Innowacje w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu terytorialnego

obraz (1) — Funkcjonariusze pomagają osobom w wykonywaniu procedur administracyjnych w Centrum Obsługi Administracji Publicznej w dzielnicy Hai An (miasto Hai Phong )

Modele służenia ludziom

W kontekście usprawnienia aparatu organizacyjnego, nasza Partia ustaliła, że ostatecznym celem jest służenie i troska o lepsze życie ludzi. Dlatego, aby nowy model nie zatrzymał się na mechanicznych zmianach organizacyjnych, komitety partyjne wszystkich szczebli muszą wykazać się przywództwem, odważyć się myśleć, odważyć się działać, odważyć się brać odpowiedzialność i zaangażować się w rozwiązywanie praktycznych problemów życia ludzi.

W Hajfong lokalne komitety partyjne zarządziły wdrożenie szeregu innowacyjnych modeli i metod wspierających mieszkańców w realizacji procedur administracyjnych. Model ten zakładał zbudowanie grupy społecznościowej Zalo, stworzenie sieci społecznościowej wokół Centrum Obsługi Administracji Publicznej w okręgu An Phong z sekcją pytań i odpowiedzi oraz konsultacje online dotyczące procedur administracyjnych realizowanych w Centrum Obsługi Administracji Publicznej. Po dwóch miesiącach wdrożenia model ten umożliwił konsultacje online ponad 1000 osób, co pozwoliło znacząco zmniejszyć liczbę osób zgłaszających się do siedziby okręgu, a jednocześnie usprawniło przepływ i przetwarzanie dokumentacji. Dzięki temu urzędnicy mogą skupić się na obsłudze naprawdę istotnych spraw.

Dzielnica An Khanh i gmina An Thanh wdrażają model „Dnia bez pisania” – inicjatywę reformy administracyjnej skierowaną do mieszkańców. W związku z tym, w dni robocze, na prośbę mieszkańców, urzędnicy państwowi w dziale przyjęć i zwrotów wyników będą sporządzać wszelkiego rodzaju dokumenty i zapisy, z wyjątkiem niektórych specjalnych procedur administracyjnych, których sporządzanie jest zabronione przez prawo… W dzielnicy Le Chan, gminach Chi Minh, Hong Chau i Tu Ky Komitet Partyjny nakazuje, aby urzędnicy państwowi i członkowie związków zawodowych pełnili dyżury i koordynowali działania od wejścia, witając i oprowadzając ludzi, pomagając im lepiej służyć.

Inicjatywy i modele reform administracyjnych w wielu miejscowościach wyraźnie pokazują fundamentalną zmianę od „rządu zarządzającego” do „rządu usługowego”.

Towarzysz Pham Thi Chuyen, stały zastępca sekretarza Komitetu Partii Dzielnicy Hai An, powiedział: W lipcu, mimo że dwupoziomowy aparat samorządu lokalnego został dopiero oficjalnie uruchomiony, to przy ogromnym nakładzie pracy i jednoczesnym rozmieszczeniu na wielu polach, dzięki radykalnemu i kreatywnemu przywództwu i kierownictwu Komitetu Partii, ścisłej koordynacji całego systemu politycznego i jednomyślności ludzi, sytuacja polityczna, ekonomiczna i społeczna w dzielnicy była nadal stabilna i rozwijana.

W lipcu Komitet Partii i władze okręgu Hai An wydały 266 dokumentów, które kierowały, nadzorowały i łączyły funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego z zadaniami opieki i rozwiązywania praktycznych problemów w życiu mieszkańców. Założenie, zarządzanie i wykorzystanie grup Zalo do utrzymywania kontaktu z lokalnymi społecznościami, zwłaszcza z grupami mieszkańców; kierowanie działaniami zapobiegawczymi i zwalczającymi sztorm nr 3 w celu zapewnienia bezpieczeństwa… To podejście przyniosło konkretne rezultaty: harmonogram zbierania środków budżetowych, poprawa życia kulturalnego, terminowe wdrażanie polityki zabezpieczenia społecznego oraz zaufanie ludzi do polityki Partii i państwa.

Elastyczność i kreatywność w usuwaniu wąskich gardeł

Skupienie się na usuwaniu wąskich gardeł to rozwiązanie, które przyczynia się do zapewnienia płynnego i stabilnego funkcjonowania dwupoziomowej administracji rządowej już na początkowym etapie działania; skraca procedury, zmniejsza koszty przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw, a jednocześnie promuje wyraźną decentralizację i delegowanie uprawnień, zwiększa odpowiedzialność liderów i efektywność koordynacji.

Centrum Obsługi Administracji Publicznej to miejsce, w którym można zweryfikować poziom zadowolenia mieszkańców i firm z funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu. Towarzysz Do Huy Chinh, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Hai Phong, powiedział: „Pod ścisłym i terminowym kierownictwem oraz nadzorem Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta skoordynowało działania w celu przeglądu i skrócenia czasu przetwarzania o co najmniej 50% oraz opracowania wewnętrznych i elektronicznych procedur obsługi procedur administracyjnych zgodnie z przepisami; zaleciło Biuru Miejskiego Komitetu Ludowego niezwłoczne wydanie siedmiu dokumentów w celu ukierunkowania, przyspieszenia i usunięcia trudności i przeszkód w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego”.

Centrum utworzyło grupę Zalo, w której liderzy 114 jednostek i miejscowości mają sprawnie przekazywać instrukcje. Grupa Zalo zapewnia profesjonalne i techniczne wsparcie funkcjonariuszom w centrali, aby mogli oni kontrolować procedury administracyjne departamentów, oddziałów, sektorów i miejscowości, zapewniając najskuteczniejszą obsługę obywateli. Według codziennych statystyk, raportów dotyczących liczby plików synchronizowanych z Krajowym Portalem Usług Publicznych, udostępnianych przez Urząd Miasta , miasto Hajfong często plasuje się w czołówce rankingów prowincji/miast.

Jeśli chodzi o uporządkowanie i reorganizację sprzętu oraz warunków pracy kadr i urzędników po reorganizacji, zgodnie z polityką centralną, Komitet Partii Miejskiej Hai Phong zarządził elastyczną realizację w celu: priorytetowego wykorzystania aktywów, które nadal nadają się do użytku, i przeniesienia ich do nowej lokalizacji pracy jednostki oraz kadr, urzędników i pracowników publicznych w celu dalszego użytkowania, zapewnienia realizacji zadań po reorganizacji, bez wpływu na działalność jednostki; zminimalizowania potrzeby zakupu nowych aktywów.

Według towarzysza Dang Xuan Thuonga, sekretarza komitetu miejskiego partii Gia Loc, komitet miejski partii nakazał regularne i szerokie rozpowszechnianie dyrektyw i dokumentów przewodnich rządu centralnego i komitetu miejskiego partii Hai Phong w nowej formie, za pośrednictwem środków masowego przekazu, na platformach społecznościowych...

Jednocześnie Komitet Partii Komunalnej polecił Komitetowi, Frontowi Ojczyźnianemu i organizacjom społeczno-politycznym udział w bezpośredniej propagandzie w społeczności poprzez własną działalność. W kwestii organizacji departamentów i biur po połączeniu, Komitet Partii Komunalnej skupił się również na znalezieniu rozsądnych rozwiązań, zapewniających jak najwygodniejszą koordynację między Partią, rządem i organizacjami.

Kreatywność komitetów partyjnych jest „kluczem” do skuteczności i efektywności modelu dwupoziomowego rządu. W najbliższym czasie komitety partyjne będą nadal promować inteligencję, wprowadzać innowacje i powielać dobre praktyki, aby model dwupoziomowego rządu stał się praktyczny, poprawił skuteczność i efektywność zarządzania oraz zapewnił lepszą opiekę nad ludźmi.

Źródło: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html