Na mocy ustawy o zmianie niektórych przepisów 15 ustaw: Prawo rolne i ochrona środowiska.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów 15 ustaw z zakresu rolnictwa i ochrony środowiska, mającą na celu usunięcie przeszkód i udoskonalenie ram prawnych.

Kontynuując realizację porządku obrad 10. sesji, rano 11 grudnia, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Le Minh Hoana, 15. Zgromadzenie Narodowe głosowało nad zatwierdzeniem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów 15 ustaw z zakresu rolnictwa i ochrony środowiska.

Przed głosowaniem Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra rolnictwa i środowiska Tran Duc Thanga, upoważnionego przez premiera, który przedstawił sprawozdanie wyjaśniające, akceptujące i poprawiające projekt ustawy. Następnie Zgromadzenie Narodowe przystąpiło do głosowania elektronicznego. W wyniku głosowania 424 z 431 delegatów głosowało za, co stanowiło 89,64% wszystkich delegatów Zgromadzenia Narodowego, co oficjalnie uchwaliło ustawę.

Zgromadzenie Narodowe wysłuchało ministra rolnictwa i środowiska Tran Duc Thanga, który, upoważniony przez premiera, przedstawił raport wyjaśniający, zbierający opinie i dokonujący rewizji projektu ustawy. Zdjęcie: Pham Thang.

Skoncentruj się na dotarciu do trzech głównych grup odbiorców.

Zgodnie z raportem wyjaśniającym projekt ustawy koncentruje się na uregulowaniu jedynie trzech głównych grup kwestii: restrukturyzacji organizacyjnej, reformy procedur administracyjnych oraz warunków inwestycyjnych i biznesowych, a także rozwiązywania problemów, które są „już dojrzałe i wyraźne”.

Odnosząc się do innych niedociągnięć zgłoszonych przez delegatów, rząd uważa, że ​​potrzeba więcej czasu na pełne podsumowanie i ocenę wpływu, a następnie zaproponowanie zmian w latach 2026–2030. Plan zakłada, że ​​w trakcie XVI kadencji Zgromadzenia Narodowego Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przedstawi kompleksowe poprawki i uzupełnienia do 14 projektów ustaw, w tym do ustawy o ochronie środowiska oraz ustawy o zasobach morskich i wyspiarskich oraz o środowisku, które zostaną znowelizowane w 2026 roku.

W odniesieniu do propozycji zniesienia współczynnika wrażliwości środowiskowej dla gruntów wykorzystywanych pod dwukrotną uprawę ryżu i przesiedlenia osób przesiedlonych, niektórzy delegaci zasugerowali ponowne rozpatrzenie tej kwestii. Biorąc pod uwagę te opinie, rząd zgodził się na utrzymanie kryteriów przesiedleń w obecnym brzmieniu.

Jeśli chodzi o kryterium gruntów przeznaczonych specjalnie pod uprawę ryżu, z dwoma lub więcej zbiorami rocznie, rząd uważa, że ​​dalsze uwzględnianie go w ustawie o ochronie środowiska jest zbędne. Usunięcie tego kryterium ma na celu usprawnienie procedur administracyjnych bez wpływu na bezpieczeństwo żywnościowe i bez kolizji z przepisami prawa.

30 z 34 miejscowości zaproponowało zniesienie przepisów dotyczących wierzchniej warstwy gleby pod uprawę ryżu.

W odniesieniu do propozycji zniesienia artykułu 57 ustawy o produkcji roślinnej, dotyczącego wykorzystania wierzchniej warstwy gleby z gruntów przeznaczonych specjalnie pod uprawę ryżu, niektórzy delegaci zasugerowali ponowne rozpatrzenie sprawy. W sprawozdaniu wyraźnie stwierdzono, że wdrożenie tego przepisu napotyka wiele przeszkód, zwłaszcza w trakcie realizacji projektu. W rzeczywistości 30 z 34 miejscowości zaproponowało zniesienie tego artykułu.

Zniesienie zakazu nie umniejsza skuteczności ochrony gruntów ryżowych, gdyż ich zakres jest już ściśle uregulowany w prawie gruntowym, prawie inwestycyjnym i powiązanych dokumentach.

Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów 15 ustaw z zakresu rolnictwa i ochrony środowiska, mającą na celu usunięcie przeszkód i udoskonalenie ustawodawstwa. Zdjęcie: Pham Thang.

Odnosząc się do przepisów Ustawy o lasach, niektórzy delegaci wyrazili obawy dotyczące zwolnienia z procedury zmiany przeznaczenia gruntów lasów po wyrębie zupełnym. W sprawozdaniu wyjaśniającym wyjaśniono, że obszar lasów po wyrębie zupełnym lub lasy, które nie spełniają jeszcze kryteriów klasyfikacji jako lasy, są obecnie klasyfikowane jako grunty niezagospodarowane w ramach planowania przestrzennego w rolnictwie. W związku z tym obszar ten nie wymaga procedury zmiany przeznaczenia gruntów leśnych, a jedynie procedury zmiany przeznaczenia gruntów rolnych.

Aby jednak zwiększyć odpowiedzialność inwestorów, projekt ustawy przewiduje obowiązkową opłatę za zalesianie w celu zapewnienia utrzymania powierzchni i wskaźnika zalesienia.

ramy prawne, uwolnienie zasobów na rzecz rozwoju

Rząd szczegółowo przejrzał projekt ustawy, aby zapewnić jego spójność i jednolitość z systemem prawnym, w szczególności w kontekście ustaw i rezolucji rozpatrywanych na tej sesji.

Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów 15 ustaw z zakresu rolnictwa i ochrony środowiska, obejmująca 17 artykułów, została przyjęta z dużym poparciem deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Celem ustawy jest instytucjonalizacja polityki Partii w zakresie reformy struktury organizacyjnej, decentralizacji i delegowania uprawnień, uproszczenia procedur administracyjnych, poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej oraz szybkiego rozwiązywania trudności wynikających z praktycznego zarządzania.

Oczekuje się, że ustawa przyczyni się do uwolnienia zasobów, wsparcia rozwoju społeczno-gospodarczego i spełnienia praktycznych wymagań w dziedzinie rolnictwa i ochrony środowiska.

Source: https://nongnghiepmoitruong.vn/thong-qua-luat-sua-doi-mot-so-dieu-cua-15-luat-nong-nghiep-va-moi-truong-d788835.html