Wdrożenie 6 grup rozwiązań w celu usunięcia przeszkód dla projektów z zakresu energii odnawialnej

Dziś po południu, 12 grudnia, premier Pham Minh Chinh przewodniczył konferencji online, podczas której ogłoszono i wdrożono rezolucję rządu w sprawie polityki i wytycznych mających na celu usunięcie przeszkód i trudności dla projektów z zakresu energii odnawialnej. W konferencji wzięli udział: zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii Nguyen Long Hai oraz pełniący obowiązki przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong.

W spotkaniu wziął udział zastępca członka Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Prowincjonalnego Komitetu Partii Nguyen Long Hai; pełniący obowiązki przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong. Zdjęcie: TT

Do końca 2023 r. łączna moc odnawialnych źródeł energii (energia wiatrowa, energia słoneczna) w krajowym systemie energetycznym wyniesie 21 664 MW, co będzie stanowić ok. 27%; skumulowana roczna produkcja energii elektrycznej ze źródeł energii (energia wiatrowa, fotowoltaika naziemna, fotowoltaika dachowa) wyniesie ok. 27 317 mln kWh, co będzie stanowić prawie 13% systemu energetycznego.

Pomimo pozytywnych rezultatów osiągniętych w ostatnim czasie we wdrażaniu projektów z zakresu energii odnawialnej, nadal istnieje sytuacja, w której wiele projektów z zakresu energii odnawialnej jest zawieszanych, opóźnianych i powoli wdrażanych. Wynika to z faktu, że system prawny nie jest jeszcze kompletny, proces wdrażania projektów z zakresu energii odnawialnej zawiera nowe punkty, skomplikowane zagadnienia, a praktyka wyprzedza dokumenty prawne.

Rozwój energetyki słonecznej i wiatrowej postępuje szybko i dynamicznie, ale istnieją również trudności, przeszkody i naruszenia. Naruszenia te zostały stwierdzone przez Inspekcję Generalną i konieczne jest poważne potraktowanie konkretnych obowiązków osób zaangażowanych w te działania.

Jednakże opóźnienie w uruchomieniu projektów spowoduje ogromne marnotrawstwo zasobów społecznych, a nie wykorzystanie dostępnych źródeł energii w celu rekompensaty, zapewnienia dostaw energii, zaspokojenia potrzeb wzrostu. Konsekwencją może być ryzyko załamania, niewypłacalności, braku możliwości spłaty kredytów bankowych, co prowadzi do bankructwa, strat finansowych przedsiębiorstw i ludzi, a także wpływa na środowisko inwestycyjne i biznesowe.

P.o. przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong przemawia na spotkaniu - Zdjęcie: TT

Podczas konferencji przedstawiciele różnych sektorów, miejscowości i przedsiębiorstw wskazywali na liczne trudności i problemy związane z wdrażaniem projektów z zakresu odnawialnych źródeł energii.

Podsumowując konferencję, premier Pham Minh Chinh podkreślił: 7 grudnia 2024 r. rząd zwołał posiedzenie, aby głosować nad rezolucją w sprawie polityki i wytycznych mających na celu usunięcie przeszkód i trudności dla projektów w zakresie energii odnawialnej. Wymaga od ministerstw, oddziałów i samorządów zdecydowanego działania na rzecz usunięcia trudności dla przedsiębiorstw i inwestorów, aby zapewnić zgodność z obecną sytuacją, przyczyniając się do osiągnięcia celu wzrostu gospodarczego na poziomie co najmniej 8% do 2025 r. W tym celu skoncentrowano się na 6 grupach rozwiązań: umożliwieniu dodatkowego planowania realizacji, w przypadku gdy projekt nie narusza przepisów dotyczących bezpieczeństwa, obrony narodowej, planowania kluczowych prac i projektów krajowych.

W przypadku projektów, w których występują naruszenia procedur i procesów związanych z gruntami i budownictwem, dopuszcza się ich ukończenie zgodnie z przepisami prawa.

Quang Tri proponuje rozwiązanie trudności i szybkie uruchomienie 11 projektów

Przemawiając na konferencji, p.o. przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Ha Sy Dong powiedział, że w prowincji oddano do użytku komercyjnego 20 projektów wiatrowych o łącznej mocy 742,2 MW, 3 projekty solarne o łącznej mocy 119,6 MW, 11 projektów hydroenergetycznych o łącznej mocy 167,5 MW oraz 112,7 MW dachowych systemów fotowoltaicznych (co odpowiada około 90,2 MW). Łączna moc użytkowa w tym momencie wynosi 1119,5 MW.

Obecnie w fazie inwestycji znajduje się 11 projektów elektrowni wiatrowych o łącznej mocy 424 MW oraz 7 małych projektów hydroenergetycznych o łącznej mocy 93 MW. Projekt elektrowni wiatrowej Huong Linh 4 został już zainstalowany, ale nie uzyskał zgody właściwych organów na przeprowadzenie testów i nadzór nad przyłączeniem do krajowej sieci elektroenergetycznej, aby mógł oficjalnie funkcjonować w krajowym systemie elektroenergetycznym. Niektóre projekty utknęły w martwym punkcie w procesie przedłużania umów przyłączeniowych i specjalistycznych umów z sektorem energetycznym, co prowadzi do powolnego postępu we wdrażaniu i marnotrawstwa środków społecznych. W związku z tym zaleca się, aby Premier rozważył i zlecił odpowiednim ministerstwom i resortom rozwiązanie tych problemów.

Ponadto, plan wdrożenia Planu Energetycznego VIII w prowincji Quang Tri nie został jeszcze zatwierdzony. W związku z tym zaleca się, aby Premier rozważył go i opublikował jak najszybciej, aby prowincja miała podstawę do wdrożenia kolejnych kroków. Ponadto zaleca się, aby Rząd rozważył i uzupełnił prowincję Quang Tri o około 1500-2000 MW lądowej mocy wiatrowej.

W przypadku projektów naruszających planowanie w zakresie surowców mineralnych, nawadniania, obrony narodowej itp. przeprowadzona zostanie ocena efektywności społeczno-ekonomicznej pomiędzy wdrożeniem planowania a realizacją projektu. Na tej podstawie nakładające się planowanie zostanie odpowiednio dostosowane lub oba projekty dotyczące energii odnawialnej i powiązane z nim planowanie zostaną zintegrowane i wdrożone jednocześnie (planowanie podwójnego zastosowania).

Projekty korzystające z taryf gwarantowanych (FIT), które naruszyły postanowienia właściwych organów z powodu niepełnego spełnienia warunków, nie będą uprawnione do korzystania z preferencyjnych cen FIT. Cena zakupu i sprzedaży energii elektrycznej w ramach projektu zostanie ponownie ustalona zgodnie z przepisami; preferencyjne ceny FIT, które zostały niesłusznie wykorzystane, zostaną odzyskane w formie płatności kompensacyjnych za zakup energii elektrycznej.

W przypadku projektów elektrowni słonecznych na dachach, realizowanych na gruntach rolnych i leśnych o dużej mocy, w modelu inwestowania w gospodarstwa akwakultury, gdzie grunty nie nadają się do uprawy, inwestorzy są zobowiązani do przestrzegania przepisów, w tym do pełnego wdrożenia procedur budowlanych, inwestowania w gospodarstwa akwakultury w połączeniu z realizacją projektów energii odnawialnej zgodnie z przepisami prawa. Należy również niezwłocznie wywiązać się ze zobowiązań finansowych wobec państwa zgodnie z przepisami.

W przypadku stwierdzenia przez właściwy organ naruszenia przepisów dotyczących gruntów pod zabudowę rolną, preferencyjna cena taryfowa nie będzie przysługiwała, ale cena zakupu energii elektrycznej musi zostać ustalona na nowo zgodnie z przepisami. Niesłusznie wykorzystana preferencyjna cena taryfowa zostanie odzyskana poprzez potrącenie płatności z tytułu zakupu energii elektrycznej. Projekt musi również w pełni wdrożyć zarejestrowaną działalność rolniczą.

W niektórych przypadkach, takich jak projekty korzystające z cen FIT naruszających przepisy, oraz projekty elektrowni słonecznych na dachach budowanych na gruntach rolnych i leśnych, właściwe organy muszą wydać przepisy dotyczące zakupu i sprzedaży energii elektrycznej, jeśli ustalą, że preferencyjna cena FIT projektu została cofnięta, aby mogła służyć jako podstawa do rozliczenia płatności za zakup energii elektrycznej.

Premier zaapelował, aby usuwanie trudności i przeszkód dla projektów w zakresie energii odnawialnej odbywało się w sposób jawny i przejrzysty, bez powodowania trudności, niedogodności czy nękania, a także bez korupcji i negatywnych nastawień w procesie. Rząd wydał politykę usuwania przeszkód, a władze lokalne muszą współpracować z przedsiębiorstwami w celu jej wdrożenia.

Thanh Truc

Source: https://baoquangtri.vn/trien-khai-6-nhom-giai-phap-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-190366.htm