem pracowników w społeczeństwie o tym samym poziomie wyszkolenia wpłynęły na sposób myślenia oficerów; niewielka liczba oficerów nie ma świadomości, by dążyć do regularnego wysiłku i praktykować; brakuje mechanizmów i strategii przyciągania i wykorzystywania utalentowanych ludzi do służby w armii. Podkreślając ten problem, cytując starszego generała broni Nguyena Van Nghię, zastępcę szefa Sztabu Generalnego Wietnamskiej Armii Ludowej, generał Phan Van Giang powiedział, że obecnie ponad 85% oficerów pełni służbę w odległych, odizolowanych, przygranicznych i wyspiarskich obszarach; dlatego konieczne są specjalne strategie przyciągania utalentowanych ludzi do armii.

Generał Phan Van Giang podkreślił również, że koordynacja z szeregiem ministerstw, oddziałów i miejscowości w zakresie wdrażania ustawy o oficerach oraz powiązanych z nią dokumentów podrzędnych i dokumentów prawnych w pewnych okresach i w pewnych kwestiach nadal pozostaje na pewnym poziomie.

Przyspieszenie procesu nowelizacji ustawy o funkcjonariuszach

W najbliższym czasie minister Phan Van Giang zwrócił się do komitetów partyjnych oraz dowódców agencji i jednostek z prośbą o dokładne zrozumienie i poważne wdrożenie stanowiska i wytycznych Partii dotyczących tworzenia kadr; ścisłe przestrzeganie zasad, przepisów, procedur i postanowień dotyczących pracy kadr; komentowanie i ocenianie kadr w kontekście planowania, szkolenia, wspierania, mianowania, rotacji, przenoszenia, przedłużania okresu służby, nadawania i awansowania stopni oficerskich oraz podwyższania wynagrodzeń kadr w celu zapewnienia ścisłego przestrzegania przepisów.

Kierownictwo MON wręczyło Certyfikaty Zasługi zespołom i osobom fizycznym, które wyróżniły się wybitnymi osiągnięciami w realizacji ustawy o oficerach.

Skupienie się na kierowaniu i budowaniu silnych politycznie jednostek, doskonaleniu wszechstronnego potencjału przywódczego i siły bojowej komitetów i organizacji partyjnych na wszystkich szczeblach; skuteczne wdrażanie zarządzania państwem w zakresie budowania zespołu oficerskiego w ramach zakresu i uprawnień; proaktywna współpraca międzynarodowa, promowanie wszystkich zasobów niezbędnych do budowania zespołu oficerskiego. Stawianie wysokich wymagań oficerom, jednocześnie tworzenie środowiska i warunków pracy, aby oficerowie mogli dobrze wypełniać swoje zadania.

W szczególności minister Phan Van Giang zwrócił się do właściwych agencji z prośbą o przyspieszenie procesu przygotowywania i przedkładania Zgromadzeniu Narodowemu wniosków dotyczących zmienionej ustawy o oficerach w celu zapewnienia jej rygoru i skuteczności, a zwłaszcza w celu przezwyciężenia trudności i niedociągnięć w procesie wdrażania. Po uchwaleniu ustawy przez Zgromadzenie Narodowe musi ona wejść w życie natychmiast, przyczyniając się do utworzenia kontyngentu oficerów, który sprosta wymogom rozbudowy armii, wzmocnienia obrony narodowej i ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji.

Według gazety Armii Ludowej

Źródło: https://baolaocai.vn/sua-doi-luat-si-quan-nham-bao-dam-quyen-loi-tot-hon-se-tac-dong-tich-cuc-den-qua-trinh-thuc-hien-nhiem-vu-cua-si-quan-post385221.html