Świat się porusza, zaskakuje, dostosowuje

Mimo że społeczność międzynarodowa znała już plany pierwszej kadencji, słyszała o programie wyborczym i poczyniła wstępne przewidywania, była nadal w pewnym stopniu zaskoczona wypowiedziami i działaniami prezydenta Donalda Trumpa, które odbyły się dwa tygodnie po oficjalnym objęciu urzędu.

Prezydent USA Donald Trump powraca do Białego Domu, silniejszy niż kiedykolwiek. (Źródło: Chatham House)

Co nowego w Trumpie 2.0?

Prezydent Donald Trump rozpoczyna swoją drugą kadencję z doświadczeniem i pewnością siebie. W obu izbach parlamentu wspiera go Partia Republikańska; nie ma presji, by ubiegać się o trzecią kadencję (choć niektórzy kongresmeni chcą zmienić konstytucję, aby torować mu drogę). Tymczasem Rosja od prawie 3 lat pogrążona jest w konflikcie, Unia Europejska zmaga się z problemami wewnętrznymi, a Organizacja Narodów Zjednoczonych stoi w obliczu żądań innowacji… 47. prezydent USA ma zatem okazję zademonstrować swoją rolę i globalną siłę.

W pierwszym oficjalnym dniu urzędowania szef Białego Domu podpisał prawie 200 dokumentów wykonawczych, zgodnych z obietnicami wyborczymi. Wraz z deklaracją polityki i kierunków strategicznych podjęto konkretne działania, w tym całkowitą deportację nielegalnych imigrantów. Działanie to miało na celu rozwiązanie palącego i wykonalnego problemu, w stylu „łamania pałeczek jedna po drugiej”. Meksyk zareagował zdecydowanie, ale potem musiał ustąpić pod groźbą sankcji. Wiele krajów po cichu obserwowało sytuację.

Jedna strzała wymierzona w wiele celów. Stany Zjednoczone powiedziały i zrobiły, nie szanując swoich bliskich sojuszników. Jeśli Meksyk postępuje w ten sposób, sojusznicy, inni partnerzy, konkurenci i w innych kwestiach muszą zachować ostrożność. Wcześniej zapowiedziano nałożenie podatku importowego do 25% na inne kraje i 10% na Chiny. Amerykański przywódca postanowił zainwestować 500 miliardów dolarów w przełomowe rozwiązania, aby utrzymać pozycję lidera w dziedzinie sztucznej inteligencji. W szczególności prezydent Donald Trump wypowiedział się szczerze, rozszerzając USA proporcjonalnie do ich siły, dla bezpieczeństwa narodowego, nabywając lądolód Grenlandii, Kanał Panamski i Kanadę za wszelką cenę.

Hasło nowego prezydenta brzmi: „Ameryka przede wszystkim, uczyńmy Amerykę wielką ponownie”. Motto to priorytetowe traktowanie interesów gospodarczych Waszyngtonu, bezpieczeństwa narodowego i roli światowego lidera; nie bać się stawiać Ameryki w centrum światowej geopolityki ; przekształcać potęgę międzynarodową, korzystny porządek globalny w niestabilnych warunkach, z wieloma przeciwnikami.

Metoda łączenia odstraszania i korzyści; siła ekonomiczna, militarna i dyplomatyczna; działanie i przywództwo, szokowanie oficjalnymi informacjami, sieciami społecznościowymi... Do tego dochodzi zdecydowany, silny styl przywództwa, który nie boi się reagować, co czyni prezydenta Donalda Trumpa jeszcze bardziej nieprzewidywalnym, zmuszając innych do biernej, zaskoczonej, niekorzystnej pozycji, niezdolnych do reakcji w porę.

Wybitne trendy

Na świecie pojawiają się trzy trendy. Po pierwsze , punkty gorące z większym lub mniejszym prawdopodobieństwem ochłodzą się lub otworzą nowe kierunki, a konkretnie:

Jeden, Rozwiązanie konfliktu na Ukrainie w amerykańskim stylu. Jeśli Waszyngton wstrzyma lub zmniejszy pomoc, NATO i UE nie będą w stanie długo wspierać Ukrainy, zmuszając Kijów do ustępstw. Prezydent Donald Trump odgrywa dominującą rolę w Europie, korzysta z parasola bezpieczeństwa, sprzedaje broń, osłabia Rosję i chce obniżyć koszty, koncentrując się na relacjach z Chinami.

Ostrzeżenie o karaniu Rosji, jeśli nie zgodzi się na negocjacje i odwrotnie, nadal ma pewną wagę, ale nie może być ciosem nokautującym, nawet na poziomie technicznym. Eksport Rosji do USA wynosi zaledwie 5 miliardów dolarów, znacznie mniej niż eksport wielu innych partnerów, i jest dla USA strategicznym towarem. Rosja ma wielu sojuszników i partnerów, którzy wiedzą, jak unikać sankcji.

Subtelne przypomnienie przez prezydenta Władimira Putina o zakazie negocjacji i długoletniej legalności prezydenta Wołodymyra Zełenskiego to poważny, ukryty kontratak. Być może USA i Zachód rozważą przyszłą rolę prezydenta Kijowa. Przewaga na polu bitwy daje Moskwie możliwość nieobniżania warunków zakończenia konfliktu; co więcej, wymaga negocjacji z USA, NATO i UE w sprawie Ukrainy, a także przyszłości bardziej sprawiedliwych relacji między Rosją a Europą i Zachodem.

Choć ich kalkulacje są różne, Rosja i Stany Zjednoczone mają wspólne interesy. Obie strony mają wspólne tematy, takie jak współpraca w Arktyce, kontrola zbrojeń nuklearnych itd. To daje nadzieję na spodziewany szczyt prezydentów Władimira Putina i Donalda Trumpa, na którym zostaną omówione ważne kwestie światowe. Cele i założenia są bardzo różne, więc szczyt może być bliski, ale jego wynik wciąż trudno przewidzieć.

Czy prezydent Donald Trump wkrótce zorganizuje szczyt ze swoim rosyjskim odpowiednikiem Władimirem Putinem? (Źródło: AFP)

Po drugie, należy promować porozumienie o zawieszeniu broni między Izraelem a Hamasem, nie pozwalając, by konflikt wymknął się spod kontroli i przerodził w wojnę regionalną. Stany Zjednoczone chcą zademonstrować swoją rolę głównego mediatora, dbając o swoje strategiczne interesy w regionie i nie pozwalając innym mocarstwom na interwencję. Prezydent Donald Trump nadal w pełni wspiera Tel Awiw, zbliżając kraje arabskie do Izraela i znajdując sposoby na kontrolowanie produkcji i cen ropy naftowej w najbardziej korzystny sposób.

Waszyngton zaostrza politykę wobec Teheranu w kwestii wycofania potencjału nuklearnego, wspierając siły antyamerykańskie i antyizraelskie. USA dysponują narzędziami do wywierania silnej presji, podczas gdy Iran zmaga się z coraz większymi problemami. Teheran może być zmuszony zaakceptować nowe warunki w zamian za stopniowe znoszenie embarga. USA i ich sojusznicy wykorzystują sytuację w Syrii, aby zaplanować utworzenie państwa kurdyjskiego, umocnić swoją pozycję, wyeliminować przeciwników i trwale przejąć kontrolę nad Damaszkiem.

Zawieszenie broni w Strefie Gazy może być trudne do odwrócenia, ale wycofanie wojsk izraelskich z całego terytorium okupowanego, co jest sprzeczne z rezolucją ONZ w sprawie granic z 1967 roku i państwa palestyńskiego, jest bardzo skomplikowane, długotrwałe, a nawet tkwi w impasie. Dlatego Bliski Wschód wciąż jest podatny na konflikty i niestabilność.

Po trzecie, prezydent Donald Trump może spotkać się z przewodniczącym Kim Dzong Unem w sprawie północnokoreańskiego programu nuklearnego i relacji Północ-Południe. Z drugiej strony, kwestie Tajwanu, Grenlandii, Panamy i Kanady będą bardziej skomplikowane. W regionie Indo-Pacyfiku może być więcej tarć, ale prawdopodobieństwo konfliktu jest niskie.

Po drugie , kwestie gospodarcze i handlowe narastają, stając się coraz bardziej złożone i rozdrobnione. Wraz z nowymi cłami prezydent Donald Trump zaostrzy konfrontację między USA a Chinami w kwestiach gospodarczych, handlowych i technologicznych do poziomu bardziej intensywnego niż w swojej pierwszej kadencji. Grożąc ukaraniem partnerów Pekinu, Waszyngton zwiększa konkurencję w wielu innych strategicznych obszarach.

Chiny właśnie ogłosiły, że świat ma wystarczająco dużo miejsca na obopólnie korzystną współpracę z USA i są gotowe odpowiedzieć cłami i odpowiednimi środkami zaradczymi. DeepSeek nagle wprowadził tani model sztucznej inteligencji, który wstrząsnął czołowymi amerykańskimi korporacjami technologicznymi. Uderzając w mocne strony USA, Pekin jasno daje do zrozumienia, że ​​nie ma rzeczy niemożliwych.

DeepSeek stanowi najnowsze wyzwanie dla OpenAI, które dzięki uruchomieniu ChatGPT w 2022 r. stało się liderem branży. (Źródło: Manila Times)

Stany Zjednoczone nie tylko atakują Chiny, ale także zaostrzają globalną wojnę handlową. Cła odwetowe to również swego rodzaju „pandemia”, która pogłębia fragmentację rynków, podział łańcuchów dostaw i produkcji. Jednostronność jest widoczna w wycofaniu się prezydenta Donalda Trumpa z Porozumienia Paryskiego w sprawie zmian klimatu, a być może także z niektórych innych instytucji wielostronnych, z powodów nierówności.

Połączenie powyższych czynników może spowodować inflację i wzrost cen, zagrażając zdolności światowej gospodarki do odbudowy, rozwoju i reagowania na wspólne wyzwania. Skala tego wpływu zależy od polityki i dalszych działań Stanów Zjednoczonych oraz zdolności społeczności międzynarodowej do reagowania i adaptacji.

Wybrać stronę: dwubiegunową czy wielostronną?

Gdy tylko kandydat Donald Trump ogłosił swoje zwycięstwo, Rosja, Chiny, Iran i Korea Północna… promowały współpracę, sojusze, podpisywanie i rozwijanie strategicznych partnerstw. Chiny, Rosja i państwa założycielskie skonsolidowały, zwiększyły liczbę członków i poprawiły jakość BRICS.

Oświadczenie nie ma na celu sprzeciwienia się komukolwiek, obalenia USD, ale dążenia do nowego, sprawiedliwszego porządku. BRICS pozostaje jednak równorzędnym przeciwnikiem, mającym przewagę nad Zachodem w dziedzinie gospodarczej, handlowej, dyplomacji itp., co potwierdza tendencję, którą trudno odwrócić.

Zapowiedź nałożenia ceł i przejęcia Grenlandii, Kanału Panamskiego i Kanady zaskoczyła wielu sojuszników i partnerów Ameryki, zmuszając ich do modyfikacji strategii i polityki obronnej. Niektóre kraje zdecydowały się na głęboką współpracę ze Stanami Zjednoczonymi, idąc na ustępstwa, aby uniknąć efektu odstraszania.

Kraje, które nie są ani sojusznikami, ani rywalami, również podejmują działania mające na celu ograniczenie negatywnego wpływu. Wyłoniły się trzy trendy: podążanie za dwubiegunowością Stanów Zjednoczonych lub ich rywali; lub nieobieranie stron ani biegunów, a zamiast tego łączenie się i współpraca wielostronna, wybór treści, zakresu i poziomu, niepozwalanie, aby relacje z jednym biegunem utrudniały lub stwarzały pretekst do reakcji drugiego bieguna.

Trzeci trend jest coraz częściej wybierany przez wiele krajów. Dywersyfikacja rynków, redukcja deficytu bilansu handlowego ze Stanami Zjednoczonymi i innymi dużymi krajami; wybór liderów dostosowanych do własnych możliwości i potrzeb partnerów, proaktywne uczestnictwo w globalnych łańcuchach dostaw i produkcji, aby wykorzystać nowe możliwości. Wietnam właśnie tego potrzebuje i może to wykorzystać.

***

Każdy nowy ruch dopiero się rozpoczął, a jego skutki zależą od polityki i kolejnych działań krajów. Prezydent Donald Trump powrócił, silniejszy niż podczas swojej pierwszej kadencji, ale Stany Zjednoczone nie mogą robić, co chcą. Przeciwnicy, sojusznicy i partnerzy są coraz bardziej wyrachowani, sprytni i ostrożni. Pojawiły się reakcje z zewnątrz i z wewnątrz. Poczekajmy, zobaczymy.

Źródło: https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html