Podwyżka wynagrodzeń, ale brak reformy wynagrodzeń

Wiele problemów się pojawia?

Minister Pham Thi Thanh Tra poinformowała, że ​​w procesie wdrażania i opracowywania 6 szczegółowych treści dotyczących reformy wynagrodzeń w sektorze publicznym, zgodnie z Rezolucją nr 27/2018 Komitetu Centralnego Partii, w szczególności w zakresie opracowania nowych tabel wynagrodzeń (tabel wynagrodzeń dla stanowisk, tabel wynagrodzeń dla pracowników zawodowych i technicznych kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego oraz 3 tabel wynagrodzeń dla sił zbrojnych) oraz systemów dodatków, rząd stwierdził wiele problemów i niedociągnięć. W szczególności dotyczyło to opracowania nowych tabel wynagrodzeń, reorganizacji systemów dodatków, tworzenia i uzupełniania stanowisk pracy, wdrażania Rezolucji VI Konferencji XII Komitetu Centralnego Partii oraz projektów innowacji i reform w sektorach i dziedzinach.

Aby uzyskać więcej informacji, pani Tra poinformowała, że ​​rząd złożył sprawozdanie Biuru Politycznemu , które 21 czerwca wydało Konkluzję nr 83, uzgadniając politykę, zgodnie z którą rząd ma przedstawić sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu (NA) do wdrożenia. Na tym posiedzeniu rząd zaproponował NA wdrożenie dwóch elementów reformy wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw, a mianowicie: dostosowanie regionalnej płacy minimalnej do przepisów Kodeksu pracy (wzrost o 6%, obowiązuje od 1 lipca); uregulowanie mechanizmu wynagrodzeń w przedsiębiorstwach państwowych (obowiązuje od 1 stycznia 2025 r.).

Reforma wynagrodzeń w sektorze publicznym wciąż napotyka wiele problemów. Na zdjęciu : Urzędnicy Departamentu Sprawiedliwości miasta Ho Chi Minh zajmują się procedurami administracyjnymi.

Rząd zaproponował również wdrożenie 4/6 zapisów Rezolucji 27 w sprawie reformy wynagrodzeń. Pozostałe dwa zapisy, w tym opracowanie nowej tabeli wynagrodzeń według stanowisk oraz wprowadzenie 9 nowych systemów dodatków, nie zostały wdrożone z powodu licznych niedociągnięć i wymagają dalszych analiz i uzupełnienia.

W związku z tym rząd proponuje, aby w okresie, gdy warunki zniesienia wynagrodzenia zasadniczego i współczynnika wynagrodzenia nie zostaną spełnione, rząd podjął się podniesienia wynagrodzeń poprzez dostosowanie wynagrodzenia zasadniczego z obecnych 1,8 mln VND do 2,34 mln VND miesięcznie (wzrost o 30%) od 1 lipca.

W przypadku agencji i jednostek stosujących specjalne mechanizmy finansowe i dochodowe na szczeblu centralnym, Rząd będzie nadal zlecał przegląd całości ram prawnych w celu przedłożenia ich właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji o zmianie lub zniesieniu specjalnych mechanizmów finansowych i dochodowych w agencjach i jednostkach, które są odpowiednio wdrażane. Jednocześnie różnica między wynagrodzeniami i dodatkowymi dochodami w czerwcu 2024 r. kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego a wynagrodzeniami z dnia 1 lipca po zmianie lub zniesieniu specjalnych mechanizmów finansowych i dochodowych zostanie zachowana.

Zdaniem Pani Tra w okresie, w którym te mechanizmy nie zostaną zmienione ani zniesione, miesięczne wynagrodzenie i dodatkowy dochód będą obliczane na podstawie podstawowego wynagrodzenia w wysokości 2,34 mln VND miesięcznie zgodnie ze specjalnym mechanizmem od 1 lipca, co zapewni, że nie przekroczą one wynagrodzenia i dodatkowego dochodu otrzymanych w czerwcu 2024 r. (nie wliczając wynagrodzenia i dodatkowego dochodu ze względu na dostosowanie współczynnika płacowego skali i poziomu wynagrodzeń przy podwyższaniu skali i poziomu).

Rząd zaproponował również dostosowanie emerytur, świadczeń z ubezpieczeń społecznych, świadczeń preferencyjnych dla osób zasłużonych i świadczeń socjalnych od 1 lipca. Konkretnie chodzi o 15% wzrost emerytur i świadczeń z ubezpieczeń społecznych, a dla osób pobierających emerytury przed 1995 r. po dostosowaniu, jeśli poziom świadczenia jest niższy niż 3,2 mln VND/miesiąc, dostosowanie wzrośnie o 0,3 mln VND/miesiąc, a jeśli poziom świadczenia wyniesie od 3,2 mln VND/miesiąc do mniej niż 3,5 mln VND/miesiąc, dostosowanie wyniesie 3,5 mln VND/miesiąc.

Preferencyjny dodatek dla osób zasłużonych, zgodnie z poziomem standardowym, z 2055 mln VND do 2789 mln VND miesięcznie (wzrost o 35,7%); utrzymanie obecnej korelacji między preferencyjnymi poziomami dodatków dla osób zasłużonych a poziomem standardowym. Zasiłek socjalny, zgodnie z poziomem standardowym pomocy społecznej, z 360 000 VND do 500 000 VND miesięcznie (wzrost o 38,9%).

Trochę nieśmiało, niejasno

W swoim sprawozdaniu z przeglądu tej treści, przewodnicząca Komisji Spraw Społecznych Zgromadzenia Narodowego, Nguyen Thuy Anh, stwierdziła, że ​​agencja ds. przeglądu zgadza się z poglądem, iż konieczne jest wdrożenie reformy płac i powiązanych z nią polityk w odpowiedni, stopniowy, ostrożny i pewny sposób, zapewniający wykonalność, efektywność i zgodność z możliwościami płatniczymi budżetu państwa. Agencja ds. przeglądu podkreśliła jednak, że rząd powinien kontynuować kompleksowe badania i zaproponować właściwym organom uzupełnienie tabel płac, systemów dodatków, systemów podwyżek wynagrodzeń, systemów premiowych, zasobów wdrożeniowych oraz mechanizmów zarządzania wynagrodzeniami i dochodami, aby zapewnić, że reforma polityki płacowej będzie rzeczywiście siłą napędową rozwoju społeczno-gospodarczego.

Dyskutując później w grupie, poseł Vu Tuan Anh (delegacja Phu Tho ) stwierdził, że pomimo propozycji rządu, reforma płac zgodnie z Rezolucją 27 nie została tym razem zrealizowana. Według niego, Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję od końca ubiegłego roku, zgodnie z którą od 1 lipca rozpocznie się wdrażanie reformy płac zgodnie z Rezolucją 27. Jednak do tej pory rząd poinformował, że wdrożył jedynie 4/6 elementów Rezolucji 27.

„Robimy to połowicznie i niejasno. Rezolucja 27 wymaga wyeliminowania wszystkich pensji zasadniczych i stworzenia nowej tabeli płac opartej na stanowiskach. Teraz musimy kontynuować wdrażanie pensji zasadniczej, nadal stosując stary współczynnik płacowy” – powiedział delegat z Phu Tho.

Poseł Nguyen Xuan Thang (delegacja Quang Ninh), dyrektor Narodowej Akademii Politycznej Ho Chi Minha, przewodniczący Centralnej Rady Teoretycznej, powiedział również, że jednym z dwóch bardzo ważnych wymogów Rezolucji 27 jest zniesienie wynagrodzenia zasadniczego i stworzenie nowej tabeli płacowej, zależnej od stanowisk, co nie zostało jeszcze wdrożone. Według pana Thanga, tym razem propozycja rządu zakłada wdrożenie reformy płac zgodnie z Rezolucją 27, ale w rzeczywistości chodzi jedynie o dostosowanie i podwyższenie wynagrodzeń. „Proponuję to powiedzieć, ale z 6 punktów Rezolucji 27 wdrożono tylko 4, a 2 punkty podstawowe nie zostały jeszcze wdrożone. Uważam, że reforma musi być bardzo fundamentalna. W obecnej sytuacji chodzi jedynie o podwyższenie wynagrodzeń i nic więcej” – przyznał pan Thang.

Wyjaśniając tę ​​kwestię podczas dyskusji grupowej, minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​największa trudność reformy wynagrodzeń w ramach Rezolucji 27 wynika z najbardziej podstawowej kwestii, jaką jest opracowanie tabel płac oraz ustrukturyzowanie i reorganizacja 9 grup dodatków. „Jest wiele problemów” – powiedziała pani Tra. Kolejna trudność wynika z tworzenia miejsc pracy, które, mimo że jest wdrażane od 2012 roku, wciąż ma wiele niedociągnięć. Według pani Tra, system polityczny niedawno „pośpieszył” z zatwierdzeniem projektu stanowisk pracy, ale ogólnie rzecz biorąc, jakość nie została zagwarantowana. Biuro Polityczne nie opublikowało jeszcze listy stanowisk pracy w systemie politycznym, co prowadzi do trudności w tworzeniu stanowisk związanych z opisami i ramami kompetencyjnymi.

Kontynuując dyskusję grupową, minister Pham Thi Thanh Tra stwierdziła, że ​​w praktyce, w 2023 roku, wraz ze wzrostem płacy zasadniczej o 20,8%, wskaźnik CPI wzrośnie nieznacznie, nie przekraczając progu, który Zgromadzenie Narodowe obecnie kontroluje na poziomie 4-4,5%. W związku z tym rząd opracował szczegółowe scenariusze, zawierające rozwiązania mające na celu zarówno stymulację gospodarki, jak i kontrolę inflacji, zapewniając tym samym dobrą sytuację makroekonomiczną. Rząd zlecił również Ministerstwu Finansów opracowanie proaktywnych scenariuszy na wczesnym etapie, mających na celu kontrolę inflacji.

Pani Nguyen Thanh Hai otrzymała kwiaty gratulacyjne od przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana

Pani Nguyen Thanh Hai została wybrana na członka Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego .

Po południu 25 czerwca Zgromadzenie Narodowe przy 449/450 głosach za przyjęło rezolucję w sprawie wyboru pani Nguyen Thanh Hai, sekretarza komitetu prowincjonalnej partii Thai Nguyen, na członka Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego na kadencję 2021–2026.

Pani Nguyen Thanh Hai (54 lata), pochodząca z Hanoi, ma wysokie wykształcenie w zakresie teorii politycznej oraz tytuł doktora fizyki, profesora nadzwyczajnego. Pani Hai była zastępcą przewodniczącego Biura Zgromadzenia Narodowego, przewodniczącą Komisji Kultury, Edukacji, Młodzieży, Młodzieży i Dzieci Zgromadzenia Narodowego (obecnie Komisji Kultury i Edukacji), a następnie przewodniczącą Komisji Petycji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, zanim w lipcu 2021 r. została przeniesiona i mianowana sekretarzem Komitetu Partii Prowincjonalnej Thai Nguyen.

Pan Dinh Tien Dung przestał być członkiem Zgromadzenia Narodowego

Po południu 25 czerwca, w głosowaniu 440/445 deputowanych, Zgromadzenie Narodowe przyjęło uchwałę o odwołaniu pana Dinh Tien Dunga, byłego członka Biura Politycznego i byłego sekretarza Komitetu Partii Hanoi, z pełnienia funkcji deputowanego 15. Zgromadzenia Narodowego.

Wcześniej, na nadzwyczajnym posiedzeniu 21 czerwca, Komitet Centralny Partii wyraził zgodę na odejście pana Dinh Tien Dunga ze stanowiska członka Biura Politycznego i członka Komitetu Wykonawczego XIII kadencji Komitetu Centralnego Partii. 19 czerwca Biuro Polityczne wyraziło również zgodę na odejście pana Dinh Tien Dunga z Komitetu Wykonawczego, Stałego Komitetu Miejskiego Partii, z funkcji Sekretarza Komitetu Partii Hanoi na kadencję 2020-2025, Przewodniczącego Delegacji Zgromadzenia Narodowego Hanoi XV kadencji oraz na złożenie sprawozdania Komitetowi Centralnemu Partii o odejściu pana Dinh Tien Dunga ze stanowisk zgodnie z regulaminem partii i prawem stanowym.

Źródło: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm