Szef podejmuje decyzję o postępie wydatkowania środków publicznych.
Konferencja oceniła i stwierdziła, że wydatkowanie środków na inwestycje publiczne jest niezwykle ważnym zadaniem, dlatego rząd i premier zwrócili na to szczególną uwagę i z determinacją i stanowczością kierowali tą sprawą. Już od pierwszych dni roku kierowali organizacją wielu konferencji krajowych i wydali wiele telegramów i dyrektyw.
Rząd i Premier zarządzili nowelizację, uzupełnienie i dostosowanie przepisów wielu ustaw, dekretów i uchwał w celu usunięcia trudności i przeszkód, wzmocnienia decentralizacji, ograniczenia i uproszczenia procesów, procedur, rejestrów oraz digitalizacji całego procesu zatwierdzania, przydzielania, wypłacania i rozliczania kapitału inwestycji publicznych.
W szczególności Premier i Wicepremierzy regularnie odbywają podróże służbowe i współpracują z lokalnymi władzami, aby bezpośrednio kierować rozwiązywaniem problemów i trudności w instytucjach, procesach, regulacjach itp., a także kontrolować postęp i jakość ważnych prac i kluczowych projektów krajowych.
Do tej pory ministerstwa, agencje centralne i lokalne przeznaczyły ponad 871 bilionów VND na inwestycje publiczne, co stanowi 97,1% planu inwestycyjnego wyznaczonego przez Premiera. Środki z budżetu państwa koncentrują się na kluczowych projektach infrastrukturalnych, autostradach, lotniskach i kolejach dużych prędkości, co nadaje nowy impuls rozwojowy regionom i miejscowościom.
Wydatki na krajowe inwestycje publiczne wyniosły 455 bilionów VND, co stanowi 50,7%. Z tego 9 ministerstw, agencji centralnych i 16 miejscowości odnotowało wskaźniki wypłat powyżej średniej krajowej; natomiast 29 ministerstw, agencji centralnych i 18 miejscowości odnotowało wskaźniki wypłat poniżej średniej krajowej.
Analizując przyczyny powolnego wypłacania środków z inwestycji publicznych, delegaci z Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho ... stwierdzili, że jedną z przyczyn było opóźnienie w pracach po uporządkowaniu i reorganizacji jednostek administracyjnych i samorządów lokalnych na dwóch szczeblach; niektóre z nich dotyczyły instytucji, przepisów dotyczących gruntów, wyceny projektów... Jednakże główną przyczyną były ograniczone możliwości realizacji, zwłaszcza na etapie oczyszczania terenu; trudności z materiałami; możliwości i odpowiedzialność inwestorów, zarządów projektów, wykonawców; warunki pogodowe, klęski żywiołowe, ukształtowanie terenu...
Tymczasem ministerstwa, oddziały i miejscowości o wysokim wskaźniku wydatkowania publicznych inwestycji, a nawet o 100-procentowym ukończeniu projektów, takie jak Ha Tinh , Ninh Binh, Hai Phong... stwierdziły, że wyciągnięte wnioski dotyczą dobrego kierowania i zarządzania oraz zwiększania odpowiedzialności liderów; ścisłego monitorowania postępów i działania na miejscu; odwagi do myślenia, odwagi do działania; proaktywnego i szybkiego rozwiązywania trudności i problemów; a zwłaszcza zaostrzenia dyscypliny, wprowadzenia mechanizmu kontroli, oceny, terminowego nagradzania i dyscyplinowania...
Po tym, jak przedstawiciele ministerstw, oddziałów i agencji wyjaśnili powody powolnego wypłacania publicznych inwestycji i przedstawili rozwiązania tego problemu, kończąc konferencję, premier Pham Minh Chinh wysoko ocenił determinację ministerstw, oddziałów, agencji i miejscowości, aby wypłacić 100% publicznego kapitału inwestycyjnego do 2025 r.
Premier potwierdził, że rząd jest bardzo zdeterminowany, stanowczy, przewodzi, kieruje, ściśle i stanowczo promuje inwestycje publiczne; koncentruje się na udoskonalaniu instytucji i praw dotyczących inwestycji publicznych, poprzez nowelizację i uzupełnianie wielu ustaw oraz wydawanie dekretów w celu usuwania trudności i instytucjonalnych przeszkód w celu promowania inwestycji publicznych.
Aby zapewnić merytoryczną, efektywną, płynną i niezakłóconą realizację procesu wdrażania podziału jednostek administracyjnych i organizacji dwupoziomowych samorządów lokalnych, rząd stanowczo nakazał i niezwłocznie wydał 28 dekretów w sprawie decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału kompetencji podczas wdrażania modelu dwupoziomowego samorządu lokalnego jako podstawy do organizacji i wdrażania przez ministerstwa, agencje centralne i miejscowości.
Stały Komitet Rządowy zorganizował 3 krajowe konferencje online z udziałem ministerstw, agencji centralnych i władz lokalnych w celu promowania inwestycji publicznych; Rząd i Premier wydali 11 rezolucji, 1 dyrektywę, 7 oficjalnych komunikatów, wiele dyrektyw i dokumentów administracyjnych; regularnie i stale współpracowali z władzami lokalnymi w celu rozwiązywania trudności, formułowania zaleceń i kontrolowania rzeczywistej sytuacji w regionie, wzywali do realizacji projektów, zwłaszcza kluczowych i ważnych projektów krajowych, przyczyniając się do promowania wypłat inwestycji publicznych.
Realizowanych jest wiele ważnych projektów i prac o zasięgu krajowym. Oczekuje się, że do końca 2025 roku ukończonych zostanie 3254 km dróg ekspresowych i 1711 km dróg nadmorskich. W całym kraju rozpoczęto i zainaugurowano 80 projektów o łącznej wartości 445 bilionów VND z okazji 50. rocznicy Wyzwolenia Południa i Dnia Zjednoczenia Narodowego oraz 250 projektów o łącznej wartości 1,28 biliona VND z okazji 80. rocznicy Rewolucji Sierpniowej i Święta Narodowego 2 września.
Premier uznał, pochwalił i wysoko ocenił wyniki, do których osiągnięcia dążyły ministerstwa, oddziały i miejscowości, zwłaszcza 9 ministerstw, agencji centralnych i 17 miejscowości o wysokich wskaźnikach wydatkowania, które znacząco przyczyniły się do promowania wzrostu i rozwoju infrastruktury społeczno-gospodarczej kraju; przypomniał i ostro skrytykował 17 ministerstw, agencji i 23 miejscowości, które nie przeznaczyły w pełni planu kapitałowego przyznanego przez Premiera, z kapitałem w wysokości 26,2 bln VND, a także 29 ministerstw, agencji i 17 miejscowości o wskaźnikach wydatkowania niższych od średniej krajowej.
Premier stwierdził, że powolne wydawanie środków na inwestycje publiczne wynika z opóźnień w wypłatach odszkodowań, oczyszczaniu terenu i przesiedleniach. Problem z dostawami surowców nie został dobrze rozwiązany, ceny surowców wzrosły w porównaniu z okresem przetargowym, co prowadzi do wzrostu kosztów; przetargi, inspekcje i badania wciąż napotykają na liczne ograniczenia; postępowanie w przypadku naruszeń i opóźnień w zarządzaniu oraz wykorzystaniu kapitału inwestycji publicznych nie jest terminowe i rygorystyczne. Niektóre miejscowości nadal nie wykazują inicjatyw, zdecydowania, wciąż są zdezorientowane w kwestii kierunku i zarządzania, poczucie odpowiedzialności jest niskie, panuje wręcz mentalność unikania, uchylania się od odpowiedzialności, czekania na proces organizacji i organizacji aparatu…
W szczególności wdrażanie wniosków i wytycznych rządu oraz premiera jest w niektórych miejscach powolne i niezbyt rygorystyczne; komunikacja w niektórych miejscach jest nieskuteczna, nie jest proaktywna i nie wystarcza, aby uzyskać zgodę i poparcie ludzi...
Należy zająć się naruszeniami, a opóźnienia i obojętność trzeba zwalczać.
Wskazując na przyczyny istnienia i ograniczenia, Premier stwierdził, że nie jest to wina instytucji, lecz organizacji wdrażania, zwłaszcza czynnika ludzkiego; prace przygotowawcze do projektów wciąż były szczątkowe; panował stan unikania, strachu przed błędami, strachu przed odpowiedzialnością w wykonywaniu powierzonych zadań, a także brakowało koordynacji między agencjami...
Podkreślając wyciągnięte wnioski, premier Pham Minh Chinh zaapelował o to, aby wypłata środków na inwestycje publiczne była traktowana zarówno jako obowiązek, zadanie i powierzone uprawnienia, jak i jako kwestia sumienia i etyki osób pełniących obowiązki publiczne. Każdy wybudowany dom, każdy projekt i ukończona praca przyczyniają się do rozwoju kraju, przynosząc ludziom radość, entuzjazm i szczęście oraz wzmacniając zaufanie do Partii i państwa.
Premier polecił ministerstwom, oddziałom, agencjom i samorządom, aby zdecydowanie, synchronicznie i ściśle wdrażały zadania i rozwiązania mające na celu promowanie wydatkowania kapitału inwestycji publicznych, dążąc do ukończenia wydatkowania 100% kapitału inwestycji publicznych do 2025 r.
Premier zwrócił się do ministrów, szefów sektorów i przewodniczących prowincjonalnych komitetów ludowych o podtrzymywanie poczucia odpowiedzialności i promowanie roli liderów w kierowaniu, kierowaniu i organizowaniu wdrażania; „Partia wydała polecenie, Rząd wyraził zgodę, Zgromadzenie Narodowe wyraziło zgodę, naród poparł, a Ojczyzna czeka; tylko dyskutujcie o działaniu, a nie o wycofywaniu się”, „im większa presja, tym więcej wysiłku należy włożyć”. Odpowiednie partie regularnie dokonują przeglądu, nakłaniają do działania, szybko wykrywają i usuwają trudności i problemy pojawiające się w każdym projekcie, zwłaszcza w projektach kluczowych; indywidualizują odpowiedzialność dla każdej osoby; traktują wyniki wydatkowania jako jedną z ważnych podstaw oceny poziomu realizacji rocznych zadań organizacji i osób fizycznych zgodnie z rozporządzeniem 366 Biura Politycznego.
Ministerstwa oraz agencje centralne i lokalne ściśle wdrażają uchwały rządu, dyrektywy, oficjalne komunikaty premiera oraz wytyczne rządu dotyczące przydzielania i wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w 2025 r. - zdeterminowane, aby wydatkować 100% planu wyznaczonego przez premiera; nie dopuścić do sytuacji, w której „mamy pieniądze, ale nie możemy ich wydać”.
Odpowiednie strony pilnie szczegółowo rozdzielają cały plan inwestycji publicznych na rok 2025, zwłaszcza plan kapitałowy przydzielony ze zwiększonego źródła dochodów budżetu centralnego w 2024 r. Odpowiednie agencje pilnie przeglądają i oceniają stan realizacji wypłat dla każdego projektu, klasyfikują projekty według poziomu wypłat, tworząc w ten sposób szczegółowy harmonogram wypłat na każdy tydzień, miesiąc, kwartał i dysponują konkretnymi, odpowiednimi rozwiązaniami w celu promowania wypłat w celu osiągnięcia wyznaczonego celu.
Agencje i jednostki przydzielają konkretne zadania liderom ministerstw, agencji i jednostek samorządu terytorialnego, którzy odpowiadają za monitorowanie wydatkowania środków w ramach każdego projektu i grupy projektowej, a także za ocenę wyników pracy. Jednostki funkcjonalne regularnie dokonują przeglądu i niezwłocznie dostosowują kapitał z projektów o powolnym wydatkowaniu lub braku możliwości wydatkowania środków do projektów o dobrych możliwościach wydatkowania, które wymagają dodatkowego kapitału.
Miejscowości z zaangażowaniem prowadziły prace porządkowe, mobilizując cały system polityczny, a zwłaszcza szefów komitetów partyjnych, władz, Frontów Ojczyzny oraz organizacji masowych na szczeblu wojewódzkim i gminnym. Miejscowości również z zaangażowaniem wdrażały wnioski i wytyczne właściwych organów dotyczące wdrożenia dwupoziomowego rządu; sprawnie rozwiązywały trudności zgodnie ze swoimi uprawnieniami; syntetyzowały i raportowały właściwym organom w celu rzetelnego rozwiązywania trudności i problemów; pilnie uzupełniały aparat, zapewniając zespół zarządzania projektami i księgowości do realizacji projektów.
Podkreślając rolę, znaczenie i wagę wydatkowania inwestycji publicznych, Premier nakazał utrzymanie dyscypliny, wzmocnienie kontroli i nadzoru; surowe postępowanie wobec inwestorów, zarządów projektów i wykonawców, którzy celowo powodują trudności, blokują i spowalniają postępy w alokacji i wydatkowaniu kapitału; przegląd i niezwłoczne postępowanie wobec słabych i negatywnych urzędników, którzy nie wykonują przypisanych zadań, w duchu „braku ducha, odpowiedzialności i naruszeń należy się zająć; opóźnienia i obojętność należy zastąpić”.
Premier zaapelował o skupienie się na usuwaniu trudności i przeszkód w eksploatacji wspólnych materiałów budowlanych w celu zapewnienia dostaw, zwłaszcza w przypadku kluczowych krajowych projektów infrastrukturalnych, wykazując się determinacją w dążeniu do „Płynnych dostaw, przyspieszonej infrastruktury” oraz wdrażaniu działań w duchu „Gdzie występują przeszkody, należy je natychmiast usunąć”.
Ministerstwa, agencje i samorządy syntetyzują propozycje dostosowania planu kapitałowego na rok 2025 pochodzące od ministerstw, agencji i samorządów, które powoli przydzielają środki, powoli je wypłacają i nie są w stanie ich przekazywać, na rzecz ministerstw, agencji i samorządów o dobrej zdolności do wypłaty środków i potrzebujących dodatkowego kapitału w celu przyspieszenia postępów projektu; sprawozdanie przekazuje się właściwym organom; należy je zakończyć przed 25 października 2025 r.
Premier Pham Minh Chinh zwrócił się z prośbą o promowanie roli grup roboczych członków rządu, współpracujących z lokalnymi władzami w celu eliminowania trudności i przeszkód w produkcji i działalności gospodarczej, imporcie-eksporcie, inwestycjach publicznych, budowie infrastruktury, mieszkalnictwie socjalnym; integrowania krajowych programów docelowych oraz wdrażania dwupoziomowego samorządu lokalnego.
Ministerstwa, oddziały, agencje i samorządy przygotowują się do rozpoczęcia budowy i zainaugurowania szeroko zakrojonych prac i projektów 19 grudnia 2025 r. z okazji XIV Zjazdu Krajowego Partii. Premier przypomniał ministerstwom i agencjom, aby zgodnie z przydzielonymi im funkcjami i zadaniami, zapoznały się z rekomendacjami delegatów uczestniczących w Konferencji i niezwłocznie je zrealizowały, zgodnie z ich uprawnieniami i regulaminem; oraz zaproponowały składanie sprawozdań Premierowi w sprawach wykraczających poza ich kompetencje.
Premier zwrócił uwagę na projekty na dużą skalę, które mogą zmienić sytuację, zwłaszcza projekty autostrad, linie kolejowe łączące Chiny z Chinami, koleje miejskie, koleje dużych prędkości na osi północ-południe oraz elektrownię jądrową Ninh Thuan. Premier Pham Minh Chinh zaapelował do szefów ministerstw, oddziałów, agencji i samorządów o unikanie sytuacji „gorąco na górze, zimno na dole; gorąco na spotkaniach, zimno po spotkaniach” oraz promowanie najwyższego poczucia odpowiedzialności w wydatkowaniu inwestycji publicznych, dla dobra kraju i ludzi.
Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm
![[Zdjęcie] Uroczystość zamknięcia XVIII Kongresu Komitetu Partii Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Zbieranie odpadów, sianie zielonych nasion](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/18/1760786475497_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam bierze udział w obchodach 95. rocznicy Dnia Tradycyjnego Centralnego Biura Partii](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/18/1760784671836_a1-bnd-4476-1940-jpg.webp)
Komentarz (0)