Premier: Nie pozwólcie ludziom „kręcić się w kółko” ani ponosić dodatkowych kosztów przy dostępie do mieszkań socjalnych

(Chinhphu.vn) - Premier podkreślił trzy ważne cele w rozwoju budownictwa socjalnego, w związku z czym konieczne jest usunięcie trudności w procedurach i procesach, aby ludzie mogli korzystać z mieszkań socjalnych i mieć do nich dostęp najszybciej, najłatwiej, najtaniej i najwygodniej, bez marnowania czasu, wysiłku, „kręcenia się w kółko”, ponoszenia dodatkowych kosztów i, przede wszystkim, bez narażania się na oszustwa; promować rozwój budownictwa socjalnego, rozwijać bezpieczny, zdrowy i zrównoważony rynek nieruchomości, przyczyniać się do stabilizacji makroekonomii, kontrolowania inflacji, promowania wzrostu, zapewniania głównej równowagi gospodarki oraz szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

Báo Chính Phủ•11/11/2025

Thủ tướng: Không để người dân phải — Premier Pham Minh Chinh , szef Centralnego Komitetu Sterującego ds. polityki mieszkaniowej i rynku nieruchomości, przewodniczył 3. spotkaniu Komitetu Sterującego - Zdjęcie: VGP/Nhat Bac

Rano 11 listopada premier Pham Minh Chinh, szef Centralnego Komitetu Sterującego ds. polityki mieszkaniowej i rynku nieruchomości, przewodniczył trzeciemu posiedzeniu Komitetu Sterującego.

Jest to drugie z rzędu spotkanie Komitetu Sterującego po spotkaniu 11 października. Nadal skupia się on na dyskusjach na temat przełomowych rozwiązań w zakresie budownictwa socjalnego.

W spotkaniu, które odbyło się online z siedziby rządu do miejscowości, wzięli udział szefowie ministerstw, oddziałów, agencji centralnych, prowincji, miast, przedstawiciele korporacji, przedsiębiorstw i banków komercyjnych.

Oczekuje się, że do 2025 r. zostanie ukończonych 91 600 mieszkań socjalnych

Zgodnie z raportami i opiniami przedstawionymi na spotkaniu, w pierwszych 10 miesiącach 2025 r. rząd i premier zwrócili uwagę i nakazali drastyczne wdrożenie wielu synchronicznych rozwiązań, które mają zapewnić stabilność rynku nieruchomości, poprawić podaż, odzyskać zaufanie inwestorów i zwiększyć płynność.

Premier bezpośrednio przewodniczył czterem krajowym konferencjom poświęconym mieszkalnictwu socjalnemu, wydał trzy rezolucje, trzy telegramy i 124 dokumenty wykonawcze dotyczące sektora mieszkaniowego i rynku nieruchomości; powierzył 58 konkretnych zadań ministerstwom, oddziałom i miejscowościom w celu usunięcia trudności i przeszkód na rzecz promowania rozwoju mieszkalnictwa socjalnego oraz stworzenia bezpiecznego, zdrowego i zrównoważonego rynku nieruchomości.

Jeśli chodzi o realizację celów, łączna liczba projektów budownictwa socjalnego, które zostały zakończone, rozpoczęte i zatwierdzone do realizacji, wynosi 696 projektów o skali ponad 637 tys. mieszkań (60% celu Projektu „Inwestowanie w budowę co najmniej 1 mln mieszkań socjalnych”).

Jeśli chodzi o postępy w 2025 r., ukończono już prawie 62 000/100 275 jednostek (co stanowi 62%) celu na 2025 r.; przewiduje się, że do końca 2025 r. łączna liczba ukończonych jednostek wyniesie prawie 91 600 jednostek, co stanowi 91% celu.

Oczekuje się, że 17 z 34 miejscowości zrealizuje wyznaczone cele i je przekroczy do 2025 r., w szczególności Hanoi (102%), Ho Chi Minh (100%), Hai Phong (101%), Bac Ninh (102%), Nghe An (179%), Quang Ngai (112%), Dong Nai (110%)...

Spośród ministerstw i departamentów, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego rozpoczęło 8 projektów (4554 mieszkania); Wietnamska Generalna Konfederacja Pracy rozpoczęła 3 projekty (1700 mieszkań). Ministerstwo Obrony Narodowej wkrótce rozpocznie 8 projektów o łącznej skali 6547 mieszkań.

W odniesieniu do wyników realizacji zadań zleconych przez Prezesa Rady Ministrów w zakresie opracowywania, nowelizacji i doskonalenia przepisów dotyczących budownictwa socjalnego Ministerstwo Budownictwa poinformowało, że Rząd wydał Dekret nr 261/2025/ND-CP z dnia 10 października 2025 r. zmieniający i uzupełniający szereg artykułów Dekretu nr 100/2024/ND-CP i Dekretu nr 192/2025/ND-CP Rządu w sprawie budownictwa socjalnego.

W odniesieniu do projektu rozporządzenia regulującego Narodowy Fundusz Mieszkaniowy i środków wykonawczych do uchwały nr 201/2025/QH15 z dnia 29 maja 2025 r. Ministerstwo Budownictwa ukończyło projekt i przekazało go Rządowi.

W sprawie uchwały rządu w sprawie szeregu specjalnych mechanizmów mających na celu radzenie sobie z trudnościami i przeszkodami wynikającymi z przepisów prawnych oraz przełomowych celów rozporządzeń dotyczących rozwoju budownictwa socjalnego, która ma zostać przedłożona rządowi do ogłoszenia w listopadzie 2025 r.

Jeśli chodzi o budowę i zarządzanie systemami informacyjnymi i bazami danych o rynku mieszkaniowym i nieruchomości, przewiduje się, że projekt rozporządzenia zostanie przedłożony Rządowi w grudniu 2025 r.

W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh wysoko ocenił prace przygotowawcze Ministerstwa Budownictwa, Biura Rządowego, stosownych ministerstw, oddziałów i samorządów, a także praktyczne uwagi delegatów, ekspertów i samorządów; wskazał na trudności i niedociągnięcia oraz zaproponował konkretne i wykonalne rozwiązania mające na celu wspieranie rozwoju budownictwa socjalnego.

Premier podkreślił trzy ważne cele rozwoju budownictwa socjalnego:

Po pierwsze, należy usunąć trudności w procedurach i procesach, przyczyniając się do rozwoju budownictwa socjalnego oraz publicznego, przejrzystego i zrównoważonego rynku nieruchomości zarówno w perspektywie krótkoterminowej, jak i długoterminowej.

Po drugie, aby ludzie mogli korzystać z mieszkań socjalnych i uzyskiwać do nich dostęp w najszybszy, najłatwiejszy, najtańszy i najwygodniejszy sposób, bez marnowania czasu, wysiłku, kręcenia się w kółko, ponoszenia dodatkowych kosztów, a przede wszystkim bez narażania się na oszustwa. „Musimy omówić, uzgodnić i rozwiązać te problemy, niedociągnięcia i ograniczenia” – podkreślił premier.

Po trzecie, wspieranie rozwoju budownictwa socjalnego oraz rozwoju bezpiecznego, zdrowego i zrównoważonego rynku nieruchomości przyczynia się do stabilizacji makroekonomii, kontroli inflacji, stymulowania wzrostu gospodarczego i zapewnienia równowagi gospodarczej. Jest to również siła napędowa szybkiego i zrównoważonego rozwoju.

Powtarzając swoje poglądy, premier stwierdził, że rozwój budownictwa socjalnego jest ważną i humanitarną polityką Partii i Państwa, demonstrującą postęp społeczny i sprawiedliwość, zapewniającą ludziom prawo do mieszkania oraz „osiedlenia się i zarabiania na życie”. Inwestowanie w budownictwo socjalne to inwestowanie w rozwój społeczeństwa i kraju.

Mieszkania socjalne nie mogą być zlokalizowane na odludziu, z dala od centrum, ale muszą posiadać odpowiednią infrastrukturę transportową, energetyczną, wodno-kanalizacyjną, telekomunikacyjną, socjalną, zdrowotną, kulturalną i edukacyjną. Rozwój budownictwa socjalnego nie ogranicza się wyłącznie do budowy wysokich budynków na obszarach miejskich, ale może również obejmować zabudowę niską.

„W każdym miejscu, prowincji czy mieście, o ile osoby z grupy docelowej mają prawo do zakupu lub wynajmu mieszkań socjalnych i mają taką potrzebę, będą miały równy i najkorzystniejszy dostęp do mieszkań socjalnych. Rozwój budownictwa socjalnego wymaga wspólnego wysiłku państwa, całego systemu politycznego, przedsiębiorstw, ludzi i społeczności” – powiedział premier.

Oprócz osiągniętych rezultatów, premier wskazał na trudności i ograniczenia, które należy pokonać, takie jak brak podaży mieszkań socjalnych, niespełniający rzeczywistych potrzeb; brak stabilnego i długoterminowego budżetu preferencyjnego, który umożliwiłby zarówno inwestorom, jak i mieszkańcom dostęp do mieszkań socjalnych; obecne ceny mieszkań socjalnych nie są odpowiednie dla większości osób o niskich i średnich dochodach. Fundusz gruntów pod zabudowę mieszkaniową, ogólnie rzecz biorąc, wymaga poprawy jakości. Realizacja wielu projektów budownictwa socjalnego jest powolna; niektórzy wybrani inwestorzy nie dysponują wystarczającymi możliwościami finansowymi i doświadczeniem. Procedury administracyjne muszą być szybsze, bardziej ograniczone, a wdrażanie „zielonych kanałów” musi być promowane.

Budować projekty mieszkaniowe, na które ludzie będą mogli sobie pozwolić

W odniesieniu do wspólnych zadań i rozwiązań na najbliższy czas Premier zwrócił się do wszystkich ministerstw, oddziałów, samorządów, przedsiębiorstw, inwestorów i podmiotów powiązanych, aby w oparciu o swoje funkcje, zadania i uprawnienia wykazywały się inicjatywą, aktywnością i dobrą organizacją w realizacji zadań mających na celu rozwój budownictwa socjalnego zgodnie z prawem, szybko wykrywały i usuwały trudności i przeszkody w ramach swoich kompetencji, a w przypadku przekroczenia ich kompetencji – informowały o tym właściwe organy.

Odnośnie do potwierdzania beneficjentów, premier jasno wskazał, że tym, którzy dobrze sobie poradzą, zostanie przydzielone zadanie, w ramach którego agencje i jednostki będą potwierdzać dane z personelem podległym ich kierownictwu, policja gminna i okręgowa będzie potwierdzać dane z pracownikami niezależnymi, skróci się okres kontroli przedkontrolnych i zwiększy liczbę kontroli pokontrolnych, zapewniając jak największą wygodę. Należy dokonać przeglądu i ujednolicić formularz deklaracji dla beneficjentów, aby był prosty, łatwy do wypełnienia i złożenia; procedury są wdrażane zarówno bezpośrednio, jak i online, a korzystanie z internetu jest zalecane.

Jeśli chodzi o dokumenty i regulacje, agencje ukończyły i przedłożyły do ogłoszenia 3/9 przydzielonych dokumentów. Premier zwrócił się do Ministerstwa Budownictwa, Ministerstwa Sprawiedliwości i Kancelarii Rządu o koordynację i niezwłoczne wydanie lub przedłożenie do ogłoszenia zgodnie z ich uprawnieniami, w tym dokumentów przedłożonych Zgromadzeniu Narodowemu, które mają zostać ukończone przed 15 listopada.

Premier oświadczył również, że zachęca i apeluje do firm dysponujących funduszami na czyste grunty, aby współpracowały z lokalnymi władzami w zakresie inwestowania w budowę mieszkań socjalnych. W dłuższej perspektywie agencje będą rozwijać projekty mieszkaniowe dostosowane do budżetów mieszkańców. Należy zdywersyfikować źródła kapitału na mieszkania socjalne i mieszkalnictwo w ogóle, oferując formy zakupu, najmu i sprzedaży ratalnej; należy również przeanalizować doświadczenia innych krajów.

Premier zwrócił się do odpowiednich podmiotów, w tym przedsiębiorstw i banków, o promowanie nastrojów narodowych i patriotyzmu podczas rozwijania budownictwa socjalnego, uznając to za szlachetne i humanitarne zadanie, które przyczyni się do zapewnienia, że nikt nie zostanie pominięty w zakresie równego dostępu do mieszkań.

Premier zlecił Ministerstwu Budownictwa przeprowadzenie szeregu konkretnych zadań, w tym przeprowadzenie badań, przeglądów i udoskonalanie dokumentów prawnych w celu usunięcia trudności i przeszkód pojawiających się w praktyce, w tym zbadanie i opracowanie jednolitego procesu i procedur inwestowania w budowę mieszkań socjalnych w całym kraju (od planowania, oczyszczenia terenu, przydziału gruntów, procedur inwestycyjnych i budowlanych itp.), aby skrócić czas przygotowania inwestycji w budowę mieszkań socjalnych do czasu nie dłuższego niż 6 miesięcy.

Ministerstwo Budownictwa przewodniczy i koordynuje działania z ministerstwami finansów, rolnictwa i środowiska, właściwymi agencjami i samorządami lokalnymi w celu współpracy z renomowanymi przedsiębiorstwami, korporacjami i spółkami ogólnymi z sektora nieruchomości w celu zaproponowania wykorzystania środków pochodzących z czystych gruntów zainwestowanych przez przedsiębiorstwa, korporacje i spółki ogólne na projekty budownictwa socjalnego w całym kraju.

Ministerstwo Budownictwa otrzymało również zadanie pilnej koordynacji prac nad dokończeniem dokumentacji dotyczącej utworzenia „Centrum Transakcyjnego Nieruchomości i Praw Użytkowania Gruntów” zarządzanego przez państwo, w celu zwiększenia transparentności i przejrzystości. Należy uprościć warunki i procedury udzielania kredytów w ramach pakietu kredytowego o wartości 145 000 miliardów VND poprzez zniesienie warunku, że inwestorzy muszą znajdować się na liście projektów ogłaszanej przez prowincjonalny Komitet Ludowy. Należy organizować inspekcje tematyczne i zalecać właściwym agencjom ścisłe rozpatrywanie naruszeń lub wykorzystywanie otwartych zasad dla własnych korzyści.

Bank Państwowy Wietnamu apeluje o promowanie wypłaty 145 000 miliardów VND z programu kredytowego na mieszkania socjalne i mieszkania pracownicze, na korzystniejszych i bardziej dostępnych warunkach i procedurach. Promowanie skutecznego wdrażania pakietów kredytowych wspierających politykę mieszkalnictwa socjalnego, preferencyjnych programów kredytowych dla młodych osób poniżej 35. roku życia na zakup pierwszego mieszkania komercyjnego oraz mieszkań socjalnych z odpowiednim oprocentowaniem i warunkami. Wdrożenie elastycznego, proaktywnego, odpowiedniego i skutecznego zarządzania polityką pieniężną, z mechanizmami i rozwiązaniami umożliwiającymi kontrolę i ścisłe zarządzanie źródłami kredytów na nieruchomości w przypadkach wskazujących na oznaki „spekulacji”, „inflacji cen” i „nacisku cenowego”.

Ministerstwo Obrony Narodowej i Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego pilnie wdrażają projekty budownictwa socjalnego. Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego nakazuje policji gminnej weryfikację warunków dochodowych osób o niskich dochodach w obszarach miejskich bez umów o pracę, na podstawie informacji z bazy danych ludności, w ciągu 7 dni; nakazuje prowadzenie dochodzeń i rozpatrywanie przypadków nielegalnego pośrednictwa, oszustw i manipulacji rejestrami zakupu mieszkań socjalnych.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu współpracuje z Ministerstwem Budownictwa w celu przeglądu, badań i składania wniosków do właściwych organów o zniesienie przepisów Ustawy o ochronie konsumentów dotyczących procedur rejestracji umów sprzedaży przez przedsiębiorstwa za pośrednictwem Ministerstwa Przemysłu i Handlu, a następnie przesyłanie ich do Ministerstwa Budownictwa w celu uzyskania opinii (co stanowiło utrudnienie i utrudnienie dla przedsiębiorstw). Agencje badawcze wyznaczają Ministerstwo Budownictwa jako punkt kontaktowy w zakresie przyjmowania, kierowania i zarządzania wzorcami umów lub przejścia na mechanizm „poaudytowy” w celu uproszczenia procedur i stworzenia korzystnych warunków dla przedsiębiorstw.

Władze lokalne koncentrują się na realizacji celów w zakresie budownictwa socjalnego na rok 2025, wyznaczonych przez Premiera, w duchu „tylko dyskusji, a nie wycofywania się”. Należy wziąć pełną odpowiedzialność przed rządem i Premierem za rezultaty wdrażania polityki rozwoju budownictwa socjalnego w danej miejscowości. Władze lokalne, które nie zrealizowały jeszcze swoich celów, muszą mieć plan ich realizacji.

Władze lokalne muszą ściśle przestrzegać przepisów dotyczących rezerwowania gruntów pod zakwaterowanie pracowników w parkach przemysłowych i 20% gruntów mieszkalnych w projektach budownictwa komercyjnego pod zabudowę socjalną.

Władze lokalne muszą natychmiast ograniczyć i zreformować uciążliwe procedury administracyjne; prowadzić procedury administracyjne równolegle; skrócić czas oceny i zatwierdzenia projektu, przydziału gruntów i wydawania pozwoleń na budowę. Należy priorytetowo traktować zielone kanały w procedurach administracyjnych dla projektów inwestycji w budownictwo socjalne.

W kwestii przejrzystości i postępowania w przypadku naruszeń premier zwrócił się do liderów komitetów partyjnych i władz wszystkich szczebli, tych, którzy są „blisko ludzi, blisko ludzi, dla ludzi”, aby skupili się na wdrażaniu „5 gwarancji”: zapewnieniu terminowej korekty, wzmocnieniu dyscypliny i przejrzystości w procesie przeglądu, kupna, sprzedaży, wynajmu i wynajmu mieszkań socjalnych; zapewnieniu kontroli, badania, zapobiegania i kontroli negatywności, wykorzystywania polityki dla osobistych korzyści i wypaczania humanitarnych celów polityki; zapewnieniu uczciwości, właściwych tematów, właściwego ducha, właściwych celów polityki, cena sprzedaży jest obliczana prawidłowo, w pełni i terminowo; zapewnieniu koordynacji z właściwymi organami w celu ścisłego zwalczania nielegalnego pośrednictwa, otrzymywania pieniędzy za „zajmowanie stanowisk” i „nękanie”; zapewnieniu, że przedsiębiorstwa z czystymi funduszami gruntowymi mają najkorzystniejsze warunki do wnoszenia wkładu i współpracy z państwem w zakresie rozwoju mieszkań socjalnych.

Premier zaapelował do inwestorów projektów budownictwa socjalnego o ścisłe przestrzeganie procedur kupna i sprzedaży mieszkań socjalnych; zapewnienie publicznego i przejrzystego ogłaszania informacji o projekcie; zagwarantowanie, że projekty osiągną właściwy cel, bez żadnych naruszeń lub negatywnych incydentów; stosowanie rozwiązań technologii cyfrowej w celu ułatwienia ludziom życia, zmniejszenia tłumów i zapobiegania przeciążeniu dokumentami, których nie można rozwiązać, powodując oburzenie społeczne; zorganizowanie realizacji i podjęcie działań mających na celu kontrolę jakości projektów budownictwa socjalnego, zapewnienie prawidłowego postępu, ceny sprzedaży i beneficjentów zgodnie z przepisami; optymalizację działań inwestycyjnych w celu obniżenia kosztów budowy przy jednoczesnym zachowaniu standardów oraz niezbędnych mediów i infrastruktury.

Przedsiębiorstwa aktywnie współpracują z Ministerstwem Budownictwa i lokalnymi władzami w celu przeprowadzenia badań i zaproponowania inwestycji w projekty budowy mieszkań socjalnych, wykorzystując w tym celu fundusze przeznaczone na czyste grunty.

Agencje prasowe poświęcają odpowiednią ilość czasu na komunikację dotyczącą polityki, w tym polityki mieszkalnictwa socjalnego, aby ludzie mogli ją dobrze zrozumieć i osiągnąć wysoki konsensus w społeczeństwie.

Ha Van

Source: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm