Pozytywne sygnały w realizacji budownictwa socjalnego

Według raportu Departamentu Budownictwa, w latach 2014–2021 prowincja Thanh Hoa kierowała i organizowała realizację 14 projektów budownictwa socjalnego i mieszkań pracowniczych o łącznej powierzchni użytkowej 525 821 m², co odpowiada około 5478 apartamentom. Oznacza to, że prowincja przejęła inicjatywę w realizacji projektu Premiera „Inwestycja w budowę co najmniej 1 miliona mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych w latach 2021–2030”.

Inwestor kończy budowę mieszkań socjalnych w parku przemysłowym Hoang Long (miasto Thanh Hoa).

Jednakże, w porównaniu do celu do 2030 roku zgodnie z projektem, prowincja musi ukończyć co najmniej 13 787 lokali socjalnych, co nie jest łatwym zadaniem. Aby skonkretyzować ten cel, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał plan realizacji w fazach: Budowa około 6 287 mieszkań w okresie 2021-2025 i około 7 500 mieszkań w okresie 2026-2030. Od 2021 roku do chwili obecnej w prowincji ukończono 4 projekty z około 2 200 mieszkań, a do 2025 roku oczekuje się ukończenia około 4 200 mieszkań. Tak więc, w porównaniu do celu zgodnie z fazą inwestycyjną okresu 2021-2025, Thanh Hoa ma podstawę, aby zapewnić cel, gdy jest 10 projektów z około 8 748 mieszkaniami aktywnie kierowanymi do realizacji.

Jednak w latach 2026-2030 realizacja celu w ramach Projektu „Inwestowanie w budowę co najmniej 1 miliona mieszkań socjalnych dla osób o niskich dochodach i pracowników parków przemysłowych w latach 2021-2023” nie będzie tak dogodna, jak w poprzednim etapie. Wdrożenie procedur realizacji 14 projektów budownictwa socjalnego i mieszkań pracowniczych zgodnie z planem napotyka bowiem na wiele trudności i przeszkód.

W szczególności, według Kierownika Departamentu Mieszkalnictwa i Zarządzania Rynkiem Nieruchomości (Departament Budownictwa) Nguyena Manh Tuana, realizacja budownictwa socjalnego i mieszkań pracowniczych jest bardzo humanitarną polityką. Jednakże, pod względem procedur prawnych, kroki proceduralne od momentu zatwierdzenia polityki inwestycyjnej do realizacji projektów budownictwa socjalnego i mieszkań pracowniczych nie różnią się od tych w przypadku projektów budownictwa komercyjnego i obszarów miejskich. Zazwyczaj czas realizacji tych kroków proceduralnych wynosi od 1 do 2 lat. Wiele projektów jest obciążonych innymi warunkami, takimi jak odpowiedniość poziomów planowania, planów, czas inwestycji potrzebny do ukończenia otaczającej infrastruktury technicznej (w przypadku projektów budownictwa socjalnego w komercyjnych projektach mieszkaniowych), oczyszczenie terenu... wówczas proces i procedury od momentu planowania do wyboru inwestora mogą trwać nawet 5 lat.

Od 2021 roku do chwili obecnej w prowincji ukończono 4 projekty obejmujące około 2200 mieszkań, a do 2025 roku planuje się ukończenie około 4200 mieszkań. W porównaniu z celem wyznaczonym w fazie inwestycyjnej na lata 2021-2025, Thanh Hoa ma podstawy, aby osiągnąć ten cel, ponieważ obecnie realizowanych jest 10 projektów obejmujących około 8748 mieszkań.

Tymczasem, pomimo zwolnienia z opłat za użytkowanie gruntów i preferencyjnych kredytów z obniżką oprocentowania kredytów o 1,5% do 2%, zgodnie z przepisami dotyczącymi projektów budownictwa socjalnego, mieszkania pracownicze nadal muszą przejść procedury i wyceny gruntów (zgodnie z przepisami sprzed wejścia w życie Ustawy o budownictwie mieszkaniowym z 2023 roku, a obecnie wycena gruntów obejmuje 20% powierzchni gruntów przeznaczonych pod zabudowę komercyjną, usługową lub mieszkaniową w projektach budownictwa socjalnego), co wydłuża czas realizacji procedur inwestycyjnych. W rzeczywistości wiele projektów napotyka trudności w realizacji procedur inwestycyjnych, ponieważ lokalizacja projektu nie została jeszcze zatwierdzona w planach zagospodarowania przestrzennego. Jest to obiektywny powód, ponieważ Ogólny Plan Zabudowy Miejskiej Thanh Hoa w prowincji Thanh Hoa do 2040 roku został zatwierdzony przez premiera dopiero na początku tego roku, a opracowanie i zatwierdzenie planów zagospodarowania przestrzennego zajmie trochę czasu. Oznacza to, że projekty te muszą „poczekać” na zatwierdzenie polityki inwestycyjnej.

Według pana Nguyena Manh Tuana, w trakcie procesu wyceny, niektóre projekty budownictwa socjalnego napotkały pewne zmiany w stosownych przepisach prawnych. W szczególności, warunki dotyczące gęstości zabudowy i potencjału inwestorów… nie były wystarczające do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, zorganizowania naboru inwestorów i realizacji projektu. Ponadto, odzyskanie 20% funduszu gruntowego w komercyjnych projektach mieszkaniowych i na obszarach miejskich pod inwestycje w budownictwo socjalne nadal napotykało trudności, ponieważ inwestorzy nie ukończyli infrastruktury technicznej projektu…

W tym kontekście wydano Dyrektywę nr 34-CT/TW z dnia 24 maja 2024 r. Centralnego Sekretariatu Partii w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii nad rozwojem budownictwa socjalnego w nowej sytuacji (zwaną Dyrektywą 34), która przyniosła wiele pozytywnych sygnałów. Następnie Komitet Wojewódzki Partii wydał plan wdrożenia Dyrektywy 34, mający na celu podniesienie świadomości i odpowiedzialności komitetów partyjnych wszystkich szczebli, władz, Frontu Ojczyzny , organizacji społeczno-politycznych, kadr, członków Partii i ludzi z różnych środowisk na temat roli, znaczenia i wagi rozwoju budownictwa socjalnego w nowej sytuacji. Jednocześnie wymaga to poważnego, praktycznego, skutecznego i synchronicznego wdrożenia i organizacji od prowincji do poziomu oddolnego; mobilizując udział wszystkich szczebli, oddziałów lokalnych, jednostek i ludzi z różnych środowisk; powołując wojewódzki komitet sterujący ds. budownictwa socjalnego i wdrażając politykę wsparcia mieszkaniowego dla beneficjentów polityki. Prowincjonalny Komitet Ludowy, a bezpośrednio jego wiceprzewodniczący, Mai Xuan Liem, wydali radykalne wytyczne i rozwiązania, aby synchronicznie wdrożyć działania, takie jak przyspieszenie procesu sporządzania i zatwierdzania planu zagospodarowania przestrzennego dla oczyszczenia terenu, inwestowanie w infrastrukturę techniczną wokół projektu jako podstawę zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, a także wybór inwestorów do realizacji projektu. Jednocześnie, przydzielono konkretne zadania poszczególnym departamentom, oddziałom i miejscowościom w ramach każdego konkretnego projektu, aby usunąć trudności i przeszkody i przyspieszyć postęp inwestycji w realizowane projekty. To ważny fundament, pozytywny sygnał dla przyspieszenia postępu w budownictwie mieszkań socjalnych w prowincji.

Artykuł i zdjęcia: Dong Thanh

Source: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm