Ho Chi Minh City: Projekt rozbudowy autostrady nr 13 utknął w realizacji publicznej inwestycji o wartości 14 619 mld VND

W przypadku projektu składowego 1 (karczowanie i przesiedlenie gruntów) rozbudowy drogi krajowej nr 13 procedury zatwierdzające nie zostały jeszcze zakończone, w związku z czym kwota 14 619 miliardów VND nie może zostać wypłacona.

Komitet Ludowy Miasta Thu Duc właśnie przesłał Komitetowi Ludowemu Miasta Ho Chi Minh raport dotyczący wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego na Komponent Projektu 1 (odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia) w ramach Projektu modernizacji i rozbudowy Drogi Krajowej nr 13 w Mieście Thu Duc.

Projekt modernizacji i rozbudowy drogi krajowej nr 13 (od mostu Binh Trieu do granicy prowincji Binh Duong ) został zatwierdzony przez Radę Ludową miasta Ho Chi Minh w połowie lutego 2025 r.

Łączna wartość inwestycji w ramach projektu wynosi 20 900 mld VND, z czego sama część dotycząca oczyszczenia terenu (Komponent Projektu 1) stanowi kwotę 14 619 mld VND i została zrealizowana ze środków budżetu państwa.

Jeśli chodzi o oczyszczenie terenu, to natychmiast po zatwierdzeniu przez Radę Miejską, władze miasta Thu Duc zleciły właściwym jednostkom przygotowanie raportu dotyczącego studium wykonalności.

Droga krajowa nr 13 jest obecnie poważnie przeciążona z powodu dużej liczby pojazdów. Zdjęcie: Le Quan.

20 czerwca 2025 r. Rada ds. Programu Inwestycji Publicznych i Oceny Projektów w Ho Chi Minh City zebrała się, aby zatwierdzić treść wyceny. Oczekuje się, że w czerwcu 2025 r. przedstawi ją do zatwierdzenia Komitetowi Ludowemu w Ho Chi Minh City.

Jednakże w trakcie przygotowywania procedur wypłaty środków miasto Thu Duc napotyka wiele trudności, ponieważ nie spełniło w pełni warunków określonych w artykule 9 Dekretu 99/2021/ND-CP oraz artykułach 85 i 87 Ustawy o gruntach z 2024 r.

Zgodnie z powyższymi przepisami, aby wypłacić kapitał kompensacyjny, projekt potrzebuje 3 dokumentów prawnych, w tym: decyzji zatwierdzającej projekt inwestycyjny; zatwierdzonego planu rekompensat, wsparcia i przesiedlenia oraz kosztorysu rekompensat zatwierdzonego przez właściwy organ.

Obecnie do zatwierdzenia pozostaje jedynie sprawozdanie ze studium wykonalności.

Planu rekompensat i wsparcia za przesiedlenie nie można ukończyć w czerwcu, ponieważ musi być zgodny z artykułami 85 i 87 ustawy o gruntach z 2024 r., które nakładają na właściwe organy obowiązek powiadomienia o odzyskaniu gruntów co najmniej 90 dni wcześniej w przypadku gruntów rolnych i 180 dni wcześniej w przypadku gruntów nierolniczych.

Aby uzyskać podstawę wyceny w celu oszacowania kosztów odszkodowania, Thu Duc City musi dokonać pomiarów, policzyć i ustalić wartość nieruchomości na każdej działce każdego gospodarstwa domowego.

Ponadto Skarb Państwa Regionu II przygotował pisemny raport dla Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, w którym stwierdził, że pokryje koszty odszkodowań, wsparcia i przesiedlenia dopiero po dostarczeniu kompletnej dokumentacji zgodnie z przepisami.

Aby jak najszybciej wypłacić kapitał na Projekt, Ludowy Komitet Miasta Thu Duc zaproponował, aby Ludowy Komitet Miasta Ho Chi Minh rozważył usunięcie przeszkód poprzez niezwłoczne zatwierdzenie raportu ze studium wykonalności Projektu. Jednocześnie należy uzupełnić średnioterminowy plan kapitałowy na lata 2021-2025 i 2025 o łączny budżet w wysokości 12 436 mld VND.

Jeżeli kapitał zostanie wypłacony w czerwcu 2025 r., Komitet Ludowy Miasta Thu Duc proponuje, aby całkowity szacunek inwestycji opierał się na raporcie ze studium wykonalności jako podstawie wypłaty, do czasu zakończenia procedur zgodnie z przepisami.

Wcześniej Komitet Ludowy Ho Chi Minh City wydał Plan modernizacji i rozbudowy Drogi Krajowej nr 13 (od mostu Binh Trieu do granicy prowincji Binh Duong) w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (umowa BOT). W ramach Projektu Komponentowego 1 (odszkodowania, wsparcie w przesiedleniach) w czerwcu 2025 r. zostanie ukończone studium wykonalności. Następnie zostaną przeprowadzone wypłaty odszkodowań i przesiedlenia ludności. Przekazanie terenu pod projekt planowane jest na luty 2026 r.

W przypadku Projektu Komponentu 2 (budowa i instalacja) prace związane z przygotowaniem, oceną i zatwierdzeniem raportu studium wykonalności zostaną ukończone w trzecim kwartale 2025 r.

Do pierwszego kwartału 2026 roku zostaną wybrani inwestorzy i podpisana umowa o projekcie PPP. W drugim kwartale 2026 roku rozpocznie się budowa, która potrwa do 2028 roku, kiedy to projekt zostanie ukończony i oddany do użytkowania.

Droga krajowa nr 13 to główny szlak komunikacyjny łączący Ho Chi Minh z Binh Duong, Binh Phuoc i Wyżyną Centralną. Obecnie droga krajowa nr 13 przebiegająca przez miasto Thu Duc często napotyka korki, ponieważ jej szerokość wynosi zaledwie 19–27 metrów.

Po ukończeniu rozbudowy do 10 pasów w 2028 roku trasa ta będzie płynnie łączyć się z prowincjami Binh Duong, Binh Phuoc i regionem Central Highlands.

Source: https://baodautu.vn/tphcm-du-an-mo-rong-quoc-lo-13-ach-tac-giai-ngan-dau-tu-cong-14619-ty-dong-d314655.html