Jasne pojęcia dotyczące rezerw strategicznych, rezerw państwowych i strategii rezerw państwowych
Odnosząc się do projektu ustawy o rezerwach narodowych (zmienionej), wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego , starszy generał broni Tran Quang Phuong stwierdził, że trzy pojęcia: rezerwy strategiczne, rezerwy narodowe i strategia rezerw narodowych zawarte w projekcie ustawy są nadal niejasne.

Konkretnie rzecz biorąc, rezerwy strategiczne to makrokoncepcja o charakterze orientacyjnym, określona przez politykę i prawo, wyrażająca strategiczną wizję państwa dotyczącą rodzajów dóbr, które należy rezerwować na dużą skalę, aby reagować na sytuacje długoterminowe oraz zagrożenia dla bezpieczeństwa i obronności. Nie jest to termin prawniczy.
Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, grupy zasobów strategicznych są również rezerwami strategicznymi i nie zawsze są uwzględniane w 5-letnim planie rezerw narodowych, ale muszą obejmować okres 10 lat lub dłuższy. Jednocześnie służą one sytuacjom długoterminowym, takim jak kryzys energetyczny, wojna, konflikt, globalne wahania w dostawach żywności i energii itp.
Rezerwy strategiczne zaspokajają długoterminowe potrzeby. Jeśli prawo chce je uszczegółowić, to jedynie określa koncepcję i zawiera zasady, takie jak: Państwo musi zachować zasoby strategiczne i dobra strategiczne, aby zapewnić sobie długoterminowe bezpieczeństwo ekonomiczne , socjalne i bezpieczeństwo obronne kraju. W każdym okresie w rezerwie narodowej może znajdować się wiele pozycji rezerw strategicznych.
W przypadku rezerw państwowych jest to oficjalna koncepcja prawna, regulowana ustawowo, zarządzana i realizowana w praktyce, tzn. co 5 lat musi być sporządzany plan rezerw państwowych lub w strategii 10-letniej, jak ukierunkować rezerwy państwowe w okresie 10 lat i na czym polega plan 5-letni.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że treść, która może zostać upubliczniona, to lista rezerw państwowych, a rząd opracuje 5-letni plan rezerw; jednocześnie, przedstawiając szacunkowe wydatki budżetowe na rezerwy państwowe, treść ta musi zostać upubliczniona i podlegać decyzji Zgromadzenia Narodowego. Jeśli chodzi o nagłe przypadki, dotacje na epidemie i klęski żywiołowe, podlegające decyzji rządu, to rząd będzie decydował, a pozostałe kwestie muszą zostać zgłoszone Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzeniu Narodowemu.
Pilotowanie budowy szeregu międzynarodowych centrów szkoleniowych w Wietnamie
Podkreślając zadanie Zgromadzenia Narodowego polegające na instytucjonalizacji zupełnie nowej polityki zawartej w Rezolucji 71-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń, Rezolucji 72-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie szeregu przełomowych rozwiązań wzmacniających ochronę, opiekę i poprawę zdrowia ludzi, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że musimy przeanalizować liczbę głównych kierunków działania Biura Politycznego.

Na przykład, ile treści edukacyjnych uwzględniono w projekcie ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy Prawo oświatowe, projekcie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym (zmienionej), projekcie ustawy Prawo o szkolnictwie zawodowym (zmienionej)...
Zgodnie z duchem innowacji prawnych, to co jest dojrzałe, jasne i co do czego panuje konsensus, zostanie uwzględnione w ustawie, natomiast to co jest wciąż w toku, rozwija się, ma różne opinie i nie jest wystarczająco dojrzałe i jasne, zostanie uwzględnione w dwóch uchwałach.
„Te dwie rezolucje określają konkretne i wymagające wdrożenia strategie, ponieważ jest to specyficzna branża, a wymagające wdrożenia, ponieważ prawo jeszcze jej nie uregulowało, zatem muszą istnieć wymagające wdrożenia strategie” – zauważył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Jeśli chodzi o Rezolucję 72, niedawno zmienione przepisy dotyczące opieki zdrowotnej, które nie zostały uwzględnione, muszą teraz zostać włączone do projektu Rezolucji Zgromadzenia Narodowego w celu stworzenia konkretnych i wyjątkowych polityk, takich jak: medycyna tradycyjna, duże szpitale prywatne, szpitale specjalistyczne, wczesny dostęp do usług, opieka geriatryczna, wiejskie położne, systemy testowania i kontroli produktów farmaceutycznych, powiązania z ubezpieczeniami, transformacja cyfrowa, przyciąganie inwestycji zagranicznych, placówki opiekuńcze dla osób pokrzywdzonych itp.
Mamy również przepisy dotyczące priorytetowego traktowania organizacji nadwyżek w siedzibach placówek służby zdrowia i edukacji, ale w rzeczywistości trudno je zaakceptować, ponieważ ich funkcje nie są odpowiednie, a ich akceptacja wymaga pieniędzy na remonty, podczas gdy nie ma na to budżetu. Dlatego oprócz priorytetu musimy zapewnić fundusze na remont tych obiektów. Co jeśli remont będzie droższy niż budowa nowych?
„Jeśli jeden koszt naprawy równa się trzem kosztom budowy, będzie to bardzo trudne. Dlatego konieczne jest dokładne obliczenie”. Zwracając uwagę na ten problem, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong zasugerował, aby rząd sporządził raport wymieniający polityki zawarte w tych dwóch rezolucjach, które z nich zostały włączone do ustaw, które są w trakcie realizacji i nie mogą zostać włączone do ustawy, a następnie umieścił je w specjalnej, oczekującej rezolucji, aby rozwiązać pilny problem.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego ma również nadzieję, że rząd przeprowadzi pilotaż budowy szeregu międzynarodowych centrów szkoleniowych w dużych miastach Wietnamu. Należy odważnie wprowadzić preferencyjne zasady dotyczące gruntów i podatków oraz zaprosić międzynarodowe uniwersytety do otwierania filii. Nie musimy studiować za granicą, ale nadal możemy korzystać z wysokiej jakości szkoleń w kraju.
Source: https://daibieunhandan.vn/tinh-toan-ky-quy-dinh-uu-tien-bo-tri-tru-so-doi-du-cho-y-te-va-giao-duc-10395939.html






Komentarz (0)