Wdrożenie sześciu grup rozwiązań mających na celu usunięcie przeszkód dla projektów z zakresu energii odnawialnej.

Dziś po południu, 12 grudnia, premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji online, której celem było ogłoszenie i wdrożenie rządowej rezolucji w sprawie polityki i wytycznych dotyczących usuwania przeszkód i trudności w projektach z zakresu energii odnawialnej. W oddziale Quang Tri obecni byli zastępca członka Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii Nguyen Long Hai oraz pełniący obowiązki przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong.

W spotkaniu uczestniczyli zastępca członka Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii Nguyen Long Hai oraz pełniący obowiązki przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong. Zdjęcie: TT

Pod koniec 2023 r. łączna moc odnawialnych źródeł energii (energia wiatrowa, energia słoneczna) w krajowym systemie energetycznym wyniosła 21 664 MW, co stanowiło około 27%; skumulowana produkcja energii elektrycznej z tych źródeł (energia wiatrowa, fotowoltaika naziemna, fotowoltaika dachowa) wyniosła około 27,317 mln kWh, co stanowiło prawie 13% systemu energetycznego.

Pomimo pozytywnych rezultatów osiągniętych w realizacji projektów z zakresu OZE w ostatnich latach, wiele projektów z tego sektora pozostaje zawieszonych, opóźnionych lub ma opóźnienia w uruchomieniu. Wynika to z niekompletnych ram prawnych, złożoności i nowych aspektów wdrażania projektów z zakresu OZE oraz sytuacji, w których praktyczna rzeczywistość wyprzedza regulacje prawne.

Rozwój energetyki słonecznej i wiatrowej przebiegał szybko i dynamicznie, ale napotykał również trudności, przeszkody, a nawet naruszenia. Naruszenia te zostały stwierdzone przez Inspekcję Generalną i konieczne są zdecydowane działania, aby pociągnąć osoby do odpowiedzialności.

Jednakże opóźnienia w uruchomieniu tych projektów spowodują ogromne marnotrawstwo zasobów społecznych, niemożność wykorzystania dostępnych źródeł energii do rekompensaty i zapewnienia dostaw energii elektrycznej, zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania, a także mogą potencjalnie doprowadzić do załamania, niewypłacalności, braku możliwości spłaty kredytów bankowych, bankructwa, strat finansowych dla przedsiębiorstw i osób fizycznych oraz negatywnie wpłynąć na środowisko inwestycyjne i biznesowe.

P.o. przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong przemawia na spotkaniu - Zdjęcie: TT

Podczas konferencji przedstawiciele różnych sektorów, miejscowości i przedsiębiorstw poruszyli liczne kwestie i przeszkody związane z wdrażaniem projektów z zakresu energii odnawialnej.

Podsumowując konferencję, premier Pham Minh Chinh podkreślił: 7 grudnia 2024 r. rząd zwołał posiedzenie, aby głosować nad rezolucją w sprawie polityki i kierunku usuwania przeszkód i trudności dla projektów w zakresie energii odnawialnej. Zwrócił się do ministerstw, sektorów i samorządów lokalnych z prośbą o zdecydowane usunięcie trudności dla przedsiębiorstw i inwestorów, aby zapewnić zgodność z obecną sytuacją i przyczynić się do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie co najmniej 8% do 2025 r. Obejmuje to skupienie się na sześciu grupach rozwiązań: umożliwienie dodawania projektów do planowania w celu ich wdrożenia w przypadkach, gdy projekt nie narusza przepisów dotyczących bezpieczeństwa narodowego i obronności, oraz planowanie kluczowych projektów krajowych.

W przypadku projektów, w których występują naruszenia procedur i procesów związanych z gruntami i budownictwem, dopuszcza się ich ukończenie zgodnie z przepisami prawa.

Władze prowincji Quang Tri proponują rozwiązania mające na celu usunięcie przeszkód, dzięki czemu 11 projektów będzie mogło wkrótce zostać uruchomionych.

Przemawiając na konferencji, p.o. przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong powiedział, że w prowincji działa 20 projektów elektrowni wiatrowych o łącznej mocy 742,2 MW, 3 projekty elektrowni słonecznych o łącznej mocy 119,6 MW, 11 projektów elektrowni wodnych o łącznej mocy 167,5 MW oraz 112,7 MW dachowych systemów fotowoltaicznych (co odpowiada około 90,2 MW), które zostały oddane do użytku komercyjnego. Łączna moc użytkowa do tej pory wynosi 1119,5 MW.

Obecnie w fazie inwestycji znajduje się 11 projektów elektrowni wiatrowych o łącznej mocy 424 MW oraz 7 małych projektów hydroenergetycznych o łącznej mocy 93 MW. Wśród nich, projekt elektrowni wiatrowej Huong Linh 4 został zakończony, ale nie uzyskał jeszcze zgody właściwych organów na przeprowadzenie testów i monitoringu w celu podłączenia do krajowej sieci elektroenergetycznej, aby oficjalnie funkcjonować w ramach krajowego systemu elektroenergetycznego. Niektóre projekty napotykają przeszkody w procesie przedłużania umów przyłączeniowych i umów specjalistycznych z sektorem elektroenergetycznym, co prowadzi do opóźnień we wdrażaniu i marnotrawstwa środków społecznych. W związku z tym apelujemy do Premiera o rozważenie i polecenie odpowiednim ministerstwom i agencjom rozwiązania tych przeszkód.

Ponadto, plan wdrożenia VIII Planu Rozwoju Energetyki w prowincji Quang Tri nie został jeszcze zatwierdzony. W związku z tym zwracamy się do Premiera o rozpatrzenie i niezwłoczne wydanie planu, aby prowincja miała podstawę do podjęcia kolejnych kroków. Ponadto, zwracamy się do rządu o rozważenie dodania około 1500-2000 MW mocy w lądowej energetyce wiatrowej w prowincji Quang Tri.

W przypadku projektów naruszających przepisy planistyczne dotyczące minerałów, nawadniania, obrony narodowej itp. przeprowadzona zostanie ocena społeczno-ekonomicznej efektywności wdrożenia planu i projektu. Na tej podstawie nakładające się plany zostaną odpowiednio dostosowane lub projekt energii odnawialnej i powiązane plany zostaną zintegrowane i wdrożone jednocześnie (planowanie podwójnego zastosowania).

Projekty korzystające obecnie ze stawek taryf gwarantowanych, które zostały uznane przez właściwe organy za naruszające warunki z powodu niepełnego spełnienia warunków, nie będą już uprawnione do preferencyjnych stawek taryf gwarantowanych. Cena zakupu energii elektrycznej w ramach projektu zostanie przeliczona zgodnie z przepisami; wszelkie nienależnie otrzymane preferencyjne stawki taryf gwarantowanych zostaną odzyskane poprzez rozliczenia z tytułu zakupu energii elektrycznej.

W przypadku dużych projektów fotowoltaicznych na dachach, realizowanych na gruntach rolnych i leśnych w ramach modelu inwestycji rolnych, gdzie grunty nie nadają się jeszcze do uprawy, inwestorzy są zobowiązani do przestrzegania przepisów, w tym do dopełnienia wszystkich procedur dotyczących budowy i inwestycji w projekty zintegrowanego rolnictwa i energii odnawialnej, zgodnie z przepisami prawa. Muszą również niezwłocznie wywiązać się ze swoich zobowiązań finansowych wobec państwa.

Jeśli właściwy organ stwierdzi naruszenia w zakresie użytkowania gruntów pod gospodarstwem rolnym, projekt nie będzie kwalifikował się do preferencyjnej stawki taryfowej, a cena zakupu energii elektrycznej będzie musiała zostać przeliczona zgodnie z przepisami. Wszelkie nienależnie otrzymane preferencyjne stawki taryfowe zostaną odzyskane poprzez potrącenie płatności z tytułu zakupu energii elektrycznej. Projekt musi również w pełni realizować wszystkie zarejestrowane działania rolnicze i uprawowe.

W pewnych przypadkach, takich jak projekty korzystające ze stawek FIT naruszających przepisy oraz projekty elektrowni słonecznych montowanych na dachach, wybudowane na gruntach rolnych lub leśnych, właściwy organ wydaje przepisy dotyczące obrotu energią elektryczną, jeżeli ustali, że preferencyjna stawka FIT dla danego projektu została cofnięta, które stanowią podstawę do rozliczenia płatności za zakup energii elektrycznej.

Premier zaapelował o transparentność i otwartość procesu usuwania trudności i przeszkód dla projektów z zakresu energii odnawialnej, bez powodowania niedogodności, nękania czy korupcji. Rząd wydał politykę mającą na celu usunięcie tych przeszkód, a władze lokalne muszą współpracować z przedsiębiorstwami, aby ją wdrożyć.

Thanh Truc

Source: https://baoquangtri.vn/trien-khai-6-nhom-giai-phap-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-190366.htm