Gwałtownie spada liczba małżeństw dzieci – ważny krok naprzód dla Quang Ninh

Niegdyś bolesny problem w wielu obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, wczesne małżeństwa i małżeństwa między krewnymi w Quang Ninh zostały opanowane i znacznie ograniczone. Dzięki skutecznemu wdrożeniu Rezolucji nr 06-NQ/TU Prowincjonalnego Komitetu Partii w sprawie „Zrównoważonego rozwoju obszarów mniejszości etnicznych, górskich, przygranicznych i wyspiarskich w kontekście trwałej redukcji ubóstwa w latach 2021–2025, z wizją do 2030 roku”, a także Planu nr 192/KH-UBND z 2023 roku, Quang Ninh stało się jasnym punktem w kraju.

W celu wyeliminowania małżeństw dzieci i małżeństw kazirodczych.

Od „gorącego punktu” do jasnego punktu

Przywódcy Komitetu Etnicznego (obecnie Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii) zmobilizowali kobiety zagrożone wczesnym zamążpójściem w gminie Quang Duc do powrotu do szkół lub kształcenia zawodowego i zobowiązania się do niewychodzenia za mąż przedwcześnie (do 2024 r.).

Przed 2015 rokiem małżeństwa dzieci i małżeństwa kazirodcze stanowiły problem w wielu górskich gminach Quang Ninh. Według prowincjonalnego Departamentu ds. Mniejszości Etnicznych i Religii, w tym okresie w całej prowincji odnotowano 11 331 przypadków małżeństw dzieci, głównie wśród grup etnicznych Dao, Tay i San Chay. Zacofane obyczaje, ograniczona świadomość i trudne warunki ekonomiczne sprawiły, że wielu młodych ludzi z odległych i odizolowanych obszarów zawierało małżeństwa przedwcześnie, co miało wpływ na jakość populacji, zdrowie reprodukcyjne i możliwości rozwoju.

Zdając sobie sprawę z pilności problemu, Quang Ninh wprowadził wiele zdecydowanych strategii, aby mu zapobiec. W szczególności, po wdrożeniu Rezolucji 06-NQ/TU, wszystkie szczeble, sektory i lokalizacje przyłączyły się do idei „pójścia w każdą uliczkę, pukania do każdych drzwi, sprawdzenia każdego podmiotu”. Wiele skutecznych modeli komunikacji zostało powielonych, takich jak „Zakaz wczesnych małżeństw, kluby małżeństw kazirodczych”, „Wioski kulturalne i przysiółki mówią „nie” wczesnym małżeństwom”, „Starszyzna wsi i wodzowie przysiółków dają przykład”, przyczyniając się do podnoszenia świadomości i zmiany zachowań w społeczności.

Uruchomienie modelu „Promowanie roli wpływowych osób, starszyzny wiejskiej, szamanów i lekarzy na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne w celu mobilizacji ludzi do udziału w zapewnianiu bezpieczeństwa i porządku oraz zapobieganiu małżeństwom dzieci na tym obszarze” w gminie Quang Phong (dawny dystrykt Hai Ha), obecnie gminie Quang Ha. (październik 2023 r.).

Dzięki synchronicznemu i konsekwentnemu wdrażaniu rozwiązań, w latach 2015-2020 liczba małżeństw dzieci w Quang Ninh spadła do 692 przypadków (spadek o 94% w porównaniu z rokiem 2015), głównie wśród grup etnicznych Dao, Kinh i San Chay. W latach 2021-2024 liczba ta nadal gwałtownie spadała, osiągając 319 przypadków, co stanowi spadek o kolejne 53,9% w porównaniu z poprzednim okresem. Po prawie dekadzie wskaźnik małżeństw dzieci spadł o ponad 97%, a liczba małżeństw między krewnymi zmalała; jest to wynik imponujący w porównaniu z wieloma innymi prowincjami górskimi.

Według pani An Thi Thin, zastępcy dyrektora Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii prowincji Quang Ninh, rezultat ten został osiągnięty dzięki ścisłemu kierownictwu prowincji, ścisłej koordynacji wszystkich szczebli i sektorów oraz wytrwałym wysiłkom pracowników lokalnych. W szczególności świadomość ludzi uległa znacznej zmianie, rozumieją oni szkodliwe skutki wczesnych małżeństw i dobrowolnie przestrzegają prawa, przyczyniając się w ten sposób do stworzenia ważnego fundamentu dla zrównoważonego rozwoju pracy na rzecz ludności na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Rozwiązania synchroniczne, trwałe i praktyczne

Quang Ninh mobilizuje siłę całego systemu politycznego , promując komunikację w wielu kreatywnych formach, odpowiednich dla każdej grupy docelowej. Według Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii prowincji Quang Ninh, od 2015 roku do chwili obecnej w całej prowincji zorganizowano ponad 3800 tematycznych sesji komunikacyjnych, w których wzięło udział ponad 260 000 osób; zorganizowano prawie 6000 sesji doradczych dla ponad 63 000 osób, które zdobyły wiedzę prawną na temat małżeństwa, zdrowia reprodukcyjnego i równości płci.

W szczególności sektor edukacji współpracował z prowincjonalnym Departamentem Mniejszości Etnicznych i Religii, aby zorganizować 12 forów na temat „Uczniowie należący do mniejszości etnicznych mówią stanowcze i kazirodcze małżeństwa”, w których wzięło udział ponad 4000 uczniów i nauczycieli z obszarów górskich. Wielu uczniów, po otrzymaniu porad, zmieniło swoje poglądy i wróciło do szkoły. Jednocześnie sektor kultury zorganizował 11 propagandowych występów artystycznych w odległych rejonach, szerząc przesłanie postępowego i równego małżeństwa.

W prowincji działa obecnie 79 klubów „Zapobiegania wczesnym małżeństwom i małżeństwom między krewnymi” w 79 gminach i okręgach na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich. W każdym klubie działa około 40 członków, którzy są działaczami, związkowcami i osobami o wysokiej renomie. Działania i sesje propagandowe są zintegrowane ze spotkaniami wiejskimi i tradycyjnymi świętami, pomagając ludziom w akceptacji, podnoszeniu świadomości i dobrowolnej zmianie zachowań.

Centrum Medyczne Hai Ha (stare) oferuje poradnictwo w zakresie zdrowia reprodukcyjnego kobietom należącym do mniejszości etnicznych w 2024 roku.

Aktywność mediów masowych została znacząco rozszerzona, przyczyniając się do szerzenia przesłania „powiedz nie małżeństwom dzieci”. W całej prowincji opublikowano ponad 313 000 materiałów medialnych, zebrano 93 000 dokumentów, poradników i instrukcji, z których wiele jest w językach etnicznych. Dramatyzowanie treści propagandowych, produkcja krótkich klipów i wykorzystywanie mediów społecznościowych do interakcji z młodzieżą przyczyniły się do głębokiego zakorzenienia przesłania o zapobieganiu i zwalczaniu małżeństw dzieci w każdej społeczności.

Dzięki jednoczesnemu wdrożeniu rozwiązań, wskaźnik małżeństw dzieci w Quang Ninh znacznie spadł, nie ma już przypadków małżeństw kazirodczych, jest to wyraźny dowód na pozytywną zmianę w świadomości i działaniach mieszkańców gór.

Oprócz podnoszenia świadomości, znacząco poprawiła się sytuacja społeczno-ekonomiczna mniejszości etnicznych. Do 2022 roku 100% wiosek i przysiółków mniejszości etnicznych będzie spełniać nowe standardy wiejskie, nie będzie już gmin szczególnie upośledzonych; średni dochód wyniesie 83,79 mln VND/osobę/rok, a wskaźnik ubóstwa spadnie do 0,002%. Wraz z poprawą standardów życia, młodzież z terenów górskich będzie miała warunki do nauki i zakładania działalności gospodarczej, co przyczyni się do zapobiegania zawieraniu małżeństw przedwcześnie i budowy kompleksowo rozwiniętego regionu mniejszości etnicznych.

W kierunku zrównoważonych celów

Urzędnicy prowincjonalnego Komitetu Mniejszości Etnicznych (obecnie Departament Mniejszości Etnicznych i Religii) przeprowadzili w 2024 r. inspekcję dotyczącą sytuacji wczesnych małżeństw i małżeństw kazirodczych w gminie Hai Ha.

Pomimo imponujących rezultatów, działania na rzecz zapobiegania i zwalczania małżeństw dzieci nadal wymagają nieustannego i bardziej intensywnego rozwoju. Niektóre obszary przygraniczne i odległe wciąż niosą ze sobą potencjalne ryzyko powtórzenia się tego zjawiska, jeśli propaganda zostanie przerwana lub zabraknie ścisłej koordynacji.

W najbliższym czasie Quang Ninh będzie kontynuować wdrażanie Strategii Ludności i Rozwoju Obszarów Mniejszości Etnicznych na lata 2025–2030, której celem jest poprawa jakości populacji, równości płci i kompleksowy rozwój obszarów górskich. Prowincja planuje utworzenie elektronicznej bazy danych do zarządzania stanem cywilnym mniejszości etnicznych, służącej monitorowaniu, wczesnemu ostrzeganiu i szybkiemu wsparciu interwencyjnemu. Jednocześnie model „osad i wiosek bez małżeństw z dziećmi” zostanie rozszerzony i powielony we wszystkich dystryktach górskich.

Według pani An Thi Thin, nadchodzącym celem jest promowanie roli osób o wysokim statusie społecznym, starszyzny wiejskiej, wodzów, osób posługujących się językami etnicznymi i rozumiejących kulturę etniczną, aby mogli oni pełnić rolę pomostu, który umożliwi przekazywanie polityki partii i prawa stanowego do każdego gospodarstwa domowego. Działania komunikacyjne są również udoskonalane w kierunku „wieloplatformowości”, wykorzystując sieci społecznościowe, krótkie filmy i inteligentne systemy głośnikowe w górach.

Departament Mniejszości Etnicznych i Religii będzie nadal doradzał Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie wzmocnienia przywództwa, uwzględnienia celu wyeliminowania małżeństw dzieci w programie rozwoju społeczno-ekonomicznego oraz powiązania odpowiedzialności liderów z wynikami działań prewencyjnych. Działania komunikacyjne i edukacyjne skierowane do młodzieży będą realizowane w zróżnicowany sposób, zintegrowane z programami zajęć pozalekcyjnych w szkołach, a także będą promowane role starszyzny wiejskiej, wodzów i osób o wysokich wpływach w propagandzie i mobilizacji.

Urzędnicy Prowincjonalnego Komitetu Etnicznego (obecnie Departamentu Mniejszości Etnicznych i Religii) informowali o sytuacji wczesnych małżeństw i małżeństw kazirodczych w dystrykcie Tien Yen (starym) w 2023 roku.

Prowincja kontynuuje synchroniczne wdrażanie polityki wspierającej naukę i zatrudnienie młodzieży należącej do mniejszości etnicznych, rozszerza ofertę szkoleń zawodowych powiązanych z pracą na miejscu, aby pomóc młodym ludziom w uzyskaniu stabilnego dochodu i uniknięciu przedwczesnych małżeństw. Jednocześnie wzmocni potencjał lokalnych kadr, udoskonali ramy prawne dotyczące małżeństwa i rodziny, będzie surowo karać za naruszenia, stworzy odstraszające środowisko prawne oraz ochroni należne prawa dziewcząt i kobiet na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Sukces w całkowitym wyeliminowaniu małżeństw kazirodczych i zmniejszeniu liczby małżeństw dzieci o ponad 97% to nie tylko sukces liczbowy, ale także dobitny dowód głębokiej przemiany w wiedzy, kulturze i jakości populacji mniejszości etnicznych. Ten wynik wyraźnie dowodzi skuteczności wdrażania Rezolucji 06-NQ/TU i Planu 192/KH-UBND, potwierdzając wysoką determinację polityczną Quang Ninh w dążeniu do budowy zrównoważonego, cywilizowanego i szczęśliwego regionu mniejszości etnicznych – gdzie wszyscy ludzie korzystają z owoców rozwoju i nikt nie jest pomijany.

Thanh Hang

Źródło: https://baoquangninh.vn/tao-hon-giam-manh-buoc-tien-quan-trong-cua-quang-ninh-3380078.html