Ho Chi Minh City: 3 kamienie milowe na poziomie gminy, które należy wziąć pod uwagę przy rekompensowaniu nabycia gruntów, wsparcia i przesiedleń

Podczas przeprowadzania procedur dotyczących odszkodowań, wsparcia, przesiedleń i odzyskiwania gruntów zgodnie z Ustawą o ziemi z 2024 r. Komitet Ludowy na szczeblu gminy musi zwrócić uwagę na moment wydania zawiadomienia o odzyskaniu gruntów, moment wydania decyzji zatwierdzającej plan odszkodowań, wsparcia i przesiedleń oraz moment wydania decyzji o odzyskaniu gruntów.

Departament Rolnictwa i Środowiska miasta Ho Chi Minh zleca Komitetom Ludowym na szczeblu gminnym przeprowadzanie odszkodowań i odzyskiwanie gruntów w celu realizacji projektów inwestycji publicznych w 2025 roku. Zdjęcie: Quang Phuong

Departament Rolnictwa i Środowiska (DARD) miasta Ho Chi Minh właśnie wydał dokument nr 11811/SNNMT-BTTDC w sprawie wytycznych dla Komitetów Ludowych okręgów i gmin oraz inwestorów dotyczących przeprowadzania procedur związanych z odszkodowaniami, wsparciem i przesiedleniami (B+R) w celu zagwarantowania postępu w wydatkowaniu publicznego kapitału inwestycyjnego (PIC) w 2025 r. na szereg prac i projektów w mieście.

Projekty takie jak: modernizacja i rozbudowa drogi krajowej nr 1; renowacja i udoskonalenie drogi krajowej nr 22, budowa mostu Binh Tien; Projekt składowy 2: rekompensata, wsparcie, przesiedlenie i oczyszczenie terenu pod projekty pogłębiarskie, poprawa stanu środowiska, budowa infrastruktury kanału Van Thanh i inne projekty...

Departament Rolnictwa i Środowiska podaje: Przepisy prawne dotyczące gruntów związanych z odszkodowaniami, wsparciem, przesiedleniem i odzyskiwaniem gruntów (LRE) są określone w artykule 80, klauzula 1 ustawy o gruntach z 2024 r. (LRL); klauzula 1, artykuł 28 dekretu nr 102/2024/ND-CP.

Departament Rolnictwa i Środowiska odnotowuje trzy kamienie milowe w procesie przejmowania gruntów, wypłacania odszkodowań i przesiedleń. Zdjęcie: Quang Phuong

Kolejność i procedury dotyczące odszkodowań i wsparcia w przypadku przesiedleń określono w artykule 87 ustawy o ziemi z 2024 r.; publiczne wywieszanie planów, organizowanie konsultacji i dialogów z osobami, których ziemia została odzyskana, określono w artykule 87 ust. 3 ustawy o ziemi z 2024 r.; organizowanie wdrażania zatwierdzonych planów odszkodowań, wsparcia i przesiedleń oraz decyzji o przejęciu ziemi określono w artykule 87 ust. 5 i 6 ustawy o ziemi z 2024 r.

Departament Rolnictwa i Środowiska zauważa: Na podstawie powyższych przepisów dotyczących odszkodowań, wsparcia, przesiedleń i nabywania gruntów należy uwzględnić 3 kamienie milowe i terminy w procesie wdrażania przepisów prawa gruntowego, a jednocześnie zapewnić realizację miejskiego planu wydatkowania środków na inwestycje publiczne: Moment wydania zawiadomienia o odzyskaniu gruntów; moment wydania decyzji zatwierdzającej plan odszkodowań, wsparcia i przesiedleń; moment wydania decyzji o nabyciu gruntów.

Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska, zawiadomienie o prawach do użytkowania gruntów jest wydawane, gdy spełnione są podstawy określone w klauzuli 1 artykułu 80 ustawy o gruntach z 2024 r. W związku z tym, w przypadku gdy projekt nie jest uwzględniony w rocznym planie zagospodarowania przestrzennego na poziomie powiatu, zgodnie z ustawą o inwestycjach publicznych oraz ustawą o inwestycjach w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, wymagana jest decyzja inwestycyjna lub decyzja zatwierdzająca projekt inwestycyjny wydana przez właściwy organ, aby zapewnić podstawę prawną do wydania zawiadomienia o prawach do użytkowania gruntów.

Departament Rolnictwa i Środowiska zauważył, że Komitety Ludowe na szczeblu gmin muszą dopilnować terminu publikacji treści dotyczących odszkodowań, wsparcia, przesiedleń i przejmowania gruntów. Zdjęcie: Quang Phuong

Przy wydawaniu decyzji o przejęciu nieruchomości należy zadbać o to, aby termin od wysłania zawiadomienia o przejęciu nieruchomości do momentu jej odzyskania wynosił 90 dni dla nieruchomości rolnych i 180 dni dla nieruchomości nierolniczych, zgodnie z przepisem art. 85 ust. 1 ustawy o gospodarce gruntami z 2024 r.

Po przygotowaniu projektu planu rekompensat, wsparcia i przesiedlenia, musi on zostać opublikowany publicznie (30 dni). Po upływie okresu publikacji, organizacja zbierze opinie i przeprowadzi dialog z osobami, których ziemie zostaną odzyskane (60 dni).

Zatem, aby wydać decyzję zatwierdzającą plan rekompensat, wsparcia i przesiedlenia, cały czas potrzebny na opracowanie projektu planu musi zostać podany do publicznej wiadomości, należy zebrać opinie, a także przeprowadzić dialog z osobami, których ziemia ma zostać odzyskana, w ciągu 90 dni.

Departament Rolnictwa i Środowiska przypomniał również Komitetowi Ludowemu na szczeblu gminy o cenach gruntów (w ramach tego samego projektu) podczas wdrażania odszkodowań, aby zapewnić sprawiedliwość między tymi, których grunty odzyskano jako pierwsze, a tymi, którzy się na to nie zgodzili. Zdjęcie: Quang Phuong

W przypadku braku porozumienia między użytkownikami gruntów, konieczne jest również zapewnienie terminu publicznego ogłoszenia, zorganizowania konsultacji, dialogu itp. zgodnie z powyższym terminem. W związku z tym wydanie decyzji zatwierdzającej plan rekompensat, wsparcia i przesiedleń w 2025 r. nie gwarantuje uregulowania terminu wdrożenia przepisów Ustawy o gruntach z 2024 r.

W przypadku gdy Komitet Ludowy na szczeblu gminy zakończy badanie, pomiary, liczenie, ustalanie i wycenę konkretnych cen gruntów na potrzeby odszkodowania, sporządzi wyciąg z mapy katastralnej na potrzeby odszkodowania, wsparcia i prac przesiedleńczych (rysunki aktualnej lokalizacji, gruntów i domów), potwierdzi dokumenty prawne gruntów i domów oraz zmobilizuje użytkowników gruntów do wyrażenia zgody na odzyskanie gruntów przed upływem terminu, może wydać decyzję zatwierdzającą plan odszkodowania, wsparcia i przesiedlenia w przypadkach osiągnięcia porozumienia w grudniu 2025 r., zapewniając postęp w wypłatach środków przez miasto.

Departament Rolnictwa i Środowiska zwraca się do Komitetów Ludowych 168 okręgów, gmin i stref specjalnych o utworzenie Komitetu Sterującego i Zespołu Mobilizacyjnego na poziomie gminy w celu wdrożenia treści dotyczących odszkodowań i przesiedleń (wspomnianych powyżej); w trakcie procesu wdrażania konieczne jest zwrócenie uwagi na cenę gruntu kompensacyjnego w projekcie (cena gruntu kompensacyjnego to konkretna cena gruntu zgodnie z punktem e, klauzulą ​​1, artykułem 160 ustawy o ziemi z 2024 r.) zgodnie z ceną gruntu kompensacyjnego i wydanie decyzji zatwierdzającej plan odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku rozbieżności w 2026 r.

Source: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html