
Rano 22 października, kontynuując X Sesję, delegaci Zgromadzenia Narodowego dyskutowali w grupach nad ustawą o urzędnikach służby cywilnej (zmienioną).
Połącz elastyczną rekrutację z zasadami przejrzystości i jawności
Dyskutując w grupie, delegatka Le Thi Thanh Lam (Delegacja Can Tho) zgodziła się z przekształceniem metody zarządzania urzędnikami służby cywilnej według stanowisk pracy, zgodnie z projektem ustawy, w celu dostosowania jej do obecnych trendów reformy sektora publicznego, aby sprostać wymogom silnej innowacyjności w metodach rekrutacji, oceny, planowania, szkolenia, wspierania, organizacji i wykorzystania kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w systemie politycznym . Przyczyniając się tym samym do stworzenia podstaw prawnych do wdrożenia systemu wypłat wynagrodzeń według stanowisk pracy w duchu Rezolucji nr 27-NQ/TW z dnia 21 maja 2018 r.; zapewniając spójność i zgodność z metodą zarządzania kadrami i urzędnikami służby cywilnej określoną w Ustawie o kadrach i urzędnikach służby cywilnej.

Odnosząc się do metody rekrutacji urzędników służby cywilnej, delegat Thanh Lam stwierdził, że utorowanie drogi bezpośredniej rekrutacji utalentowanych ekspertów i urzędników służby cywilnej bez tradycyjnych egzaminów jest niezbędnym krokiem w celu przyspieszenia procesu pozyskiwania talentów. Jednak, zdaniem delegata, brak jasnych przepisów dotyczących kryteriów selekcji, przejrzystości dokumentacji i niezależnej kontroli łatwo prowadzi do ryzyka „dopasowywania” stanowisk, stronniczości i nastrojów w rekrutacji publicznej – co obniża zaufanie społeczne i jakość państwowych zasobów ludzkich. Dlatego delegat zasugerował, aby elastyczna rekrutacja była powiązana z zasadami przejrzystości, jawności, jasnymi przepisami pokontrolnymi, a obowiązki kierowników jednostek muszą być jasno określone.
Delegatka Doan Thi Le An (Delegacja Cao Bang) zaproponowała rozszerzenie i zwiększenie elastyczności metod rekrutacji, nie tylko poprzez egzaminy, ale także łączenie oceny zdolności, rozmów kwalifikacyjnych i selekcji na podstawie rzeczywistych zdolności.

„Zaleca się uzupełnienie lub doprecyzowanie specjalnego mechanizmu rekrutacji dla obszarów defaworyzowanych. Należy zezwolić na bezpośrednią rekrutację (bez egzaminów) dla dobrych lekarzy i farmaceutów, którzy zgłaszają się na ochotnika do pracy w obszarach szczególnie defaworyzowanych, lub złagodzić standardy rekrutacji, na przykład akceptując rekrutację absolwentów według adresu zamieszkania” – powiedział delegat.
Odnosząc się do podstaw rekrutacji urzędników służby cywilnej, delegatka Le Thi Thanh Lam zaproponowała wprowadzenie przejrzystych zasad rekrutacji bezpośredniej. W związku z tym konieczne jest jasne określenie listy stanowisk objętych rekrutacją, kryteriów aplikacyjnych, profili kandydatów i wyników oceny. Jednocześnie należy ustanowić niezależny mechanizm pokontrolny (na przykład za pośrednictwem Inspektoratu Rządowego lub wyspecjalizowanej agencji inspekcyjnej), aby zapewnić przejrzysty i odpowiedzialny proces rekrutacji oraz monitorować jakość wyników.
Zbuduj jasny mechanizm kontroli konfliktu interesów
Delegatka Nguyen Thi Viet Nga, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hai Phong, wyraziła swoje wysokie poparcie dla dodania przepisów dotyczących praw urzędników służby cywilnej w zakresie działalności zawodowej i biznesowej, zgodnie z artykułem 13 projektu ustawy o urzędnikach służby cywilnej (zmienionej).
Zdaniem delegata jest to niezwykle istotny, nowy punkt, świadczący o silnym duchu innowacyjności w zarządzaniu i wykorzystywaniu urzędników, zgodnie z polityką Partii i wymogami rozwoju społeczno-gospodarczego w nowym kontekście. Stanowi on dowód nowoczesnego myślenia o zarządzaniu, przechodzącego od „zarządzania przez zakaz” do „zarządzania przez otwarte ramy prawne”, promującego kreatywność, autonomię i odpowiedzialność zawodową.

Delegaci zauważyli jednak, że konieczne jest jasne określenie zakresu dozwolonego i niedozwolonego udziału urzędników służby cywilnej w działalności gospodarczej. Na przykład urzędnicy służby cywilnej w dziedzinach edukacji, zdrowia, nauki i technologii mogą uczestniczyć w przedsięwzięciach naukowych i transferze technologii, ale nie powinni arbitralnie rozszerzać swojego udziału na dziedziny niezwiązane z ich specjalizacją.
Jednocześnie należy ustanowić jasny mechanizm kontroli konfliktów interesów, aby uniknąć sytuacji, w których urzędnicy wykorzystują swoje stanowiska, informacje wewnętrzne lub zasoby państwowe dla osobistych korzyści, uczestnicząc jednocześnie w działalności gospodarczej.
Według delegata Viet Nga, powinny istnieć wytyczne dotyczące odpowiedzialności, obowiązków i systemów dochodowych, gdy urzędnicy państwowi podejmują pracę w przedsiębiorstwach lub podpisują umowy poza jednostką. Należy zapewnić, aby urzędnicy państwowi nadal w pełni wypełniali swoje zadania w agencji, bez uszczerbku dla jakości służby publicznej.
Z drugiej strony należy skupić się na szkoleniu i instruowaniu personelu w zakresie prawa handlowego, ładu korporacyjnego, własności intelektualnej itp., tak aby pracownicy mogli uczestniczyć w tej dziedzinie w sposób skuteczny, przejrzysty i zgodny z prawem.
„Jeśli zostanie to pokierowane, wdrożone synchronicznie i przy wsparciu rozsądnego mechanizmu kontroli, będzie to silna siła napędowa, która uwolni potencjał urzędników państwowych, przekształcając wyniki badań i informacji w sektorze publicznym w zasoby rozwoju narodowego” – wyraził się delegat.
Delegat Ha Sy Dong (Delegacja Quang Tri) stwierdził, że jest to konieczne nowe rozporządzenie i ostrzegł również, że „łatwo może dojść do konfliktu interesów”.
Delegaci zaproponowali jasne określenie mechanizmu deklarowania, zatwierdzania i listy miejsc objętych zakazem, a także określenie odpowiedzialności liderów za kontrolowanie i rozwiązywanie naruszeń.
„Należy jasno określić kryteria, procedury i uprawnienia do zatwierdzania pozalekcyjnych zajęć urzędników państwowych, a także sporządzić listę stanowisk absolutnie zabronionych, aby zapobiec konfliktom interesów” – zalecił delegat.
Źródło: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html
Komentarz (0)