„Złoty czas” na przełamanie się sektora gospodarki prywatnej

W wywiadzie udzielonym przed warsztatami „Usuwanie niedociągnięć polityki w celu promowania roli gospodarki prywatnej w gospodarce wietnamskiej”, zorganizowanymi wspólnie przez gazetę Nhan Dan, Telewizję Wietnamską (VTV) i Stowarzyszenie Biznesu Miasta Ho Chi Minh (HUBA), 21 marca, pan Nguyen Ngoc Hoa, przewodniczący HUBA, wyraził nadzieję, że dzięki przełomowym przemyśleniom i podejściu pod kierownictwem Sekretarza Generalnego, nowa Rezolucja Biura Politycznego w sprawie gospodarki prywatnej pomoże usunąć instytucjonalne wąskie gardła, stworzyć sprzyjające środowisko rozwoju dla gospodarki prywatnej, aby zmaksymalizować jej potencjał, i stać się siłą napędową, która doprowadzi gospodarkę do wejścia na rynek międzynarodowy. To będzie „złoty czas” dla sektora gospodarki prywatnej na dokonanie przełomu.

Reporter: Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że gospodarka o wysokim wzroście, zrównoważona, konkurencyjna i odporna nie może obyć się bez silnej krajowej społeczności biznesowej. Jak ocenia Pan obecny potencjał wietnamskich przedsiębiorstw prywatnych?

Pan Nguyen Ngoc Hoa : Wietnamskie przedsiębiorstwa prywatne potwierdzają swoją ważną rolę w gospodarce narodowej. Z około milionem przedsiębiorstw i ponad 5 milionami indywidualnych gospodarstw domowych, w porównaniu ze standardami międzynarodowymi, wietnamskie przedsiębiorstwa prywatne wciąż borykają się z wieloma ograniczeniami pod względem skali, zdolności zarządczych, technologii i dostępu do kapitału.

Jednak w porównaniu do sytuacji sprzed 1–20 lat wietnamskie przedsiębiorstwa prywatne poczyniły ogromne postępy, odpowiadając za około 51% PKB, ponad 30% budżetu państwa, tworząc ponad 40 milionów miejsc pracy, zatrudniając ponad 82% całkowitej liczby pracowników w gospodarce i wnosząc prawie 60% całkowitego kapitału inwestycji społecznych.

To pokazuje, że potencjał i dynamika przedsiębiorstw prywatnych rosną. Jeśli będziemy umieli je wykorzystać w sprzyjającym otoczeniu biznesowym i usuniemy bariery, przedsiębiorstwa prywatne szybko się rozwiną i staną się najważniejszym filarem gospodarki.

W ostatnich czasach prywatne przedsiębiorstwa miały wiele sprzyjających warunków do rozwoju. To szansa na prowadzenie działalności gospodarczej na rozległym rynku krajowym, obejmującym ponad 100 milionów ludzi, z wolnymi powiązaniami handlowymi z rynkiem międzynarodowym. Wietnam podpisał 20 umów o wolnym handlu (FTA) z większością głównych rynków świata .

Gospodarka Wietnamu w ostatnim czasie rozwija się w szybkim tempie, zmierzając w kierunku nowej ery otwartości i dysponując ogromnymi zasobami inwestycyjnymi ze środków publicznych. Polityka transformacji cyfrowej i zielonej transformacji to trend i siła napędowa, która pozytywnie wpływa na rozwój.

Przedsiębiorstwa prywatne mają wiele sprzyjających warunków rozwoju.

Przedsiębiorstwa prywatne również gromadziły doświadczenie przez wiele pokoleń przedsiębiorców, dzięki solidarności, spójności i integracji stowarzyszeń biznesowych i branżowych. W szczególności wietnamscy przedsiębiorcy są bardzo pracowici, pracowici, chętni do nauki i zawsze zdeterminowani, by dążyć do sukcesu.

Istnieje jednak wiele poważnych wyzwań, które hamują rozwój przedsiębiorstw prywatnych. W szczególności system prawny naszego kraju wciąż ma wiele braków i nakłada się na siebie, środowisko biznesowe boryka się z wieloma przeszkodami, a procedury administracyjne są skomplikowane. Wiele przedsiębiorstw prywatnych uważa, że ​​nie ma pełnej swobody prowadzenia działalności gospodarczej, a niektóre obawiają się kryminalizacji stosunków cywilnych i gospodarczych.

Z drugiej strony przedsiębiorstwa prywatne nie mają priorytetowego dostępu do zasobów takich jak ziemia i kapitał; nie korzystają też z pełnej polityki preferencyjnej i wsparcia, jaką mają przedsiębiorstwa państwowe lub przedsiębiorstwa z kapitałem zagranicznym (BIZ).
Przedsiębiorstwa prywatne również borykają się z brakiem wykwalifikowanej siły roboczej, podczas gdy transformacja cyfrowa i produkcja high-tech wymagają wykwalifikowanych zasobów ludzkich, a przedsiębiorstwa prywatne nadal borykają się z trudnościami w szkoleniu i rekrutacji. Co więcej, wietnamskie przedsiębiorstwa prywatne borykają się również z silną konkurencją ze strony przedsiębiorstw zagranicznych i korporacji międzynarodowych.

Reporter: W ostatnich przemówieniach Sekretarz Generalny To Lam podkreślił, że pomimo wielu ograniczeń, gospodarka prywatna jest najważniejszą siłą napędową wzrostu gospodarczego kraju i wskazał na potrzebę zmiany myślenia, świadomości, zachowań, a także konkretnych działań i polityk dla tego ważnego sektora gospodarki; jednocześnie musi istnieć jasna strategia rozwoju gospodarki prywatnej, zgodna z obecnym poziomem rozwoju gospodarki. W tym kontekście, czego oczekują przedsiębiorstwa w Ho Chi Minh City od Rezolucji w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, którą Biuro Polityczne planuje wydać w najbliższej przyszłości?

Pan Nguyen Ngoc Hoa: Oczekujemy, że dzięki zdecydowanej reformie Sekretarza Generalnego, jego silnemu przywództwu i wizji, nowa rezolucja stworzy bardziej otwarty mechanizm, usuwając wąskie gardła, takie jak: równość w dostępie do kapitału, ziemi, technologii i rynków; ograniczenie procedur administracyjnych, stworzenie przejrzystego i sprzyjającego środowiska biznesowego.

HUBA ma nadzieję, że nowa rezolucja będzie miała jasną orientację strategiczną na rolę gospodarki prywatnej w socjalistycznej gospodarce rynkowej; będzie zawierać długoterminową politykę wsparcia, która pomoże przedsiębiorstwom prywatnym rozwijać się w sposób zrównoważony, gwarantując, że przedsiębiorstwa prywatne nie tylko będą się zwiększać liczebnie, ale także poprawią jakość i pozycję w globalnym łańcuchu wartości.

HUBA zaproponowała w rezolucji konieczność opracowania polityki równości między przedsiębiorstwami prywatnymi a przedsiębiorstwami państwowymi i BIZ. W związku z tym wszelkie zachęty dostępne dla przedsiębiorstw państwowych powinny być dostępne dla wszystkich przedsiębiorstw prywatnych; ulgi podatkowe, czynsze gruntowe itp. dla BIZ powinny być również stosowane do przedsiębiorstw prywatnych; kontrole i inne standardy (ochrona środowiska, zapobieganie pożarom, gaszenie pożarów itp.) dla przedsiębiorstw prywatnych nie powinny być bardziej rygorystyczne niż te dotyczące przedsiębiorstw państwowych i BIZ. Państwo powinno zminimalizować kontrole przedsiębiorstw prywatnych.

Ponadto konieczne jest zniesienie przepisu nakładającego na przedsiębiorstwa prywatne obowiązek przeprowadzania corocznych kontroli podatkowych. W przypadku małych i mikroprzedsiębiorstw prywatnych o słabym zarządzaniu i ograniczonym kapitale konieczne jest stosowanie polityki zarządzania, zwłaszcza najprostszej, łatwej do wdrożenia, mniej kosztownej, a także priorytetowe traktowanie procedur administracyjnych i odszkodowań zamiast postępowania karnego. Ponadto, Uchwała powinna opracować mechanizm pociągania do odpowiedzialności szefów państwowych agencji administracyjnych, którzy nie reagują na skargi i zalecenia przedsiębiorstw.

W obliczu obecnej fali zalewających rynek krajowy towarów chińskich i tanich towarów z krajów Azji Południowo-Wschodniej, HUBA proponuje wprowadzenie polityki ochrony handlu, która zabezpieczy krajową produkcję. Jednocześnie należy wzmocnić ruch „Wietnamczycy priorytetowo traktują korzystanie z towarów wietnamskich”.

HUBA realizuje wiele działań z zakresu promocji handlu i inwestycji, wspierając kontakty biznesowe.

Aby stworzyć rynek dla przedsiębiorstw prywatnych, HUBA zaleca, aby projekty publiczne wykorzystywały ponad 50% produktów wietnamskich i angażowały ponad 50% wietnamskich przedsiębiorstw prywatnych. Państwo musi również opracować i skutecznie wdrożyć politykę „budowania gniazd dla orłów” oraz opracować skuteczne, przełomowe rozwiązania, aby zachęcić wietnamskie przedsiębiorstwa prywatne do udziału w sektorze wspierającym.

Reporter: W ostatnich latach środowisko biznesowe przeszło wiele reform, ale nadal istnieją poważne ograniczenia, które wpływają na rozwój społeczności biznesowej. Rząd koncentruje się na reformie instytucjonalnej, traktując ją jako „przełom przełomów” w celu odblokowania zasobów społecznych. Z perspektywy przedsiębiorstw, na jakich konkretnych kwestiach powinna koncentrować się reforma instytucjonalna?

Pan Nguyen Ngoc Hoa : Z perspektywy biznesu reforma instytucjonalna musi skupić się na trzech podstawowych kwestiach:

Po pierwsze, należy poprawić otoczenie prawne poprzez uproszczenie procedur licencjonowania inwestycji, rejestracji działalności gospodarczej i procedur podatkowych.

Po drugie, należy zredukować bariery w dostępie do kapitału, zwiększyć przejrzystość procesu przyznawania kredytów oraz nadal udoskonalać fundusze gwarancji kredytowych, aby znacząco wesprzeć małe i średnie przedsiębiorstwa.

Po trzecie, należy poprawić skuteczność systemu prawnego w celu ochrony praw własności intelektualnej, zwalczania oszustw handlowych i zapewnienia uczciwej konkurencji.

Prawo musi jasno określić rolę państwa w gospodarce jako kreowanie rozwoju, a nie uczestnictwo w stosunkach gospodarczych, a także budowanie administracji, która „służy przedsiębiorstwom – służy krajowi”. Konstrukcja systemu sądownictwa musi być prawdziwie przejrzysta, obiektywna i sprawiedliwa, niekryminalizująca stosunków cywilnych, gospodarczych i handlowych; priorytetowo traktująca stosowanie prawa administracyjnego i cywilnego do rozstrzygania sporów gospodarczych, a nie postępowania karnego, aby zminimalizować koszty i ryzyko dla przedsiębiorstw.

Wreszcie państwo musi opracować uczciwą politykę zachęt, która zachęci sektor prywatny do łatwego dostępu do zasobów kraju, aby mógł je eksploatować i optymalnie wykorzystywać.

Reporter: Dziękuję bardzo!

Data publikacji: 20 marca 2025 r.
Treść: TO HA - VIET HAI
Wykonawcy: XUAN BACH - PHUONG NAM

Nhandan.vn

Źródło: https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html