Poprzez ustawę o sądach wyspecjalizowanych w Międzynarodowym Centrum Finansowym

Rano 11 grudnia Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o sądach wyspecjalizowanych w międzynarodowych centrach finansowych. Za głosowało 438 z 444 delegatów (92,60%).

Prawo regulujące działalność sądów wyspecjalizowanych w międzynarodowych centrach finansowych jest elementem i kluczowym warunkiem efektywnego funkcjonowania międzynarodowych centrów finansowych oraz zapewnienia zaufania inwestorów.

W wyjaśnieniach dla Zgromadzenia Narodowego dotyczących zmian i poprawek do projektu ustawy, Prezes Sądu Najwyższego Nguyen Van Quang podkreślił, że projekt ustawy o sądach wyspecjalizowanych w międzynarodowych centrach finansowych to nowy, złożony projekt ustawy, a także pierwszy tego rodzaju projekt rozpatrywany i uchwalany przez Zgromadzenie Narodowe w oparciu o poglądy i politykę partii oraz rezolucję nr 222/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie utworzenia Międzynarodowego Centrum Finansowego w Wietnamie.

Do tej pory delegaci Zgromadzenia Narodowego generalnie zgodzili się co do konieczności uchwalenia ustawy i jej treści. Jednocześnie zgłoszono wiele szczerych i odpowiedzialnych sugestii, odzwierciedlających przełomowe podejście do stanowienia prawa, mające na celu stworzenie prawnych podstaw rozwoju kraju w nowej erze. Sugestie te obejmują wiele unikalnych i lepszych przepisów w porównaniu z obecnym prawem, stosując zasady i regulacje systemu prawa zwyczajowego oraz dostosowując się do wietnamskich realiów oraz międzynarodowych norm, praktyk i zwyczajów prawnych dotyczących inwestycji i biznesu.

Warto odnotować, że niedawno uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe ustawa poszerzyła grono kandydatów na stanowiska sędziów w sądach specjalistycznych w międzynarodowych centrach finansowych i obejmuje teraz także cudzoziemców.

W sprawozdaniu z otrzymania opinii, wyjaśnień i przeglądu projektu ustawy, przedłożonym posłom Zgromadzenia Narodowego, Sąd Najwyższy stwierdził, że w toku dyskusji większość opinii poparła przepis dotyczący źródła powoływania zagranicznych sędziów, w celu stworzenia otwartego, nowatorskiego mechanizmu i zbudowania zaufania wśród zagranicznych inwestorów.

Niektórzy sugerowali, aby priorytetowo traktować wybór sędziów brytyjskich do pełnienia funkcji sędziów w sądach specjalistycznych. Inni jednak sugerowali, aby mianowanie sędziów zagranicznych nie było obowiązkowe, a obcokrajowcy powinni być mianowani jedynie na konsultantów.

Członkowie Zgromadzenia Narodowego głosują nad uchwaleniem ustaw i rezolucji. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Wyjaśniając tę kwestię, Sąd Najwyższy stwierdził potrzebę uregulowania kwestii delegowania sędziów zagranicznych do wykonywania obowiązków sędziowskich w sądach wyspecjalizowanych.

Powodem jest to, że tworzy to lepszą politykę w organizacji i działaniu sądów specjalistycznych, zwiększając ich atrakcyjność i konkurencyjność, przyciągając zagraniczne inwestycje i dostosowując się do doświadczeń niektórych największych międzynarodowych centrów finansowych na całym świecie , takich jak Dubaj, Kazachstan, Singapur itp.

Ponadto obecność zagranicznych sędziów, którzy posiadają bogate doświadczenie, prestiż i wiedzę specjalistyczną w zakresie orzekania w sprawach w ramach różnych systemów prawnych (prawo zwyczajowe, prawo cywilne itd.), zaspokaja zróżnicowane i wysoce zinternacjonalizowane potrzeby w zakresie rozwiązywania sporów, przyczyniając się do budowania zaufania wśród inwestorów.

„Międzynarodowi inwestorzy będą czuli się bezpieczniej, gdy ich spory będą rozstrzygane przez sędziów o podobnym doświadczeniu prawniczym” – stwierdzono w raporcie Sądu Najwyższego.

Ponadto pomaga to zaspokoić pilną potrzebę natychmiastowego rozpoczęcia działalności przez centrum finansowe rozpatrywania spraw w sądach specjalistycznych przez kompetentnych sędziów.

Jednocześnie tworzy środowisko i warunki, w których wietnamscy sędziowie mają możliwość nabywania doświadczenia, wiedzy i umiejętności od sędziów zagranicznych, a także pełnego wykonywania zadań związanych z orzekaniem i rozstrzyganiem spraw w wyspecjalizowanych sądach.

Innym ważnym powodem jest to, że obecnie w Wietnamie nie ma wietnamskich sędziów z wystarczającą znajomością języków obcych, kompetencjami zawodowymi, doświadczeniem i międzynarodowym prestiżem, aby przewodniczyć rozprawom w ramach prawa zwyczajowego, gdy zaczną działać sądy wyspecjalizowane.

Kadencja sędziego trwa 5 lat.

Ustawa o sądach wyspecjalizowanych w Międzynarodowym Centrum Finansowym wejdzie w życie 1 stycznia 2026 r. Ustawa ta ma zastosowanie do sądów wyspecjalizowanych, członków Międzynarodowego Centrum Finansowego, inwestorów, agencji, organizacji i osób fizycznych zajmujących się rozstrzyganiem spraw należących do jurysdykcji sądów wyspecjalizowanych.

Sąd wyspecjalizowany w Międzynarodowym Centrum Finansowym to sąd w ramach systemu sądów ludowych, zorganizowany i działający zgodnie z postanowieniami niniejszej Ustawy, posiadający jurysdykcję do rozpoznawania i rozstrzygania spraw w Międzynarodowym Centrum Finansowym. Ustawa wyraźnie przewiduje utworzenie sądu wyspecjalizowanego z siedzibą w Ho Chi Minh City.

Struktura organizacyjna sądu wyspecjalizowanego obejmuje: sąd pierwszej instancji, sąd apelacyjny oraz personel pomocniczy. Sąd wyspecjalizowany składa się z sędziego naczelnego, zastępcy sędziego naczelnego, prezesa sądu, zastępcy prezesa sądu, sędziów, sekretarza sądowego, innych urzędników i pracowników. Sędzia naczelny i zastępca sędziego naczelnego sądu wyspecjalizowanego są mianowani, odwoływani lub usuwani ze stanowiska przez Prezesa Sądu Najwyższego.

Kadencja sędziego naczelnego i zastępcy sędziego naczelnego trwa 5 lat od daty powołania. Sędzia naczelny i zastępca sędziego naczelnego sądu wyspecjalizowanego są wybierani i powoływani spośród sędziów tego sądu wyspecjalizowanego.

Jeśli chodzi o przepisy dotyczące sędziów, ustawa wyraźnie stanowi, że sędziami sądów wyspecjalizowanych mogą być cudzoziemcy lub obywatele Wietnamu.

Sędziowie zagraniczni muszą spełniać szereg standardów i warunków, takich jak doświadczenie w zawodzie sędziego zagranicznego lub jego aktualność; być cenionym prawnikiem lub ekspertem o nienagannej reputacji, posiadać odpowiednią wiedzę zawodową i dogłębną znajomość prawa inwestycyjnego i handlowego; a także posiadać co najmniej 10 lat doświadczenia w orzekaniu i rozwiązywaniu spraw związanych z działalnością inwestycyjną i biznesową.

Sędziowie zagraniczni muszą również biegle władać językiem angielskim, aby przewodniczyć i rozstrzygać sprawy w sądach specjalistycznych, nie mogą mieć ukończonych 75 lat i ich stan zdrowia musi umożliwiać im wypełnianie powierzonych im obowiązków.

Sędziowie będący obywatelami Wietnamu muszą cieszyć się dobrą reputacją, wysokim poziomem moralnym, posiadać odpowiednią wiedzę zawodową oraz dogłębną znajomość prawa inwestycyjnego i gospodarczego; muszą również posiadać co najmniej 10-letnie doświadczenie w orzekaniu i rozstrzyganiu spraw związanych z inwestycjami i działalnością gospodarczą. W szczególności prawo wyraźnie stanowi, że „sędziowie muszą biegle posługiwać się językiem angielskim, aby orzekać i rozstrzygać sprawy w sądach specjalistycznych”.

Sędziowie są mianowani przez Prezydenta Republiki na wniosek Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego. Kadencja sędziów trwa 5 lat od daty mianowania.

Jurysdykcja do rozstrzygania spraw

Zgodnie z prawem sądy wyspecjalizowane mają jurysdykcję do rozstrzygania następujących spraw, z wyjątkiem spraw dotyczących interesu publicznego lub interesów państwa: Sprawy dotyczące inwestycji i działalności gospodarczej pomiędzy członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego lub pomiędzy członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego a innymi organizacjami lub osobami fizycznymi, które nie są członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego.

Wnioski o uznanie i wykonanie w Wietnamie orzeczeń i decyzji sądów zagranicznych oraz orzeczeń zagranicznych trybunałów arbitrażowych rozstrzygających spory między członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego lub między członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego a innymi organizacjami lub osobami fizycznymi, które nie są członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego.

Wniosek dotyczy arbitrażu mającego na celu rozstrzygnięcie sporów pomiędzy członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego lub pomiędzy członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego a innymi organizacjami lub osobami fizycznymi, które nie są członkami Międzynarodowego Centrum Finansowego, zgodnie z ustawą o arbitrażu handlowym.

Innym przypadkiem jest inwestowanie i prowadzenie działalności gospodarczej w międzynarodowym centrum finansowym, w którym przynajmniej jedna strona jest członkiem tego centrum, zgodnie z orzecznictwem Sądu Najwyższego.

(VNA/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/thong-qua-luat-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-post1082446.vnp