Odzyskiwanie gruntów publicznych pod budowę szpitali, szkół... napotykamy trudności

Grunty pod budowę szpitala: 10 propozycji agencji wciąż nieukończonych

Szpital Rejonowy Binh Thanh przy ulicy Le Van Duyet 132 ma zaledwie 100 łóżek dla pacjentów, podczas gdy zapotrzebowanie na leczenie rośnie. Tegoroczny plan zwiększenia liczby łóżek do 300 nie został zrealizowany z powodu braku miejsca. Naprzeciwko znajduje się działka przy ulicy Le Van Duyet 129 (oddział 3, dystrykt Binh Thanh), o powierzchni ponad 7200 ^{metrów kwadratowych} , która od wielu lat stoi pusta i powinna być rozwiązaniem problemu braku łóżek w szpitalu. Jednak sprawy... nie są proste. Mgr Nguyen Trung Kien, zastępca dyrektora Szpitala Rejonowego Binh Thanh, powiedział, że w 2021 roku szpital proaktywnie zaproponował wykorzystanie działki naprzeciwko jako drugiego obiektu. Do tej pory, po 4 latach i wielu spotkaniach, wniosek nie został zatwierdzony.

Działka 780A Nguyen Kiem (dzielnica Go Vap, Ho Chi Minh City) jest od wielu lat pusta i planuje się, że zostanie przeznaczona pod szkołę.

Według badań, ten teren z gruntami i zabudowaniami był dawnym obiektem Akademii Urzędników Miasta Ho Chi Minh. Po przeniesieniu tej jednostki do nowego obiektu przy ulicy Chu Van An (dzielnica Binh Thanh), miasto przekazało go do zarządzania Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego (Departament Rolnictwa i Środowiska) w 2016 roku. W rozmowie z reporterami SGGP, przedstawiciel Ludowego Komitetu Dzielnicy Binh Thanh powiedział, że teren przy ulicy Le Van Duyet 129 był wcześniej przekazany przez miasto Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego i przekazany inwestorowi w celu sfinansowania kontraktu BT (budowa - przekazanie), ale w 2020 roku miasto nie uwzględniło tego terenu w funduszu mieszkaniowym i gruntowym w celu sfinansowania kontraktu BT. Niedawno, 16 kwietnia, Departament Finansów miasta Ho Chi Minh wydał dokument zawierający opinie 10 właściwych agencji, które zgodziły się przedstawić Komitetowi Ludowemu miasta Ho Chi Minh wniosek o przekazanie domu i gruntu przy ulicy Le Van Duyet 129 Szpitalowi Rejonowemu Binh Thanh w celu zarządzania i wykorzystania jako drugi obiekt. Jednak, aby teren mógł funkcjonować jako szpital, musi przejść przez wiele etapów, takich jak przegląd i korekta planu zagospodarowania przestrzennego; rozwiązanie umowy dzierżawy, przeniesienie aktywów i przekazanie terenu do pierwotnego stanu.

Szkoły również... czekają na ląd.

W dzielnicy Go Vap – jednej z dzielnic o największej gęstości zaludnienia w Ho Chi Minh City – potrzeba budowy większej liczby szkół jest stale paląca. Tymczasem działka przy Nguyen Kiem 780A (dzielnica 3, dzielnica Go Vap), zajmująca ponad 21 200 ^{metrów kwadratowych,} stoi opuszczona od wielu lat. Trawa rośnie tam dziko, fabryka jest opuszczona, ale terenu nie udało się przekształcić pod inwestycje w szkoły i roboty publiczne zgodnie z planem.

Teren ten był wcześniej wykorzystywany przez Sangor VN Co., Ltd. jako fabryka, aż do 2012 roku, kiedy to Ludowy Komitet Ho Chi Minh City go odzyskał. W 2019 roku działka 780A Nguyen Kiem została przekazana Centrum Zarządzania Mieszkalnictwem i Wyceny Budownictwa (Departament Budownictwa) do tymczasowego zarządzania do czasu wydania decyzji przez Ludowy Komitet Ho Chi Minh City. Pan Nguyen Ngoc Anh, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Dystryktu Go Vap, poinformował, że zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego 1/2000, działka 780A Nguyen Kiem jest częściowo przeznaczona pod drogi, a pozostała część jest przeznaczona pod tereny mieszane, tereny zielone – sportowe i edukacyjne . Ludowy Komitet dzielnicy zaproponował Ludowemu Komitetowi miasta Ho Chi Minh przydzielenie terenów przeznaczonych pod szkoły, parki zielone, obiekty sportowe i drogi powiatowe w celu zainwestowania w budowę szkół i innych obiektów zgodnie z planem, ale wniosek ten nie został zatwierdzony.

Nie tylko w dystrykcie Go Vap, w Dystrykcie 12 również istnieje historia, która trwa już ponad 20 lat: projekt budowy szkoły średniej Nguyen Anh Thu od ponad 20 lat jest wciąż na papierze, ponieważ… grunt pod budowę szkoły nie został odzyskany. Planowany teren pod budowę szkoły ma powierzchnię prawie 11 000 m² i znajduje się przy ulicy Phan Van Hon 75/4 (dzielnica Tan Thoi Nhat, Dystrykt 12), a zarządza nim Centrum Żeń-szenia i Materiałów Leczniczych Miasta Ho Chi Minh.

W 2002 roku Komitet Ludowy Ho Chi Minh City wydał decyzję o odzyskaniu terenu pod budowę szkoły. 14 lutego 2025 roku Rada ds. Odszkodowań i Oczyszczania Terenu 12. Dzielnicy skoordynowała działania z odpowiednimi jednostkami w celu sprawdzenia aktualnego stanu terenu. Jednakże Centrum Żeń-szenia i Materiałów Leczniczych w Ho Chi Minh City nie otworzyło swoich drzwi dla grupy roboczej, aby mogła ona wykonać swoje obowiązki. Obecnie odpowiednie agencje i władze lokalne podejmują kroki w celu wyegzekwowania odzyskania terenu. Według Centrum Żeń-szenia i Materiałów Leczniczych w Ho Chi Minh City, powyższy teren został przydzielony przez Ministerstwo Zdrowia temu centrum w celu utrzymania i ochrony ponad 300 źródeł genów roślin leczniczych w regionie południowym. Do tej pory Centrum Żeń-szenia i Materiałów Leczniczych w Ho Chi Minh City nie otrzymało żadnej polityki od Ministerstwa Zdrowia ani Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City dotyczącej przeniesienia.

Widać, że wiele jednostek zarządzających, szereg procedur i brak determinacji w koordynacji pozostawiły wiele „złotych ziem” pustych. Czy powinniśmy nadal pozostawiać powyższe tereny publiczne bezczynnie przez wiele kolejnych lat, „spragnieni” gruntów pod budowę szkół i szpitali?

W marcu 2025 roku Komitet Ludowy miasta Ho Chi Minh wydał dokument nakazujący odpowiednim departamentom, oddziałom i agencjom wzmocnienie zarządzania i gospodarowania domami i gruntami w przedsiębiorstwach państwowych. Departament Rolnictwa i Środowiska miasta Ho Chi Minh dokonał przeglądu i zalecił miastu odzyskanie gruntów od przedsiębiorstw państwowych, które wykorzystywały je do celów innych niż te, na które państwo przydzieliło grunty, wydzierżawiło grunty lub uznało prawa do użytkowania gruntów.

THANH HIEN

Źródło: https://www.sggp.org.vn/thu-hoi-dat-cong-xay-benh-vien-truong-hoc-gap-kho-post794815.html