Wdrażanie polityki budowy obwodnicy Ho Chi Minh City nr 4

Podpis pod zdjęciem — Skrzyżowanie obwodnicy Ho Chi Minh City nr 4 z ulicą My Phuoc-Tan Van Road. Zdjęcie: Hong Dat/VNA

Rząd podjął decyzję o wdrożeniu projektu inwestycyjnego budowy obwodnicy Ho Chi Minh City nr 4 (dalej „Projekt”), w odniesieniu do którego Zgromadzenie Narodowe przyjęło politykę inwestycyjną w rezolucji nr 220/2025/QH15 z dnia 27 czerwca 2025 r., zapewniając zgodność z przepisami prawa, postęp prac, jakość budowy, rygorystyczne zarządzanie oraz oszczędne, efektywne, publiczne i przejrzyste wykorzystanie kapitału. W szczególności:

Grupa komponentów inwestycyjnych w formie inwestycji publicznej: Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City i przewodniczący komitetów ludowych prowincji Dong Nai i Tay Ninh sprawują władzę decydenta inwestycyjnego, organizują przygotowanie i ocenę raportu studium wykonalności oraz podejmują decyzję o zatwierdzeniu projektu.

Kolejność, procedury, uprawnienia do oceny i podejmowania decyzji o inwestycjach w ramach projektów składowych wdrażane są w sposób analogiczny do tych dla projektów grupy A, zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych.

Grupy projektów składowych realizowane metodą partnerstwa publiczno-prywatnego: Komitet Ludowy miasta Ho Chi Minh oraz Komitety Ludowe prowincji Dong Nai i Tay Ninh organizują ocenę i zatwierdzanie projektów składowych zgodnie z postanowieniami ustawy o inwestycjach metodą partnerstwa publiczno-prywatnego.

Zarządzanie i wykorzystywanie środków budżetu państwa na potrzeby wspierania budowy obiektów i systemów infrastrukturalnych ze środków kapitału inwestycyjnego publicznego w projektach składowych realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego odbywa się zgodnie z przepisami ust. 5 art. 70 ustawy o inwestycjach realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego.

Kolejność, procedury i uprawnienia dotyczące oceny i zatwierdzenia wyników oceny raportów o oddziaływaniu na środowisko projektów składowych muszą być zgodne z postanowieniami Dekretu Rządu nr 136/2025/ND-CP i przepisami prawa ochrony środowiska.

Rezolucja wyraźnie stanowi, że Przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City oraz Przewodniczący Komitetów Ludowych prowincji Dong Nai i Tay Ninh, a także szefowie właściwych agencji, będą stosować tryb przetargu specjalnego w procesie wdrażania Projektu w zakresie pakietów konsultacyjnych, niekonsultacyjnych oraz konsultacyjnych dotyczących dostosowania planowania i budowy infrastruktury dla obszarów przesiedleńczych. Kolejność i procedury przeprowadzania przetargów specjalnych muszą być zgodne z przepisami ustawy o przetargach.

Do eksploatacji kopalń z grupy IV oraz kopalin wykorzystywanych jako materiały budowlane powszechne należące do grupy III zgodnie z przepisami ustawy Prawo geologiczne i mineralne obsługującej Projekt stosuje się mechanizmy określone w Uchwale nr 220/2025/QH15 z dnia 27 czerwca 2025 r. Zgromadzenia Narodowego.

Po wydobyciu wystarczającej ilości minerałów na potrzeby Projektu, wykonawca jest zobowiązany do wypełnienia obowiązku renowacji i przywrócenia środowiska, przekazania kopalni minerałów i gruntu do zarządzania przez gminę zgodnie z ustawą o górnictwie i innymi stosownymi przepisami...

Uchwała przydziela konkretne zadania do wdrożenia szeregowi ministerstw i sektorów. W szczególności Ministerstwo Finansów, w ramach swoich uprawnień, kieruje i rozstrzyga lub doradza właściwym organom w rozwiązywaniu ewentualnych trudności i problemów związanych z wyborem wykonawców i inwestorów do realizacji Projektu oraz kwestiami związanymi z obszarami, za które odpowiada.

Biorąc pod uwagę zdolność równoważenia budżetu centralnego, Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi organami w celu rozpatrywania i podejmowania decyzji w sprawie ustalenia średnioterminowych planów inwestycji publicznych, a także corocznie uzupełnia budżet centralny o środki przeznaczone dla budżetów lokalnych w celu realizacji projektów zgodnie z postanowieniami ustawy o budżecie państwa, inwestycjach publicznych i stosownych ustaw...

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w celu wydawania dokumentów stanowiących wytyczne dla miejscowości i wykonawców robót budowlanych w zakresie wdrażania specjalnego mechanizmu dotyczącego wydobycia minerałów w odniesieniu do powszechnych materiałów budowlanych, określonego w klauzuli 1, artykule 3 uchwały nr 220/2025/QH15, w przypadku wystąpienia jakichkolwiek problemów w ramach jego uprawnień.

Przewodniczyć wytycznym, rozwiązywać problemy w ramach organu lub doradzać właściwym organom w celu usunięcia trudności i problemów (jeśli takie występują) powstałych w trakcie prac związanych z odzyskiwaniem, odszkodowaniami, wsparciem, przesiedleniem, pracami związanymi z oceną oddziaływania na środowisko, pracami związanymi z wydobyciem minerałów na potrzeby typowych materiałów budowlanych służących Projektowi oraz kwestiami związanymi ze specjalistyczną dziedziną odpowiedzialną zgodnie z przepisami prawa....

Ministerstwo Budownictwa kieruje, podejmuje decyzje w ramach swoich uprawnień lub doradza Rządowi i Premierowi w celu usuwania trudności i problemów związanych z zarządzaniem projektami, zarządzaniem kosztami, normami budowlanymi, materiałami budowlanymi, zarządzaniem jakością w budownictwie, kontraktami budowlanymi i kwestiami związanymi ze specjalistycznymi dziedzinami podległymi jego nadzorowi; kieruje miejscowościami w celu ogłaszania cen powszechnych materiałów budowlanych zgodnie z przepisami prawa; kieruje ustalaniem cen materiałów eksploatowanych w kopalniach zgodnie z mechanizmem określonym w Uchwale nr 220/2025/QH15...

Ministerstwo Obrony Narodowej poleciło Okręgowi Wojskowemu 7 udzielenie wsparcia Ludowemu Komitetowi Ho Chi Minh City, Ludowym Komitetom prowincji Tay Ninh i Dong Nai w rozwiązywaniu problemów związanych z obroną narodową zgodnie z opiniami Ministerstwa Obrony Narodowej; poleciło jednostkom pilne przeprowadzenie prac związanych z usuwaniem bomb, min i materiałów wybuchowych, aby zapewnić postęp prac nad przekazaniem terenu projektu.

Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego nakazuje swoim podległym jednostkom wspieranie Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City, Ludowych Komitetów prowincji Tay Ninh i Dong Nai w oczyszczaniu terenu, zapewnianiu bezpieczeństwa i porządku oraz zatwierdzaniu projektów i odbiorach środków zapobiegających pożarom i zwalczaniu pożarów w przypadku obiektów i elementów konstrukcyjnych zgodnie z prawem.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu , Ministerstwo Nauki i Technologii oraz Ministerstwo Obrony Narodowej mają współpracować z Ludowym Komitetem Miasta Ho Chi Minh oraz Ludowymi Komitetami Prowincji Dong Nai i Tay Ninh w celu nakazania swoim jednostkom stowarzyszonym pilnego przeniesienia zarządzanych przez nie obiektów infrastruktury technicznej, aby zapewnić postęp w przekazywaniu terenu zgodnie z wymogami niniejszej Rezolucji...